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中国联通区块链 白皮书（ 2020） 链通可信社会，推动数字化转型 中国联通 2020-8 中国联通区块链白皮书（ 2020） 1 前言 近年来，数字经济高速发展，已成为全球发展的新动能，在各国经济中的占 比越来越高。 区块链作为数字经济的重要组成部分，正在加速与实体经济融合， 推动传统的生产关系与商业模式的变革，给数字经济时代带来了新的曙光。 区块链的意义在于可以构建一个更加安全可信的价值互联体系，从而从根本 上解决价值交换与流通中存在的欺诈和不规范行为，数字经济将会更加真实可信， 经济社会也将由此变得更加公正和透明。 当前新冠疫情发展的不确定性以及经济全球化的不稳定趋势给 区块链的发 展带来了挑战，但更多的是机遇，区块链去中心化、难篡改、智能合约的技术特 点将会在经济社会中充分发挥作用，提供低成本、高效率、安全可信的经济运行 新模式 。 5G、云计算、大数据、人工智能等 信息 技术的高速发展也给区块链注入 新的活力，其在政府和企业数字化转型过程中的应用将会逐渐发挥明显的实效。 本白皮书系统 地介绍了区块链的发展进程和当前政策市场的现状，分析了区 块链应用存在的问题，全面阐释了中国联通区块链的最新理念和实践，对未来区 块链在行业数字化转型的贡献和重要作用抱有坚定的信心。 编制单 位： 中国联通政企客户事业群、中国联通大数据公司、中国联通研究院 等 编委会成员 顾问： 宋雨伦、张建荣、冯伟斌 研究撰写： 王辉、孙林、杨锦洲、曾毅、 李 杨 、 顾照杰、林靖淇 、加雄伟 等 中国联通区块链白皮书（ 2020） 2 目录 前言 . 1 一、 政策篇 . 4 (一 ) 区块链的产生和影响 . 4 (二 ) 国内政策解读 . 5 (三 ) 区块链与数字经济 . 7 二、 市场篇 . 8 (一 ) 区块链行业发展进程 . 8 (二 ) 区块链市场规模和前景预测 . 9 (三 ) 区块链发展现状及存在问题 . 11 三、 理念篇 . 13 (一 ) 数字新基建 . 14 (二 ) 价值新互联 . 14 (三 ) 融合新场景 . 15 (四 ) 转型新动力 . 16 (五 ) 合作新生态 . 17 四、 联通区块链典型应用场景 . 18 (一 ) 区块链 +政务服务 . 18 (二 ) 区块链 +产融平台 . 20 (三 ) 区块链 +文旅 . 23 (四 ) 区块链 +积分联盟 . 25 中国联通区块链白皮书（ 2020） 3 (五 ) 区块链 +智慧医疗 . 26 (六 ) 区块链 +物联网模式的溯源 . 29 五、 联通区块链 BaaS 平台 . 31 （一） BaaS 总体介绍 . 31 （二） BaaS 设计目标与特性 . 32 2.1 BaaS 的设计目标 . 32 2.2 BaaS 平台的 OREAL 特性 . 32 （三） BaaS 整体架构与功能 . 34 3.1 BaaS 的整体架构设计 . 34 3.2 BaaS 的功 能 . 36 六、 展望篇 . 39 中国联通区块链白皮书（ 2020） 4 一、 政策篇 (一 ) 区块链的产生和影响 区块链是一种基于密码学原理构建的分布式共享数据库，其本质是通过去中 心化和去信任的方式集体维护一个可靠数据库的技术方案。在区块链系统中，所 有节点共同参与数据的记录和存储，并互相验证信息的有效性，所有信息公开透 明，并以密码学方法保证其不可篡改。 区块链通过点对点的分布式记账方式、 多节点共识机制、非对称加密和智能 合约等多种技术手段建立强大的信任关系和价值传输网络，使其具备分布式、不 可篡改、价值可传递和可编程等特性。作为一种在不可信的竞争环境中低成本建 立信任的新型计算范式和协作模式，区块链凭借其独有的信任建立机制， 正在改 变诸多行业的应用场景和运行规则，是发展数字经济、构建新型信任体系不可或 缺的技术之一。 根据实际应用场景和需求，区块链技术已经演化出公有链、私有链和联盟链 三种应用模式： 表 1-1 区块链三种应用模式 公共链 私有链 联盟链 中心化程度 去中心化 中心化 多中心化 参与者 任何人 中心控制指定可以参 与的成员 预先设定、具有特殊 特征的成员 记账者 所有参与者 自定 参与者协商决定 使用场景 在陌生网络环境建立 信任的场景 接入节点互相信任的 场景 连接多个中心化组织 激励 有币类激励 由企业决定 无币类激励（利益相 关方） 中国联通区块链白皮书（ 2020） 5 对于区块链而言，让价值 可信 流通起来才是其真正的使命，而联盟链是当下 最适合将技术和业务结合起来的形态，具有商业落地的可行性。 (二 ) 国内政策解读 自 2016 年以来，国家相继出台了多项关于区块链发展的政策，尤其是 “ 十 三五 ” 国家信息化规划中把区块链作为一项重点前沿技术 。 2019 年 10 月，中共中央总书记习近平在中央政治局第十八次集体学习时强 调，区块链技术的集成应用在新的技术革新和产业变革中起着重要作用。总书记 指出，要把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口，明确主攻方向，加大投 入力度，着力攻克一批关键核心技术，加快推动区块链技术和产业创新发展。 今年 4 月，区块链 在国家层面 首次明确 纳入 “ 新基建 ” 范畴 ，区块链技术已 经成为科技创新中一种不可忽视的力量，将逐步从金融向政务、工业 、 医疗健康 等多元化领域渗透，是 助力传统产业升级、推进数字经济高质量发展、提升政府 治理能力和公共服务水平不可或缺的基础技术之一。据不完全统计，截至目前， 全国已有 22 个省（自治区、直辖市）将区块链写入 2020 年政府工作报告。 今年以来湖南、贵州、海南、江苏、北京、河北、广西 等省级地区，以 及长 沙、广州、宁波 、 泉州 等地市相继 发布区块链专项发展行动规划，对区块链平台 建设、促进企业“上链”方面进行规划，国内区块链产业正迎来难得的发展机遇。 表 1-2 2020 年各省市区块链专项政策 时间 省份 政策名称 4 月 27 日 湖南 湖南省区块链产业发展三年行动计划（ 2020-2022 年） 5 月 9 日 贵州 关于加快区块链技术应用和产业发展的意见 5 月 25 日 海南 海南省关于加快区块链产业发展的若干政策措施 6 月 17 日 江苏 关于加快推进区块链技术和产业创新发展指导意见 中国联通区块链白皮书（ 2020） 6 6 月 18 日 北京 北京市区块链创新发展行动计划 (2020 2022 年 ) 7 月 3 日 河北 河北省区块链专项行动计划（ 2020-2022 年 ） 8 月 6 日 广西 广西壮族自治区区块链产业与应用发展规划（ 2020 2025年） 5 月 6 日 广州 广州市推动区块链产业创新发展的实施意见（ 2020-2022年） 5 月 26 日 宁波 宁波市加快区块链产业培育及创新应用三年行动计划 （ 2020-2022） 6 月 12 日 长沙 长沙市区块链产业发展三年（ 2020 2022 年）行动计划 6 月 28 日 泉州 加快区块链技术应用发展的若干措施 已经出台区块链专项发展政策的 地区 明确把区块链作为科技自主创新重要 突破点，推进支持区块链生态技术的发展，提出鼓励区块链核心技术研发，建立 区块链创新平台，制定区块链标准与开展区块链专利布局。各省市在组织、政策、 资金 、和企业培育 等方面出台相关措施保障区块链产业发展。 各地提出多个区块链应用落地场景，涉及政务、金融、制造、民生等领域。 与其他领域相比，政务与金融更受关注，在各地计划中也都有所涉及 ，例如北京 提出 推进基于区块链的政务服务共性基础设施建设 ， 贵州提出依托“一云一网一 平台”，建立政府主导的联盟链 ，服务“一网通办”， 湖南提出建设基于区块链的 中小 企业融资服务平台 。除政务与金融领域应用外，各地根据实际情况 还 提出 了 诸如海南旅游消费区块链积分、湖南“工业互联网 +区块链”创新应用等 一些特 色应用场景。 在助力我国“一带一路”建设中，区块链作为重要的一项前沿技术在跨境贸 易、物流运输、供应链金融等领域持续发挥优化流程、降本增效和促进协同的积 极作用。与此同时，在落实国家区域协调发展战略方面，区块链对于促进区域协 同一体化， 帮助地区间 缩小数字鸿沟的作用 也 将愈发显现。 中国联通区块链白皮书（ 2020） 7 (三 ) 区块链 与 数字 经济 数字经济是以数字化的知识和信息作为关键生产要素，以数字技术为核心驱 动力， 以现代信息网络为重要载体，通过数字技术与实体经济深度融合，不断提 高数字化、网络化、智能化水平，加速重构经济发展与治理模式的新型经济形态。 随着数字经济的发展，数据已成为 一种 有 巨大 价值的资产。 2020 年 4 月， 中共中 央、国务院正式印发关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见， 数据作为一种新型生产要素写入政策文件中 ，并明确指出要加快培育数据要素市 场，推进政府数据开放共享、提升社会数据资源价值、加强数据资源整合和安全 保护。其中数据流通优 化了数据资源配置，成为释放数据价值的重要环节。 目前 数据流通 仍然 面临着 较为 严重的问题，如数据隐私保护问题突出、数据 权属问题需准确界定、数据流通各环节标准缺乏统一共识、非法数据交易猖獗等 。 区块链从技术角度对上述问题提供了一种解决思路。通过区块链技术，可以在授 权 存证 、数据溯源等数据流通的关键问题上进行改善，同时实现智能合约等新交 易手段。 区块链已成为数字产业化的重要组成部分。近年来，众多 IT 科技企 业纷纷 推出针对区块链的技术解决方案和服务，涉及区块链底层平台、区块链系统开发 服务等。 区块链为产业数字化打开 了 新空间。目前，区块链的应用已经扩展到数字金 融、数字农业、智能制造、智慧能源等领域，为相关产业的数字化转型提供重要 支撑。 例如 在数字农业领域， 2020 年 2 月 12 日，农业农村部出台的关于落实 党中央、国务院 2020 年农业农村重点工作部署的实施意见 (农发 2020 1 号） 中国联通区块链白皮书（ 2020） 8 提出开展数字农业试点，加快物联网、人工智能、区块链等技术集成应用。区块 链可以应用于农产品、农药等防伪溯源中，同时也有利于数字农业生态整合。在 智能制造领域，国务院关于深化“互联网 +先进制造业”发展工业互联网的指导 意见、十部门关于印发加强工业互联网安全工作的指导意见的通知（工信部 联网安 2019 168 号）等文件对区块链在工业互联网等领域的应用做出部署。 区块链可以应用于工业互联网平台管理、网络协同制造过程管理、产品质量管理 中以及工业设备管理等诸多场景，从而有助于加强设备互联，以及提升供应链协 作和制造资源 协同等能力。 总结： 区块链技术不可（难）篡改、永久留痕、去（弱）中心化等特点，结 合智能合约技术的应用， 通过在数据确权、价值度量、数据交易和价值分配等关 键环节的应用 能 显著 破解 政府、企业 数字化转型中数据共享难、流通难、溯源难 等问题，是数字经济时代实现数据这一生产要素资产化的重要手段，具备广阔的 市场空间。 二、 市场篇 (一 ) 区块链行业发展进程 随着时代的发展，区块链焕发 出 全新的生命 ， 它不再仅限于比特币的买卖市 场 、 炒价交易和简单的智能合约应用，各行各业开始纷纷 出 台 区块链行业应用相 关 的战略 ， 区块链的发展开始进入全新的 “2B” 阶段 。 如今，区块链已经超越了 经济 金融 领域，涵盖了社会生活的各个方面 ，从 供应链金融、产品溯源、政务民 中国联通区块链白皮书（ 2020） 9 生、电子存证到医疗、能源、公益、数字身份、物流运输，场景的深入和多元化 不断加深，但是 我们需要清醒的认识到当前 区块链的应用仍然处于较为初级的阶 段，各类应用模式 和产业生态 仍在发展中不断演进 。 不过可以预见的是， 如果说 资产数字化仅仅是区块链应用 的 开端 ， 那么未来区块链所能够给全人类带来的价 值则是 充满更多想象空间 。 图 2-1 区块链行业发展进程 (二 ) 区块链市场规模和前景预测 近年来我国区块链行业发展迅速，市场规模由 2016 年的 1 亿元增加至 2019 年的 12 亿元，提供相关服务的企业数量超过 1000 家。其中，区块链研究机构数 量已达近 100 家，参与研究的高校已有 24 所，研究成果显著，专利申请数量超 全球申请专利总数的一半。 2019 年，我国的区块链公司数量已经超过 27000 家， 相较于 2010 年仅有的 379 家，十年间增长了 700 多倍，可见区块链市场的蓬勃 发展。 2020 年，我国颁布了多项支持建设区块链政策，使得我国区块链产业拥有 更加完善的标准以及持续增长的产业规模，如今，区块链技术创新发展正在逐步 中国联通区块链白皮书（ 2020） 10 成熟，区块链的应用已从金融领域延伸到实体领域，其中包括产品溯源、电子信 息 存证 、数字资产交易、物联网、智能制造等领域。 根据工信部 发布 的 2018 年 、 2019 年区块链白皮书数据显示，截至 2019 年 5 月份，我国以提供区块链技术或服务为主营业务的公司已超过 450 家，在形成初 步规模的基础上稳步发展。如图 2-2（左）所示，区块链公司地域分布相对集中， 北京、上海、广东和浙江是区块链行业发展的 中心地带，四地合计占比超过 80%。 从我国区块链市场在企业各领域的比例分布图 2-2（右）中可以看出，金融、底 层公链、企业服务、技术解决方案作为区块链应用的领头羊，约占总数的 60%。 余下的其他行业，如物联网 、 医疗健康 、 交通运输 、 游戏等也纷纷开始开发区块 链服务，约占整个区块链市场的 34%。 图 2-2 2019 年中国区块链企业地域分布占 统计 &区块链企业各领域分布 根据 图 2-3 数据 （ 来源： 2019 中国区块链投融资普查报告 ） 显示， 2013 至 2018 年，中国区块链相关企业获得投资数量以及融资规模均呈不断上升趋势， 2018 年，区块链相关企业获得投资呈现爆发式增长，获投企业数量增长至 349 家， 融资金额增长至 2018 年的 172.98 亿元 。 2019 年，区块链行业发展速度有所回落， 中国联通区块链白皮书（ 2020） 11 投资回归理性 ，炒作阶段基本结束 。 图 2-3 2013-2019 年中国区块链 业融资情况 2019 年 10 月 24 日，习总书记明确强调，在区块链这个新兴领域，中国要努 力争取走在理论最前沿，占据创新制高点，取得产业新优势。中国在区块链领域 拥有良好的发展基础，当务之急是建立区块链标准体系 ，营造良好的区块链生态 。 2020 年新冠疫情给整个 区块链 市场带来了新的机遇，例如区块链在供应链的可 靠性、真实性和跟踪商品路径方面的优势可以 帮助 解决疫情危机所造成的全球供 应链中断问题，区块链还可用于有效地收集和整理患者数据并掌握患者的动向。 可以预见的是， 疫情之后企业对于区块链技术的关注和应用都会大幅增长，创造 更多的 市场 机会 。 (三 ) 区块链发展现状及存 在问题 3.1 国内外发展现状 中国联通区块链白皮书（ 2020） 12 作为新一代信息技术创新发展的 主要 代表，区块链技术近年来在国内外都取 得了优异的成果。 对比 中美两国区块链的发展，其侧重点与发展方向有诸多差异，例如，中国 致力于将区块链技术投入应用产业以及政府治理等，而美国则投入更多精力在区 块链研究包括互操作性与可延展性等 方面 ，侧重点更集中在解决基础设施层面的 问题。总体来讲，区块链在各大应用领域的成效与价值已经得到了世界各国的青 睐，区块链势必成为链接未来世界的 重要技术手段 。 图 2-4 近年来国内外区块链发展情况 3.2 区块链的主要问题 根据 Gartner 的统计数据， 虽然超过 50% 被调研的 首席信息官表示准备在 未来三年部署区块链，但事实上目前仅有 3% 的企业真正应用了区块链 ，因为 区 块链作为单纯的 IT 技术很难有大规模落地的商业价值 ，其根本原因在于 现阶段 商业环境的数字化程度不高， 在很多应用场景中，区块链 可用已有技术替代 。 此外，在 当前 实际应用中， 除了币类应用相对成熟，在行业应用的实践中， 中国联通区块链白皮书（ 2020） 13 更多地是 停留在 把区块链当作一种分布式数据库来使用，导致 方案千篇一律、 成 效不佳。在自身技术特性上， 区块链的“ 不可 篡改 （或难篡改） ”导致不可撤销 和回滚，与当前社会的交易习惯、交易过程有差异 ； 区块链的“去中心化 （或弱 中心化） ”难以满足高频次业务的需求 ， 且 协商效率较低； 在数据上链之前的可 信保障上，目前存在一定的短板； 区块链的“去审查” 共识如何对接未来的监管 科技 也是需要考虑的问题 ； 此外， 在维护成本和可扩展性方面 ， 也需要 区块链 技 术的不断发展完善。 区块链的核心意义在于实现价值的可信锚定、量化和流通。其诞生初期以公 有链币类应用为主，行业应用主要集中在金融领域。近年来区块 链的概念不断被 炒热，但技术本身并未大规模落地商用 ， 更多是一些金融、物流 、 公益方面的试 点 ，应用成效并不明显 。区块链目前在 成本、 性能权限和隐私保护间互通等 方面 仍存 在 诸多问题，其技术还处于发展阶段。相关咨询和分析报告显示区块链大规 模商用将在 3-5 年 之后，现有的区块链解决方案还需要不断优化以适应商用需 求。 三、 理念篇 中国联通基于自身云网资源禀赋、大数据优势以及多年以来的行业沉淀，在 新背景下，提出了 “五新区块链” 的新理念， 致力于 打造 云网链数一体 的新型基 础设施 ，全面助力数字中国建设 ，促进数字经济发展 。 中国联通区块链白皮书（ 2020） 14 (一 ) 数字新基建 区块链作为新技术基础设施今年首次被纳入“新基建”范围内，是可信数字 新基建的核心 组成部分 。 联通作为数字基础设施重要的提供者，将区块链以 BaaS 平台的方式纳入到沃云新基座体系中，成为助力政企数字化转型的 可信 数字新基 建 提供方 ，以保障数字新基建中的 终端和 数据安全，降低建设运营成本。 图 3-1 中国联通区块链基础设施架构 (二 ) 价值新互联 从当前科技趋势来看，信息技术已由“上网”、“上云”逐步发展到“上链” 阶段，实现从网络互联到 数据互联 再到 价值互联的转变。随着未来区块链技术的 落地应用，包括数据上链、流程上链、记录上链、链上开发、链上应用等使得 “ 上 链 ” 的价值逐渐显现 。互联网发展到现在，主要作用是让信息在互联网上流通， 信息以复制的方式传播 (A 复制到 B)。 而 区块链构建的 “ 账本 ” 以开放透明、不 可篡改、对等互联、易于追溯的特征，构建基于信任机制的基础设施，让数字资 产的价值在互联网上高效地流通，数字资产在互联网上发生价值转移 (从 A 过户 中国联通区块链白皮书（ 2020） 15 到 B，而不是从 A 复制到 B)。 基于此趋势，联通在数据确权溯源等领域做了深 入的研究和实践，为价值互联时代数据和知识资产的可信流通流转奠定了基础。 图 3-2 区块链助力信息社会进入价值互联时代 (三 ) 融合新场景 在区块链应用发展的过程中，融合 了 5G、大数据、 AIoT 等技术的 智慧城市、 数字政府、工业互联网、智慧医疗等领域 新场景不断显现，未来随着应用场景的 持续深化和范围的不断拓展， 联通将 以客户实际需求为导向， 提供独特功能组合、 具备融合技术和业务 场景能力 的区块链 服务 。当前区块链的应用过程中，也出现 了“为了上链而上链”的问题，归根结底在于对区块链的认识不够深刻，对于采 用区块链的必要条件理解不到位 。 区块链 应是 适应业务多主体，彼此互不信，缺 少第三方为主的场景，以共识计算的方式方法解决多中心、多方交易的可信问题。 中国联通区块链白皮书（ 2020） 16 图 3-3 采用 区块链 技术必要性分析流程 (四 ) 转型新动力 在助力政企数字化转型方面，区块链技术可以推动政府数据开放度 和 透明度， 促进跨部门的数据交换和共享，推进大数据在政府治理、公共服务、社会治理、 宏观调控、市场监管和城市管理等领域的应用。同时， 随着 5G 时代全球范围内 连接量呈现指数级爆发，未来产业间大协作将成为发展的大趋势 ， 区块链技术 能 够帮助企业在数字经济浪潮中重塑战略思维、业务流程、组织架构和商业模式， 打造数字经济新业态 、 新模式，构建以数据为核心驱动要素的价值创造体系，实 现与客户、员工、供应商、合作伙伴等利益相关者紧密相关、价值共创的过程， 从而确保企业在日益激烈的 市场环境中获得核心竞争力和可持续增长。 联通除了 能为政企客户提供区块链技术和应用服务之外，还 将以全方位的顶层设计 ，切实 为政企数字化转型过程中客户在 业务优化、产品创新、需求创新和模式创新 等方 面提供咨询服务， 输出 一揽子的解决方案， 真正让 政企 数字化转型 发挥 实效 。 中国联通区块链白皮书（ 2020） 17 图 3-4 区块链对行业数字化转型价值 (五 ) 合作新生态 区块链的本质就是达到纳什均衡的共识系统，在多方参与（非合作）的环境 中，达成基于博弈的共识机制，区块链技术本身 就 产生并 应用 在 多方场景 中 ，天 生就是一个生态系统。 中国联通将致力于建立政府、企事业单位、智库机构、科 研院所、投资金融机构等多方合作机制， 从 区块链 技术生态、行业生态和应用生 态三个层面，与合伙伙伴一起，共同开展技术、行业和应用市场的 交流 合作 ，共 创区块链合作新生态。 图 3-5 中国联通 区块链 合作生态策略 中国联通区块链白皮书（ 2020） 18 四、 联通区块链典型应用场景 随着区块链技术的不断发展和理念的普及，区块链在不同行业的应用已经进 入理性发展阶段。目前，联通区块链已经在政务 、 产融 、 文旅 、 医疗 、 溯源等领 域开展了业务实践落地，形成了“区块链 +行业 ” 应用的解决方案。随着区块链 的行业应用的不断加深和演化，联通区块链未来会涉足更多的行业，并深化解决 方案建设。 (一 ) 区块链 +政务服务 政务服务的改革是 通过 “ 一窗受理、集成服务、一次办结 ” 的服务模式创新， 实现让企业和群众到政府办事 “ 最多跑一次 ” 的 行政目标。实现这一目标需要 政务数据跨部门、跨区域共同维护和利用，实现业务协同办理。为促进政务数 据 的共享， 2017 年 7 月国家发展改革委和中央网信办发布了 政务信息资源目录编 制指南（试行） 。可见数据共享是实现政务服务改革升级的前提。 目前各个省市已经着手建立了数据共享交换平台， 一部分 采用数据中心的模 式，执行数据统一管理、集中存储、数据定时批量同步、数据共享交换统一管理 等。这种模式 会 导致 以下问题： 实时性差 定时、增量备份方式，数据不鲜活，存在误用脏数据风险 。 管控性差 数据是否在规定范围内使用，缺乏有效管控机制、追溯机制 。 权责不清 数据集中存储，业务部门数据安全职责部分转移到平台统筹建设单位，责 中国联通区块链白皮书（ 2020） 19 任不清晰 。 共享率低 由于是集中存储，出于各方面原因 共享 出来的 数据与业务关联度弱，无法真 实有效支撑业务开展 。 另一部分基于 政务信息资源目录编制指南（试行） 建立的政务数据共享 交换系统同样存在着一些问题，如目录与数据两张皮、目录变更随意、数据使 用授权随意、数据更新不及时等， 存在 一些数据使用或监管 上 的问题。 区块链加持的政务服务升级是以基于目录链的政务共享交换平台为基础的 政务服务，旨在打破各部门之间的数据孤岛，真正实现“最多跑一次”的目 标。 图 4-1 基于目录链的政务数据共享交换平台 目录链基于区块链理念，利用区块链的不可篡改、可追溯 等 特性，让数据 共享交换的各方都参与目录的建设、存储和维护，增强了目录的可控性，提高 数据治理能力和信息标准化服务水平。使用数据时，目录链根据数据的安全分 级分类选择不同的共享交换方式。对于涉密、敏感、有条件共享的数据，选择 中国联通区块链白皮书（ 2020） 20 采用“可用不可见，用后即焚”的可信交换方式进行交换共享，满足 在原始 数 据不暴露 的前提下， 使用方 使用数据 的要求。对于无条件共享、完全开放类的 数据，选择直接提供原始数据的方式进行交换共享。 数据交换全过程通过智能 合约控制，不受人为干预，交换过程全程留痕上链，方便追溯和管控。 基于区块链的政务数据共享交换 系统 构建一个区别于传统数据交换系统的 可信数据交换 和 智能合约业务协同 的 体系， 实现了数据“ 可用不可见 ” 、 “ 阅后 即焚 ” 的交换方式 和 跨部门数据共享与业务协同 。 以数据资源的融合、共享，与 政务服务环境的开放，带动政务应用的深度与多样性。 有助于形成多级监管的政 务数据开放体系，提高办事效率。 图 4-2 区块链助力政务服务升级 (二 ) 区块链 +产融平台 中小企业是我国经济发展、市场繁荣和就业稳定的重要基础之一。而长期以 来，中小企业本身面临信息收集难，财务制度不健全、不透明、交易成本高，缺 中国联通区块链白皮书（ 2020） 21 乏担保抵质押等现实问题，导致中小企业融资难、融资贵，严重阻碍了我国实体 经济的发展。 产融平台聚焦于“中小企业纾困帮扶”，以大数据、区块链、人工智能为核 心技术支撑，以企业公共信用评价体系为依托，围绕政府、金融机构和企业三大 对象，构建以金融资源流转为核心、“政银企”一体互动为目标的区域产业信用 金融互动生态，协助政府解决企业融资难、融资贵问题，加速企业培育，助力企 业发展（图 4-3）。 图 4-3 联通产融平台架构示例 产融平台利用区块链技术分布式存储、不可篡改、存证溯源、数字签名等特 性，帮助中小企业将经营、财务、交易、债权债务等信用相关信息上链存证，建 立可信企业画像，通过授权管理进行数据访问控制和隐私保护，构建企业与银行 之间可信的数据通道，帮助银行更快更好的进行风险评估和管控。 区块链加持的产融平台可以提供“一键融资申请”的服务体验。结合多家金 融机构融资产品的资料要求，针对性地构建中小微企业的数据体系。由中小企业 上传相关信息，并签名进行数据存证。银行等金融机构从链上获取信息，避免 了 中国联通区块链白皮书（ 2020） 22 线下繁琐的资料填写环节和系统录入环节，大大提升了效率。 区块链产融平台可以大大缓解 资料 造假 的 问题。银行及三方数据源、三方风 控服务公司可以在获得用户授权的 前提下 ，审查链上 存证的用户 资料 的 真假性并 将结果上链存证，多方背书进一步提高资料的可信度，同时可通过智能合约共享 给其他 金融机构 查看。该环节有效复用了不同金融机构针对同一客户的审核工作， 降低了单一机构的审核成本，在一定程度上缓解了中小企业融资贵的问题。 授权上链和数据访问记录上链可以追溯数据流通整个过程中是否合法合规， 充分保护了客户的隐私权益。只有先获取了客户的明确授权，金融机构、三方数 据源和三方征信服务公司才能合法合规的开展风控调查取证工作。 除了上述数据存证和授权管理外，基于区块链的供应链金融平台，以核心企 业为依托，以真实贸易背景为前提，将核心企业的信用背书通过供应链的交易和 应付款的流转，传递给了供应链链条上广大的中小微企业，为 解决中小企业融资 难融资贵问题提供了一条捷径，近年获得了广泛的关注。 图 4-4 区块链产融平台业务流程 在供应链金融场景下，利用区块链存证溯源、不可篡改的账本特性，基于核 心企业的信用背书和链上存证的贸易信息（合同、物流、仓储等相关信息），可 中国联通区块链白皮书（ 2020） 23 以将核心企业给一级供应商的应付款在整个供应链条上进行拆分流转。而区块链 则记录了 整个 流转的全过程。中小企业随时可以将应付款进行抵质押融资。平台 保理公司或者再保理公司可以通过系统在链上核验整个应付款的流转过程，并自 动化的提供融资服务。核心企业应付款到期后，根据应付款流转记录，偿付相应 资金给各应付款持有方。 图 4-5 基于区块链的供应链金融平台生态 (三 ) 区块链 +文旅 随着国民经济的发展 和 人们生活水平 的提 高，出游成了人们假期休闲方式 的首选。 与 此同时，国家大力发展文化产业，与旅游业的结合打造出了故宫等 一系列文旅 IP，为旅游业的转型升级提供了一套新的范式。但现有文旅产业相 对比较分散，对于 文 创产品也只有几个头部旅游 IP 在做。如何刺激文旅产业发 展，促进人们出游消费，为打造更多的旅游 IP 并形成生态联盟提供用户基础， 将会决定着文旅产业的发展方向。 今年上半年受疫情的影响，出游人数大幅缩水，随着复产复工、跨省旅游 的开放，旅游业也在逐渐恢复。但在疫情常态化管控的形势下，人们的出行势 必受到一些影响，如提供核酸检测证明、需要申请当地健康码、需要出示行程 中国联通区块链白皮书（ 2020） 24 轨迹等，需要做很多的操作。如何让出游的人们尽量“无感知”的出游，也是 促进旅游业恢 复的一个待解决的问题。 区块链加持的文旅产业，一方面可以利用区块链自身的通证经济来盘活文 旅产业，另一方面可以利用区块链定义数字身份，网罗出行需要的各项信息存 证，实现“无障碍”一码游。 基于区块链的一码游，用户可通过身份证号、手机号等信息在上面创建自 己的数字身份，同时授权系统可通过智能合约查询其行程信息、健康码信息、 核酸信息等，在出行时使用；另一方面，对于商家、景区也在其系统中创建相 应的身份，利用区块链通证将其门票、酒店、文创商品等转化为数字资产进行 买卖。这样用户只需要操作一次，即可完成多方面信息整合，到达目 的地后只 需要进行出示或扫码即可，做到疫情常态化管控下的“无感知”出游。对于没 有使用的门票等均可作为数字资产在系统中进行买卖，提高用户的活跃度，完 善文旅生态。 图 4-6 基于区块链的一码游平台 基于区块链的一码游平台，不仅聚焦旅游过程中的用户体验，让游客的出行 中国联通区块链白皮书（ 2020） 25 更加顺畅，有了区块链的加持有助于形成以数字资产为基础的文旅市场的数字化 生态。 (四 ) 区块链 +积分联盟 积分是一个系统中用于维护用户成长体系重要的载体，一方面可以刺激用户 的在系统中的操作行为；另一方面在用户留存、拉新、福利反馈方面起着重要的 作用。 传统的积分体系是中心化业务模式，基本上是商家自己做自己的。对于积分 生态的构建由于清算复杂、需耗费大量技术和时间成本，安全性低、平台运营困 难、会形成一家独大局面等问题导致进度缓慢。除此之外，积分基本也只在商家 之间或商家自己的系统中流通，而消费者之间的积分交互被限制，难以流通。积 分的发行是通过商家中心化的系统分发，是否依约发行用户无法感知、核算起来 也费事费力，这也是导致部分用户对于积分无感的缘由。 基于区块链技术的积分联盟，利用区块链本身的 token 体系进行积分系统的 设计，每个商家通过智能合约完成积分兑换的规则 ，需要互相承兑时自动，商家 积分的发行规则也被编写成智能合约，消费者产生积分行为后自动发放，并且记 录在区块链上可追溯查询；所有积分都在同一个体系下且有自动的兑换规则，消 费者之间也可以顺利的流通。 中国联通区块链白皮书（ 2020） 26 图 4-7 基于区块链的积分联盟体系 基于区块链技术的积分联盟 对传统积分体系 的 优势， 主要体现在 统一的积分 承兑由去中心化的区块链 网络 发行， 构建积分成为数字资产，智能合约 自动交易 清算 ，可追溯可信任，促使上 下游商业模式 的 加入 。同时，积分联盟可以为商家 带来资 源 流通 和 整合 ，得到导流入口，增加自身的规模 ；积分的无障碍流通业可 以激活消费者的积极性，带动消费。 同时 积分联盟也 具备大数据分析和挖掘的能 力，根据用户消费需求，提供行业分析报告服务 ， 为自有产品提供精准营销 。 (五 ) 区块链 +智慧 医疗 2 月 14 日召开的中央全面深化改革委员会第十二次会议上，习近平同志强 调 “ 要统筹基本医疗保险基金和公共卫生服务资金使用，提高对基层医疗机构的 支付比例，实现公共卫生服务和医疗服务有效衔接 ” 。 2 月 25 日发布的中共中 央 ， 国务院关于深化医疗保障制度改革的意见再次予以强调。这是对新时期健 康领域管理理念和模式提出的新要求，为提升健康领域公共投入绩效指明了新路 中国联通区块链白皮书（ 2020） 27 径，也是健康领域创新体制机制的重要课题 。 区块链 应用 助力构建可信、可靠、高效、高质和低成本的医疗保障治理及服 务保障体系 。 医保、医疗、医药 （简称“三医”） 服务在实践产 生的服务数据， 采用大数据平台化管理 。 同时，监管大数据上链，多方维护，形成可信可靠的监 管服务。三医大数据与监管大数据，相互独立，相互映证，以保证监管的透明度、 可信度和执行力 ，实现了 医疗大数据、医保大数据汇聚与再利用 ， 诊疗、处方、 交易、配送全程可追溯 ， 信息流、资金流、物流全程可监控 。 同时，区块链技术可以促 进医疗资源和数据可控有序流转，提升三医服务水 平 。 通过医生、医疗资源、医疗服务、医疗 /医保数据、医保支付的可控流动和 管理，鼓励和普及社区医疗、分层医疗、互联网医疗 /医药、分级医保，并提供 全程可信监管和协作。 构 建统一医疗数据底座，赋能统筹加速整合。如图 4-8 所示，医保、医疗、 医药数据采集并标准化处理后， 医保报销相关数据需要汇聚到医保大数据平台 ， 其它数据可由相关单位自己存储 ；采用人工智能、联邦计算等技术，统一分析 存储到医保大数据平台中的数据，以及相关单位存储的私有医疗数据 ，形成统 一开放资源，向第三方开放数据能力和计算服务能力 ，以提升数据利用率 和数据价值。 所在数据处理过程和结果都统一编码和标记，并存储到区块链中，支撑医保 大数据全命周期管理。 中国联通区块链白皮书（ 2020） 28 图 4-8 构建统一医疗数据底座，赋能统筹加速整合 医保防欺诈监管。如图 4-8 所示，从医院诊疗过程、医院或者医保定点医院 取药，到参保人员报销，存在着多种违规欺诈行为。通过大数据的记录， AI 的分 析和区块链的存证，可以有效识别欺诈行为，进行欺诈分析和监控。实现 从就诊、 诊疗、用药到临床的全生命周期的软硬一体化结合的监管 过程， 全程可追溯 。 图 4-9 基于区块链的医保防欺诈监管 病例链。 病历链记录每个人疾病的发生、发展、治疗和转归的过程，可以应 用于预测健康状况的变化、提高诊疗效率、疾病预测以及健康风险评估等；区块 链 可以 促进医院和个人对病历开放的 逐步接受 ，促进互联互 通，保证数据的安全 共享、可追溯与再利用。 中国联通区块链白皮书（ 2020） 29 图 4-10 病例链 (六 ) 区块链 +物联网模式的溯源 解决食品安全、药品安全等问题，必然涉及到溯源。溯源是从生产、加工、 流通到消费全生命周期全流程的跟踪，在一定程度上预防商品造假，或出现问题 后可以第一时间确定责任人并进行追责。 传统的溯源 手段 的 一大问题 是数据造假。商品在整个生命周期中涉及多个不 同机构 的多个 流程，如何保证溯源信息的可靠性是很难解决的问题。一方面，很 难保证各方提供的数据是真实的；另一方面，无论由哪一方负责存储溯源信息， 或是第三方来负责存储， 都将面临数据窜改的嫌疑。特别是当发生质量纠纷时， 传统的基于中心化数据库的溯源系统很难提供有力的溯源证据。 针对以上问题，我们引入了区块链 +物联网的模式，首先建立基于区块链的 分布式物联网管理系统，在区块链系统中为每一个商品建立唯一数字身份，将数 字身份信息通过物联网技术，如 RFID 等，映射到商品实物上，同时也为企业、 监管部门等参与方在区块链上创建唯一身份；然后通过 射频扫描等技术采集商品 从生产加工到最后销售每个环节的商品信息，同企业信息、检疫信息等一并存储 到区块链上。可为买家、监管部门以及各个环