2021年中国主要经济指标预测报告.pptx
1 Key Laboratory of Management, Decision and Information Systems AMSS, CAS 2021年中 国 主要经 济 指标 预测 报告 发 布提 纲 GDP增速预测 投资 、 消费 、 进出口预测 国内物价和全球大宗商品价格预测 房地产行业走势预测 粮食 、 棉花 、 油料生产形势预测 2019年世界 各 国 GDP增长 率与人均 GDP关系 2019年世界 四大类国家 GDP平均 增长率 4.02 y = -0.47ln(x) + 6.6027 -4 -7 5 2 -1 0 11 8 20000 40000 60000 80000 GD P增长率 /% 人均 GDP(现价美 元 ) 1.88 2.37 2.67 0.00 1.00 2.00 3.00 4.00 5.00 高收入国家 中高收入国家 中低收入国家 低收入国家 经 济体 类 型 GD P增长率 /% 中长 期 看 , 中国经济增速将 呈 波浪 形 下降 趋 势 国际经验 : 随着人 均 GDP(或 人 均 GNI)提 高 , 经 济 增速 呈 现 下 降趋 势 中国资本系数快速增 大 ( 2010年 : 4.43 - 2019年 : 7.06) 中国投资率下降 ( 2010年 : 47.0% - 2019年 : 43.1%) 中国人口增速放缓 (1978/1.2%, 2019/0.334%)和 人 口 老 龄 化 (65+, 1999/6.9%-2019/12.6%) 中国 GDP中长 期 增长 趋 势 分 析 从中长期看 , 中国 GDP增 速 将呈 波 浪 形 下降 趋 势 经济增速逐步下降 , 但 增 速比 同 等发 展 水平 国 家为高 经济增 速 下降速度较为 平 稳 , 一 般情 况 下变 动 幅度 较 世界 上 大部分 国家为小 短时期中由于各种有利 因 素作 用 , 增 速 可能 上 升 ; 但 中长 期 看仍呈 下降趋势 中国 GDP中长 期 增长 趋 势 分 析与预测 时期 “十三 五 ”期间 “十四五 ” 至 “ 十六五 ” 期 间 (2021-2035) “ 十七五 ” 期间 ( 2036-2040) 本世纪 40年代 (2041-2050) 年均 GDP 增速预测 (%) 5.8 5 4.2 3.8 2020年 , 我 国 经济受到新 冠 肺炎疫情巨大冲 击 : 第 1季 度 GDP增速 -6.8%, 第 2、 3季 度 分 别 回 升 至 3.2%和 4.9%, 预计 第 4季度 将 为 6.7%左 右 , 全年 GDP增速约 2.4% 展 望 2021年 , 中 国 经济运 行 、 国 际经济形 势 及外需 增 长 均 将面 临 很 大 不 确 定性 。 在以下四个前提下 , 展 开 对 2021年 中 国 经 济 增速 预 测 : 在 以 习 近 平 同志 为 核 心 的 党 中央 坚 强 领 导 和 十九 届 五 中 全 会精 神 指 引 下 , 我 国 政 府将继 续 坚持 “ 稳中求进 ” 工 作总 基调 中国新冠肺炎 疫 情继续得到有 效 控 制 , 不发生 严 重反 复 ; 随着 疫 苗大规模应 用 , 世界上大部分国 家 , 特 别 是发达 国家 , 疫 情也逐 步 好 转 2021年中美 在政治 、 军 事 、 经 济 和科 技 上 不发 生 全面 对 抗和冲 突 2021年中国周 边 地 区 , 如朝鲜 半 岛 、 南海区域 、 台湾海峡等 不 发 生大规模冲突 和 局部战争 2020年中 国 GDP增长 形 势 回 顾 和 2021年展望 2021年 GDP及三大 产 业增速 预测 预 测 2021年 中 国 GDP增 速 初步 在 8.5%左右 。 这是 2020年 遭 疫 情 冲 击 后我 国经济的恢复性增 长 , 预计 2022年经济增速将回归 至 6%左右 预计 2021年 中 国 全年 经 济走势 将 前 高后 低 。 预 计 第 一 季度 GDP增 速 为 16.3%左右 , 第二 、 三季度分 别 为 7.3%和 6.3%左右 , 第四季度为 5.9%左右 2020年预测 2021年预测 2021年较上年提高 ( 百分点 ) GDP增速 ( %) 2.4 8.5 6.1 其中 : 第一产业 2.9 3.2 0.3 第二产业 2.7 9.5 6.8 第三产业 2.1 8.4 6.3 相比 2020, 2021年最终消费贡献率将由负转正 , 资本形成贡献率回落至往年水平 2021年 最 终 消 费 对 GDP增 长 的 贡 献 率 将为 57.7%左右 , 拉 动 GDP增 长 4.9个百分 点 ; 资 本形 成 贡 献 率 38.8%, 拉 动 GDP增 长 3.3个 百 分点 ; 净 出 口 贡 献 率 为 3.5%, 拉动 GDP增长 0.3个百分点 三大 需求 对 GDP的 贡 献预 测 GDP 增长率 ( %) 贡献率 ( %) 拉动 GDP增长百分点 最终 消费 资本形 成总额 净出口 最终 消费 资本形 成总额 净出口 2019 6.1 57.8 31.2 11 3.5 1.9 0.7 2020预 测 2.4 -14.0 97.5 16.5 -0.3 2.3 0.4 2021预 测 8.5 57.7 38.8 3.5 4.9 3.3 0.3 发 布提 纲 GDP增速预测 投资 、 消 费 、 进出口预测 国内物价和全球大宗商品价格预测 房地产行业走势预测 粮食 、 棉花 、 油料生产形势预测 2020年中 国 投资 走 势 回 顾 2020年 , 中国固定资产投资运行呈现如下主要特征 : 固定资产投资完成额累计增 速 稳步 回 升 , 投 资结构 持 续优 化 升 级 基础设施投资增长加快 制造业投资降幅进一步收窄 房地产开发投资平稳增长 多个领域投资快速增长 : 高 技 术产 业 投资 、 民生领 域 投资 、 畜牧业 投资等 2020年 , 我国固定资产投资累计增 速 逐月回 升 , 预计全年 固 定资产投资增速 3.2%左右 2021年中 国 投资 走 势 预 测 2021年固 定 资产运 行 将呈 现 以下特 征 : 随着一系列 强 基 础 、 增功 能 和利长远重 大 项目建设的 推 进 , 及新型 基 础 设 施 投资力度的加大 , 基建投资仍将保持较快增长 制造业投资 增 速将进一步 加 快 ; 新产业 和 新模式发展 将 推动投资结 构 持 续 优 化 ; 制造业企业经营 、 盈利 、 融资能力提升将为投资形成有力支撑 房地产开发投资将保持大体平稳的态势 民间投资增速将持续回 暖 , 民间投资主体对市场信心持续恢复 预测 2021年 固定资 产 投资 全 年增速 达 7%左 右 , 投资结构将继 续 改 善 预 期 2021年我 国 投资 将 延续 稳 定恢 复 态 势 , 受 2020年上 半 年基 数 低的 影 响 , 投资增速将呈现前高后 低 的态势 2020年中 国 消 费 走 势 回 顾 2020.1-11: 社会消费 品 零售总 额 同比 下 降 4.8%, 比 2019同 期 低 12.8个百分点 。 其 中 商 品零 售 -3.0%; 餐饮收入 -18.6% 上半年单月 均负 增 长 , 2020.8, 社 会 消 费 品 零 售 总 额 (0.5%); 2020.7, 商品 零 售 (0.2%); 2020.10, 餐饮 收入 (0.8%), 方 转为 正 增长 2020年前三季度 : 最终 消费 拉 低 GDP增 长 2.5个 百 分点 , 但第 三 季度 拉 高 GDP增 长 1.7个 百 分点 全国 人 均 可 支 配 收 入 实 际 增 长 0.6%, 其 中 城镇 下 降 0.3%, 农 村 增 长 1.6% 消 费支 出 总 体 下 降 , 消费 意 愿随 季 度 渐强 。 全国城 镇 居 民 、 农 村 居民 人 均 消 费 支 出 分别 为 19247元 , 9430元 , 同 比实 际 下降 8.4%和 3.2% 居民消费偏好持 续 改变 , 推动商品 消 费 升级步伐加 快 。 智能节 能 、 绿色 环 保 、 医疗保 健 、 生 鲜美食 等 商品需求旺盛 , 餐饮 、 旅 游 、 文 化娱 乐 等服 务 消费 不 断 恢复 全国 财 政 收 支 矛 盾加 剧 。 2020.1-11: 全国 一 般 公共 预算 收入 169489亿 元 , 同比 下 降 5.3%; 全国一般公共预算支出 207846亿 元 , 同比增长 0.7%, 增速比 2019年同期 减 少 7个百 分 点 2021年中 国 消费 走 势 影响 因 素分析 和 预 测 促进消费增长 的 因素 : 2020提出加 快 构 建 以 国 内大 循 环 为 主体 , 国 内 国际 双 循 环 相 互 促 进 的 新发 展 格局 , 国 内 大循 环以 扩 大 内 需 为 战 略基 点 ; 政策利 好 。 2021.1.5, 商务部等 12部门印发 关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通 知 数字经 济 快速发展 。 疫情促进数字经济快速发展 , 释放了潜在消费需求 。 2020.1-11, 全国网上零售额同比增长 11.5% 减税降 费持续推 进 , 2020.1-11, 全国累计新增减税降费 23673亿元 。 其中 2020年新出台优惠政策减税降费 16408亿元 代际变 迁 下 , 年轻人的消费意愿增 强 。 “ 90后 ” 已成消费的中坚力量 , “ 00后 ” 逐渐成为线上消费的主力 2020年女性 消费市场预估将达 到 10万亿元 , “口红经济 ”、 “医美经济 ”日渐加分 我国母 婴市场规模不断扩 大 。 2019年我国母婴市场规模达 3.6万亿元 , 2020年将稳定增加 疫情促 使 境外消费逐渐回流 。 2020年中免全年离岛免税销售有望接近 300亿 , 增长超 1倍 制约消费增长的因 素 : 新冠肺 炎疫情对经济影响的不确定性 居民收 入增长缓慢 ( 预测 2021年农民人均可支配收入 8.3%, 城镇居民人均可支配收入增幅会低一些 ) 家庭债 务 (主要是房贷 )较 重 , 房地产对消费形成的挤出效应明显 政策体 系支撑不够 , 管理机制尚不完善 预计 2021年 我国最 终 消费 支 出同比 名 义增 速 约 为 10.7%-11.7% 2020年 1-11月中 国 进出口 总 额小 幅 增 长 , (美 元计 价 )同 比上升 0.6% 出口增幅增大 , 进口持续走弱 , 出口额同比上升 2.5%, 进口额同比下 降 1.6% 2020年我国出口先抑后扬 , 同比增速逐季提高 年初 , 受新冠肺炎疫情冲 击 , 出 口 大 幅 下 滑 3月份以来 , 我国疫情得到有效控制 , 大 批外 贸 企业 复 工复 产 , 积 压 出口 订 单集 中 释放 随着我国疫情 防 控转向常态 化 , 而海外疫情持 续 发 酵 , 海外生 产 停摆后造成需 求 被动向 我 国转移和集中 , 防疫物资类出口 大 幅上升 2020年 4-11月份 , 我国出口总额为 18387.4亿美元 , 同比增长 7.6%, 超预期增长 从贸易类型看 , 一般贸易占比持续上升 从出口 商品 看 , 高新技术 与 机电产品累计出口实现正增 长 , 纺织品出口大 幅 增长 从贸易伙伴看 , 对欧盟和东盟贸易平稳增长 , 东盟成为我国第一大贸 易 伙伴 2020年 中 国进 出 口形 势 回顾 展望 2021年 , 一方面 , 疫苗的应用有助于全球经济复苏 , 新出口订单指 数有 望 得 到 提 升 , 区 域 全 面 经 济 伙 伴 关 系 协 定 ( RCEP) 的签 订 将 加快 我国 与 周 边国家贸易的一体化 ; 另一方面 , 发达国家贸易保护主义浪潮不减 , 海外疫情 持续发酵 , 可能对我国贸易增长带来负 面 影响 出口方面 : 全球经济复苏 , 新出口订单指 数 持 续 上升 ( 我 国 PMI新出口订 单 指数 自 2020年 5月份 以来持续上升 ), 出口或将延 续 增长 趋 势 海外疫情的防控进度将增加我 国 出口 的 不 确 定 性 贸易保护主义持续 , 我国外部 贸 易环 境 将 持 续承 压 进口方面 : 我国经济运行短 期 内困难增多 , 消费 复 苏 动 力不 足 , 内 需 疲 软 投资增长的内生动力不足 2021年 中 国进 出 口影 响 因素 分 析 2021年中 国 进出口 预测 在全球疫情得到一定的控 制 、 世界经济缓慢复苏 、 我国经济稳定 增 长 的 基准情景 下 , 预 计 2021年中国进出口总额约 为 4.9万亿美元 , 同比增 长约 5.7%; 其 中 , 出口总额和进口总额分别增长 6.2%和 4.9%左 右 ; 贸 易顺差约 为 5766亿 美元 在乐观情 景 下 , 2021年 我 国出口 和进 口增速 较基 准情景 分别 上 升 3.0和 3.3个百分点 在悲观情 景 下 , 2021年 我 国出口 和进 口增速 较基 准情景 分别 下 降 2.9和 3.2个百分点 发 布提 纲 GDP增速预测 投资 、 消费 、 进出口预测 国 内物 价 和全 球 大宗 商 品价 格 预测 房地产行业走势预测 粮食 、 棉花 、 油料生产形势预测 2020年中 国 物价 走 势 回 顾 2020年 中 国物价 呈 现快 速 回落态 势 受猪肉价格下降与能源价格下降影 响 , 我国 CPI( 居民消费价格指数 ) 从高 位快速回落 , 11月份同比下降 0.5%, 创近年来低 点 , 预计全年上 涨 2.5% 受原油价格大幅下 降 影响 , PPI( 工业生产者价格指 数 ) 较 大幅度下降 , 11 月份 PPI下降 1.5%, 预计全年下降 1.9% 2021年影 响 中 国物 价 的主 要 因素分 析 需求方面 : 中国国内疫情防控得力 , 服务 业 和接 触 性 行 业将 进 一 步 恢复 世界经济温和复苏 , 需求对价 格 的拉 动 力 将 逐步 显 现 , 原 油 等 前期 价 格下 降 较 多 的能 源价格将出现恢复性上涨 供给方面 : 国内工业品产能充足 , 工业品 价 格较 难 大 规 模上 涨 农产品价格存在波动风险 劳动力方面 : 劳动力数量下降 、 劳动力成本 上 升仍 将 支 持 服务 价 格上升 流动性方面 : 全球流动性泛滥助推大宗商品 价 格上 升 基于多元传导模型 , 预测 2021年我 国 主要 物 价指标 如 下 : CPI全年上涨 约 1.1%, 其中翘尾因素影响 -0.2个百分点 PPI全年上涨约 1.7%; PPIRM ( 工业生产者购进价格指数 ) 全年上涨约 2.6% CPI将呈现先低后高态 势 , 5月 份后平均稳 定 在 1.5%左右 , CPI同比高点预 期出现在 11月份 , 为 2.2% PPI将于 1月份降幅显著收 窄 , 2月份后转正并迅速回 升 , 5月份可能出现 3.1%的高点 , 此后涨幅有望逐渐回落 2021年 我 国 CPI和 PPI均将温 和 上 涨 , 但也存在 价 格上涨幅 度 超预 期 的风险 2021年中 国 物价 走势 预 测 受 疫 情 全球蔓 延 、 全 球经济 出 现 二 战 以 来 最 严 重 衰 退 等 因 素 影 响 , 全 球 大 宗商品需求萎缩 。 2020年全球 大 宗 商品 平 均价 格 整 体 比 2019年大 幅 下跌 路 透 /杰佛瑞 商 品研 究 局商 品 期货 价 格指 数 (简 称 CRB指 数 ) 2020年 平 均 为 148点 , 同比下跌 17.4%。 其 中 : 能 源 : 美国 西 德 克 萨 斯 轻 质 (WTI)原油期货均价 39.5美元 /桶 , 同比下跌 30.8%; 布伦 特原油期货均价 为 43.2美元 /桶 , 同 比下 跌 32.7% 有色金 属 : 伦敦金属交易所 (LME) 3个月铜期 货 均价为 6199美元 /吨 , 同比上涨 3% 农 产品 : 主 要 农 产 品 中 , 美国 芝 加哥期货交 易 所 (CBOT)大 豆 和小麦均 价 分 别 为 954和 550美 分 /蒲式耳 , 同比 分 别上涨 7.2%和 11.3%; 玉米 均 价 363美 分 /蒲 式 耳 , 下降 5.2%。 国际小麦和大豆价格上涨较明显 2020年全 球 大宗商 品 价格 走 势回 顾 2021年全球经济有望复苏 , 新冠疫苗进 展 比较乐观 ; 提升大宗商品需求 2021年全球经济将复苏 : 如 IMF预计 2021年全球 GDP增速将反 弹 至 5.2%; OECD预计将 由 2020年的 -4.2%回升至 2021年的 4.2% 新冠疫 苗 提升抗疫乐观前景 : 美国 辉 瑞制 药 公司 新 冠疫 苗 、 中 国 新冠 灭 活疫 苗 等获批 全球主要经济体将维持宽松货币和财政政策 , 市场流动性十分充裕 , 美元或将 维持弱势 ; 可能推高大宗商品价格 美国 : 开 启无 限 量量化 宽 松 政 策 ; 美联储 2020年 12月议息会 议 表 示 : 维持 利 率在 近 零水 准至少 至 2023年 ; 维持资产购买直至充分就业和物价稳定目标取得实质性进 展 。 加 之 美 国目前疫情和经济形势严 峻 , 美 元或 将 继 续 走 弱 欧 洲 : 欧洲央 行 2020年 12月会 议 , 维持欧元区 主 要利率水 平 不 变 ; 将紧急资产 购 买 计 划规模由此前 的 1.35万亿欧元扩大 至 1.85万 亿 欧 元 , 购 债至 少 持续 至 2022年 3月 2021年全 球 大宗商 品 价格 影 响因素 分析 2021年代表性大宗商品供需方面 原油市场 , 预计 2021年原油需求将随全球经济复苏而恢 复 , 库存将由历史高位继 续下 滑 ; OPEC+将 小幅增 产 , 伊 朗 、 利比 亚 等 将 可能扩 大 原 油 出 口 , 全球 原 油 供 应将保持充裕 , 抑制油 价 上涨 铜市场 , 2021年全 球 经济复苏 , 特别是中国经 济 恢复势头强 劲 , 预计将拉动铜需 求 , 推动铜价上涨 ; 不过全球 铜 矿供应将可 能 恢复 , 或将 抑 制铜 价 涨幅 农产品市场 , 如果全球性极端天 气 没有严重威 胁 农产品生产 , 全球农产品供给整 体 将保持充裕 , 农产 品 价格上 涨 将刺 激 种植增 加 ; 消费需求旺 盛 , 粮食库存将有 可能 继 续 下 滑 ; 拉尼娜天气 将 有可能威胁 大 豆 、 小麦等 农 产品生 产 , 但 具 体 影 响仍存在很大不确定性 2021年全 球 大宗商 品 价格 影 响因素 分析 2021年全 球 大宗商 品 价格 预测 2020年 CRB商 品价格指 数 在 160-180点之间 波 动 , 均值在 171点左右 , 同 比 上涨 约 15.5% 能源方 面 , WTI原油期货价格均价预计将上涨至 48.8美元 /桶左右 , 同比上 涨 约 23.6%; 布伦特原油期货均价预计上涨 至 53美 元 /桶左右 , 同 比上涨 约 22.7% 有色金属方 面 , LME 3个月铜均价预计上涨至 7700美 元 /吨左右 , 同比上 涨 约 24.0% 2020年 2021年 ( 预测 ) 较上年同比增长 ( %) CRB商品价格指数 ( 点 ) 148 171 15.5 WTI原油 ( 美元 /桶 ) 39.5 48.8 23.6 布伦特原油 ( 美元 /桶 ) 43.2 53 22.7 LME 3个月铜 ( 美 元 /吨 ) 6199 7700 24.0 2021年全 球 大宗商 品 价格 预测 2021年全球农产 品 价格预计将上 涨 。 2021年 CBOT 大 豆 、 玉米和小麦期 货 均 价预计 分 别 约 为 1130、 430和 600美分 / 蒲 式 耳 , 比 2020年均价 分别 上 涨 约 18.5%、 18.3%和 9.1% 如果 2021年拉 尼娜现 象 的 持 续时间 和 强 度 超过预 期 , 将 可 能刺 激 大 豆 等 价 格 出现 更 大涨幅 单位 : 美分 /蒲式耳 2020年 2021年 ( 预测 ) 较上年同比增长 ( %) CBOT大豆 954 1130 18.5 CBOT玉米 363 430 18.3 CBOT小麦 550 600 9.1 发 布提 纲 GDP增速预测 投资 、 消费 、 进出口预测 国内物价和全球大宗商品价格预测 房地产 行 业走势预测 粮食 、 棉花 、 油料生产形势预测 2020年中 国 房地产 市 场回 顾 房地产 开 发 投 资增速 恢 复 平 稳增长 。 1-11月 , 房 地 产投 资 完成额 累 计同 比 增 长 6.8%, 其中住宅开发投资额 累 计同 比 增 长 7.4% 新开工面积增速迅速恢复 , 竣 工面 积 增速 降 幅收窄 缓慢 1-11月房地产 累 计新开工面积同比增速 为 -2.0%, 其中住宅累计新开工面积同比增 速 - 2.7% 1-11月房屋累计竣工面积同比增速 -7.3% 商品房销售市场疫情后回 暖 。 1-11月 , 商 品 房累 计 销 售 面 积 同 比 增速 为 1.3%, 较 上 月 增加 1.3个 百 分 点 , 其 中东 部 地 区 商 品 房销 售 面 积 同 比 增速 为 5.3%, 高 于 中 、 西 部和东北部地区 商品 房销 售均 价保持平 稳增 长 , 增 速 有 所 回 落 。 1-11月全国商品 房 销售 均 价 9876.31元 /米 , 同比增长 5.8%, 增速下降 1.33个百分点 2021年中 国 房地产 市 场影 响 因素分 析 影响 2021年我国 房 地产 市 场走势 的 主要 因 素 : 房地 产 调 控将 以 “ 稳 地 价 、 稳房 价 、 稳预 期 、 稳 租 金 ” 为 核心 , 强 调 因 城 施 策 、 一 城 一策 , 强 化 房 地产 金融 监 管 力度 , 保 持 房 地产 金 融政 策 连 续 性 、 一 致性和稳定性 , 大力发展租赁市场 , 加大住房保障力度 在供 给 层 面 , 房地 产 资 管新 规 下 企 业 融资 端管 控 更 为严 格 , 资 金 压 力 加 大 , 房屋 新 开 工 、 房地 产 开 发投 资将 受 一 定影 响 , 但 竣 工面 积 将迎 来 快 速 放 量 , 仍将支撑 房地产市场投资平稳增长 在需 求 层 面 , 住房 金 融 政策 稳中 趋 紧 , 购 房融 资 成 本上 升 , 租 赁 市 场 的 发 展 及保 障 性 住房 供给 的 增 加将 分流 部 分 商品 房需 求 , 商品 房 销售 仍 有 保 持 平 稳 的基础 2021年 中 国房 地 产市 场 预测 预 计 2021年房 地产开 发 投 资 将保 持 平稳 增 长 , 同 比增 长 约 8.5%-10.0%, 增幅较 2020年上升 1.8-3.3个 百 分点 ; 房地产 新 开 工 面积同 比 增 长 约 3.4%-4.9%, 增幅 较 2020年上升 4.9-6.4个百分点 预计 2021年商品房销售面 积 同比增长 约 5.8%-6.5%, 增 速 较 2020年上升 5.0-5.7 个百分点 预 计 2021年商品房平均销售价格将保 持 平稳 相关指标 2020年增速 ( %) 2021年增速 ( %) 增速变化 ( 百分点 ) 房地产投资完成额 6.7 8.5-10.0 1.8-3.3 供给 房地产新开工面积 -1.5 3.4-4.9 4.9-6.4 需求 商品房销售面积 0.8 5.8-6.5 5.0-5.7 发 布提 纲 GDP增速预测 投资 、 消费 、 进出口预测 国内物价和全球大宗商品价格预测 房地产行业走势预测 粮食 、 棉 花 、 油料生产形势 预 测 2020年中国 粮 食 、 棉 花 和油 料 生 产 回顾 和 2021展望 2020年中国粮食总产 13390亿斤 , 比 2019年增加 113亿斤 , 增长 0.9% 2020年中国棉花播种面积同比减少 5.1%, 产量同比增 长 0.4% 展望 2021年 , 中国粮食生产既有政策支持等有利因素 : 疫情全球蔓延背景下 , 中央 和 各级 地 方继 续 加强对 国 内粮 食 安全的 重 视程度 十四五规划和 2035远景 目 标建 议 在中 长 期为农 业 可持 续 发展 奠 定了基 调 粮食价格基本稳定 、 小麦 、 稻 谷预 计 将继 续 实 行最 低 收 购 价 政 策 农业科技发展将继续助推我 国 部分 粮 食提 高 单 产 等 也面临一些挑战 : 耕地总量少 , 质量总体不高 , 后备 资 源不 足 , 部分 地 区出 现 耕地 “ 非 粮化 ” 倾向 经济面临复苏 , 低端劳动力 需 求或 挤 占农 业 劳动力 投入 种粮成本或因疫情同步提升 , 种粮 收 益提 升 有限 2021年中 国 粮 食和 棉 花 生 产 形 势预 测 如 果天气正 常 、 不出现 大 的自然灾 害 , 疫情不再 大 规模爆 发 , 且 中 国 粮食进口配额不出现大幅提高情况 下 , 预计 2021年全 年 粮 食小幅增 产 , 预计增产幅度不超过 100亿斤 预计天气正常情况下 , 2021年棉花 播 种面 积 持平略 减 , 产 量 持 平 主要依据 总体植棉面积难以增长 , 但种植结构将 向新疆集 中 , 新疆棉区棉花高产将缓解 棉花减产压力 国内纺织业订单短期爆 满 , 但棉花及下 游纺织原料进口大幅下降 , 供需缺口将 继续推高棉花价格 疆棉目标价稳定 , 棉农吃下 “ 定 心丸 ” 11000 10000 12000 16000 15000 14000 13000 3128B棉 花 价格 ( 元 /吨 ) 2021年中 国 油料生 产 形势 预测 预计 2021年 中 国油料播 种 面积将 略 增 , 其中油 菜 籽面积持 平 略 增 , 花生 面积持平 。 如果后期天气正 常 , 预 计 油料 产 量将持 平 略 增 。 其中 : 油菜籽播种持平略增 : 自 2020年 6月起油菜籽价格持续走高 , 或将刺激农 民 种植 积 极性 花生面 积 将持平 : 种植花生收益可观 ; 多年增 产 , 花 生 种 植 面 积 边 际 增 速 有 所 趋 缓 5300 5400 5500 20 19 -8- 4 20 19 -9- 4 20 19 -10 -4 20 19 -11 -4 20 19 -12 -4 20 20 -1- 4 20 20 -2- 4 20 20 -3- 4 20 20 -4- 4 20 20 -5- 4 20 20 -6- 4 20 20 -7- 4 20 20 -8- 4 20 20 -9- 4 20 20 -10 -4 20 20 -11 -4 20 20 -12 -4 油菜籽全国收购周均 价 (元 /吨 ) 11000 12000 20 19 -8- 4 20 19 -9- 4 20 19 -10 -4 20 19 -11 -4 20 19 -12 -4 20 20 -1- 4 20 20 -2- 4 20 20 -3- 4 20 20 -4- 4 20 20 -5- 4 20 20 -6- 4 20 20 -7- 4 20 20 -8- 4 20 20 -9- 4 20 20 -10 -4 20 20 -11 -4 20 20 -12 -4 花生仁全国收购周均价 ( 元 /吨 ) 5200 10000 5100 9000 5000 8000 4900 7000 4800 6000