中小企业人力资源管理调研报告.pdf

中小企业人力资源管理 调研报告 中国中小企业协会 中智（北京）人力资源外包服务有限公司 联合发布 中小企业人力资源管理调研报告 一、研究背景. . 二、调研说明及样本情况. . 2 (一) 调研说明. . 2 (二) 中小企业样本情况. . 2 三、中小企业人力资源管理特点. . 3 (一) 特点一：工作制度化水平低. . 3 1. 中小企业设立专职人力资源管理人员比例不高. . 3 2. EXCEL表仍是中小企业主要的人力资源管理工具. . 4 3. 中小企业对与人力资源供应商工作习惯契合度关注较少. . 4. 中小企业对劳动法律合规服务需求较低. . 5 (二) 特点二：成本因素关注度高. . 6 1. 倾向使用免费的人力资源管理工具. . 6 2. 更加关注人力资源供应商的服务价格. . 7 四、中小企业人力资源管理难点. . 7 (一) 难点一：专业知识和经验不足. . 7 (二) 难点二：事务性工作占用大量时间精力. . (三) 中小企业寻求外力解决工作难点. . 五、中小企业人力资源管理建议. . (一) 关注人力资源管理制度建立. . (二) 关注劳动关系合规管理. . (三) 关注人力资源操作流程规范. . (四) 关注企业员工多样化需求. . 附 录. . 目 录 10 10 10 10 10 11 1 5 8 9 01 中小企业人力资源管理调研报告 一 研究背景 2018年10月24日，习近平总书记视察广州明 珞汽车 装备有限 公司时提出，要给 予中小 企业更多的机会和空间。“中小企业现在在 我们国 内经济 发展中 ，起着不可 替 代的重要作用，中央还是在 重视并且想办 法，怎 么 使中小企业能够进一步的发展， 这样才能够真正使我国的经济全 面发展。” 根据统计上大中小微型企业 划分办法(2017) ， 从业人 员300人及以上 为大型 企业，300人以下的为中小微型企 业。中小微型企业 中，从业人员1 00人及以上的 为中型企业；从业 人员10人及以上的为小型企业 ；从业人员10 人以下的为微型企业。 根 据 经济日报数据，2018年末，中小微企业占比较大的私营工业企业户数达 291.2万户， 比2013年末增长65.4%，占全部 工业企业比重为84.4% ；资产总计 40.5万亿元，增长48.6 %，占全部工业 企业比重为29.1 %，提高3 .2个百分点 。中小 微企业正在成为国家经济发展不可忽视的力量。 2019年，国家 密集出 台扶持 中 小企业政策。 关于 实 施 小 微企业普惠性税收 减免政策的 通 知、关于促进中小企业健康发展的指导意见、关于新时期支 持科技型中小企业加快创新发展的若干政策措施等文件 指出，国 家将推动解决企 业融资难的问题，进行创业担保贷款贴息；提高贴息贷款额度上限，降低贷款申请 条件、放宽担保贴息要求；发 挥政府性融资担保机构 作用， 提供低费 率担 保 支持。 运用政府采购政策支持中小企业发展，规定政府部门预算中，采购预算至少留30% 的额度面向中小企业；对小微企业参与采购 竞争时给予价格扣除政 策。 支持 “双创” 升级，通过继续安排资金来支持各类“双创”载体，为各地小企业发展提供服务平 台。把脉中小企业现状、助力中小企业发展成为激发市场活力 的重要任务 。中国中 小企业协会联合中智（北京）人力资源外包服务有限公司展开中小企业人力资源 管理调研，选取283家人员规模300人以下的中小企业及9 5家人员规 模300人及以 上的大型企业作为研究对象，对比分析中小企业人 力资源 管理特点及难点，以期为 中小企业在人力资源管理方面提供建议。 02 中小企业人力资源管理调研报告 二 调研说明及样本情况 (一) 调研说明 本次调研通过“中智北京”公 众号及定向邮件两个途径进行问卷发放及回收 。 通过五项标准对作答有效性进行筛选后，保留有效数据378份。其中，企业人员规 模300人以下的中小企业共283家，占比74.9%；企业人员规模在300人及以上的大 企业共95家，占比25.1%。 (二) 中小企业样本情况 人员规模在300人以下的中小企业样本中，超 过半数 为10-99人的小型 企业，占 比57.6%；100-299人的中型企业占 比32.2%，10人以下 的微型企 业占比10 .2%。 中小 企业样本以私营企业为主， 占比58.0%。 三资企业和国有企 业分别 占 比 25.8%和14.5%；其他性质企业占比1.8%。 近六成成立时间在5年及以下。其中35.3 %成立时间为4-5年，23.0%成 立 时间 在3年及以下；成立10年以上的中小企业占比18.7%。 近 半数没有融资（4 9.1%） 。在融资 的中小企业中， 14.1%获得天使 轮 融资， 21.6%获得A轮融资，12.4%获得B轮及其他轮融 资。仅2.8%的中小企 业完成IPO或 已上市。 03 中小企业人力资源管理调研报告 1. 中小企业设立专职人力资源管理人员比例不高 (一) 特点一：工作制度化水平低 三 中小企业人力资源管理特点 半数中小企业没有专职HR人员，相关工作多由高管、行政、财务兼任。 调 查发现，50.2 %的中小企业设有专职HR岗 位，4 2.7%由企业内部其 他人员 兼任，另有6.7%将HR工作外包给第三方完 成。与大企业相比，中小 企业设置专职 HR岗位的比例比大企业 低36.1%，由行政、财务、高管 兼任HR的比例比大企业高 29.1%。 04 中小企业人力资源管理调研报告 随着成立时间和人员规模的增长，中小企业拥有专职HR的比例逐渐增加。 2. EXCEL表仍是中小企业主要的人力资源管理工具 超过三成的中小企业将Excel表作为主要的人力资源管理工具。 调查发现，在管理入离职及员工信息、记录考勤及休假、计算薪酬和年终奖等 工作中，三分之一左右（33.2%、30.0%、35.3%）的中小企业通过Excel表或手工 记录完成，比例约为大企业的1.5倍至2倍。 05 中小企业人力资源管理调研报告 3. 中小企业对与人力资源供应商工作习惯契合度关注较少 部分中小企业由于工作流程尚未建立完善，对人力资源服务与企业工作习惯契 合的关注程度低于大企业。调查发现，20.8%的中小企业关注人力资源供应商服务 与本企业工作习惯契合度，这一比例比大企业低10.8%。 4. 中小企业对劳动法律合规服务需求较低 中小企业的劳动法律合规服务需求普遍低于大企业，其中劳动 合同规范 、员工 手册制定两项工作比例相差最大。 调查发现，中小企业在劳动法律服务方面的需求多集中在日常 咨询、 政 策获取 及解读上。其中58.3%需要劳动法律问题日常咨询服 务，5 7.2%需要劳动法律及政 策解读服务、56.9%需要劳动法律及政策信息及时获取服务。 然而与大企业相比，中小企业在各 项劳动法律服务上的 需求比例均 低于大企 业 。 其中对员工手册制定的需求比例与大企业的差值最大，达 到10.6%； 劳动合同规范 次之，比大企业低9.9%。 06 中小企业人力资源管理调研报告 (二) 特点二：成本因素关注度高 1. 倾向使用免费的人力资源管理工具 免费工具是中小企业完成人力资源管理工作的重要工具，包括EXCEL表或手工 记录、外部免费使用的系统。 在入离职及员工 信息管理、员工考勤 及休假 管理、薪酬及年 终奖计算等人力资源 管理工作中，使用免费工具的中小企业比例分别达到54.8%、45.5%和54.4%。其中 EXCEL表或手工记录占比最高 。 07 中小企业人力资源管理调研报告 2. 更加关注人力资源供应商的服务价格 成本因素是中小企业选择人力资源供应商的首要考察因素。 调查发现，5 3.0% 的 中小企业将服务价格视为选择供应商的考察因素， 比大企业（46.3%）高6. 7% 。此外，超过四成中小企业关注服务 内容（45.9%）、服务质量（43.1 %）、定制 化程度（43.1%）等关系服务性价比的因素。 四 中小企业人力资源管理难点 (一) 难点一：专业知识和经验不足 人力资 源管理日常工作中涉及大量国家政策解读和专业知 识应 用。 大部分中小 企业在人力资源制度方面深感能力不足。 人才管理变革（73.1%）和人力资 源制度及流程设计（66.4% ）的难度排在所有 人 力资 源工作 的 前两位。此外，员工培训（60.8% ）、 发薪 报税及薪税筹划（ 57.2%）、 劳动法律 规定（55.8 %）、补充医疗及商业保险（53.4%）、 社 保公积金办理 （48.8%）也是中小企业公认的专业知识和经验难点。 08 中小企业人力资源管理调研报告 (二) 难点二：事务性工作占用大量时间精力 人力资源事务性工作占用中小企业HR大量精力。 在排名前 几位的人力资源工 作中，超 过四 成的中小 企业认为社 保公积金办 理 （ 50.2%）、 员工 纸质档 案 管理及 审查（43.5%）、发 薪 报税及薪税筹 划 （42.0%）等 工作非常耗时。 09 中小企业人力资源管理调研报告 (三) 中小企业寻求外力解决工作难点 人力资源外包是中小企业完成人力资源工作的选择之 一 。调查 发现，6.7%的中 小企业选择将全部或部分人力资源工作外包给第三方操作。 在各项人力资源工作中，外包服务使用 比例高的项目与专业 知识和经验难点及 耗时工作基本重合。半数以上中小企业使用了社保公积金 办理（55.8%） 、人力资 源制度及流程设 计（51.2%）、补充医疗及商业保险（50. 2%）的外 包代理服务 。 此 外 ， 外包服 务使 用比例在40% 以 上的工作还包括人才管理及企 业变 革咨 询（4 9.8%）、 员工招聘及猎头服务（48.8% ）、 发薪 报税及薪 税筹划 （46. 6%）、 员 工培训 （44.5%） 、人 员 派遣及灵活 用工（42.0% ）、员工体检（ 41.0%）、人力资源劳 动法律服务（40.3%）。 10 中小企业人力资源管理调研报告 五 中小企业人力资源管理建议 (一) 关注人力资源管理制度建立 大部分中小企业由于尚处于企业发展初期，或人员规模较小，人力资源制度迟 迟未能建立完善，导致绩效无考评、晋升机制混乱、留人困难等现象。尽早确定企 业人力资源管理制度，对于中小企业用人乃至未来发展大有裨益。同时，国家政策 为中小企业提供发展的制度红利。把握制度机会，及时给予关注和解读、享受制度 优惠，将助力中小企业乘上制度的东风，减轻发展压力。 (二) 关注劳动关系合规管理 劳动关系合规程度是企业运营的一大风险来源。部分中小企业由于资金限制和 专业人员短缺，无法及时顾及劳动关系建立与解除的合规性、员工手册制定的适用 性、个税申报和社保缴纳规范性，为企业发展埋下隐患。中小企业需关注劳动关系 管理的合规程度，以期长远发展。 (三) 关注人力资源操作流程规范 规范的操作流程能够提高企业人力资源管理效率。对于抗风险程度较低的中小 企业而言，关注人力资源管理流程规范、提升人力资源信息安全程度将极大降低风 险发生概率，助力企业正常运转。 (四) 关注人力资源操作流程规范 员工满意度对于员工工作效率提升具有重要影响。如今，员工需求逐渐呈现多 样化趋势，单靠薪酬已经难以满足员工日益丰富的物质需求和精神需求。这往往是 中小企业在成立早期容易忽视的部分。因此在用人的同时，中小企业应关注员工多 样化需求，提升员工满意度，从而为企业发展提供重要保障。 11 中小企业人力资源管理调研报告 附 录 关于中国中小企业协会 中国中小企业协会于2006年12月11日正式成立。协会是由广大中小企业和支持 中小企业发展的大企业以及 知名 专家学者自愿组成的非 营利性 社会团体。以全心全 意为会员及广大中小企业服务为宗旨 ，努力 发挥政府与企业之间的 桥梁作用 ，向国务 院建言献策，为中小企业健康发展 营造良好的社会环境。支持会员企业不断提高 技 术创新能力和企业管理水平，走专精特新发展之路。 中国中小企业协会在国家发 改委、工信 部、民政部及社会各 界的支持下，走 市场 化运作、企业化管理之路，从为会员企业在 融资、人才培养等 方面提供个性化服务， 逐步走上社会化、平 台化的服务模式，协会的公信力、社会影响力逐步扩大，服 务功 能不断增强。2013年被工信部评为国家中小企业公共服务示范平台，2014年被民政 部评为5A级协会，2015年民政部授予协会全国先进社会组织称号。 关于中智（北京）人力资源外包服务有限公司 中智（北京）人力资源外包服务有限公司，是中央管理的国有重点骨干企业 中 智集团的直属二级子公司，公司设在国家级人力资源产业园（通州园）。中智 集团 作为主营人力资源业的中央企业，为积极响应党中央、国务院提出的京津冀协同 发展 战略，深 入参与北京城市副中心建设，部署并成立中智（北京）人力资源外包服务 有 限 公司。公司整合中智多年深耕人力资源服务的丰富经验，以“中智人才银行” 为载 体，突破人力资源行业传统“远程服务”模式，在北京城市副中心全力打造行业 “O2O”新生 态，旨在 为广大劳动者、 企业和政府提供更全面、便 捷的人力资源 服务， 为北京城市副中心的经济建设活动、京津冀人才高地的建成发展发挥卓越贡献！ 电 话：010-65613920 网 址： 扫一扫，有更多精彩