2018 CTTI来源智库发展报告.pdf

1 2018CTTI来源智库发展报告中国特色新型智库建设进展中国特色新型智库是国家软实力的重要组成部分，新型智库建设是构建现代治理体系、增强现代治理能力、推动政策共同体更加开放化的重要抓手和路径。2013年 4月，习近平总书记就中国新型智库建设作出了高瞻远瞩、细致入微的批示，将智库发展视为国家软实力的重要组成部分，并提升到国家战略的高度。这可视为中国特色新型智库建设伊始，至今已逾 5年。在这 5年多的时间里，中国特色新型智库建设取得了瞩目的成绩：从中央到地方，促进智库建设的政策文件频频出台，政策制定点面俱到，智库政策体系逐步建立；形成了 “国家高端智库为引领发展，省市级重点智库为支撑，其他新型智库有益补充 ” ，纵向层次分明，横向类型丰富的新型智库体系，以及涵盖领域广泛、类型丰富的智库平台；智库对外交流传播逐渐深化，我国智库逐步走出国门，融入国际智库发展的大环境，积极与国际智库展开对话交流；智库相关研究蓬勃发展，研究成果出现井喷式增长，逐渐形成了扎根于中国智库本土实践的中国特色新型智库建设的知识体系和学术体系，为中国特色新型智库建设奠定了雄厚的知识基础和理论基础。中国特色新型智库建设的外部环境不断改良，内生动力不断增强，我国智库的建设与发展进入了一个黄金时代，掀起一轮高潮。围绕建设一批 “ 国家亟需、特色鲜明、制度创新、引领发展的专业化高端智库 ” 的建设目标，中国特色新型智库建设取得了令人瞩目的成就，逐步形成了以 “ 高端智库引领发展 ” 的新型智库建设格局。我国智库在实践发展中不断聚焦中国问题，提炼中国经验，发出中国声音，传递中国思想，展示中国风采，智库在服务国家战略、社会公共政策的作用日益凸显。CTTI系统开发与建设进展为实现全面描述、全面收集智库数据，提供数据整理、数据检索、数据分析、数据应用的功能，南京大学中国智库研究与评价中心与光明日报智库研究与发布中心开展了 “ 中国智库索引 ” （简称 CTTI）的研究开发工作，主要经历了四个阶段：第一阶段为 2015年 6月至 10月，该阶段完成了系统需求分析，字段设计，确定了系统设计的基本思想，完成了系统架构设计。同年 10月 18日，在由光明 2 日报理论部和南京大学共同主办的 “新型智库机构评估与治理创新专题研讨会 ”上发布了 CTTI的中期研究成果，这一成果也被评为 2015年智库界十大事件之一。随后， 2015年 11月至 2016 年 6月进入系统开发的第二阶段，这一阶段完成了 CTTI的整体系统开发。 2016年 7月至 9月进入第三阶段，完成了系统环境部署，上线内测，以及委托第三方测试系统安全性等工作。经过前三个阶段的系统开发， CTTI已经拥有较为完备的数据字段，并在 2016年收录与发布了首批来源智库名录。 2017年 5月， CTTIPlus版本应运而生，在延续 CTTI核心功能同时，打造了一款面向智库 IT治理的增强型数据信息工具。CTTIPlus版不仅仅聚焦于智库的定量评价，也着眼于智库信息管理的业务需要。2018年 5月，由光明日报智库研究与发布中心和南京大学中国智库研究与评价中心联合主办的 2017CTTI智库最佳实践案例（ BPA）发布暨智库评价系统研讨会在南京召开，会上专门举行了 CTTIPlus系统发布及上线仪式。目前， CTTI的总架构除了本地主系统外，还包含智库云管理功能和智库共同体机制两个方面。在功能上集前台检索与浏览、后台数据处理与用户管理、多样化的评价功能于一体。并且， CTTI采用主流的大数据分析技术，已实现对智库数据进行离线数据统计、分析和挖掘功能，力争从不同角度对智库机构和专家进行客观评价和排序。自系统上线以来， CTTI已经被 60余家高校图书馆免费试用，在线访问量近200万次，已有山东省社会科学院和天津社科联两家单位成为 CTTI智库共同体成员，完成本地的系统部署。中国智库索引和 CTTI智库报告（ 2017）宣传推介也对 CTTI来源智库起到了积极作用。随着 CTTI在国内外的影响力日益显著，以及智库共同体成员和智库云的不断增加，系统数据增量必将迎来一个快速发展的阶段。届时，凭借近万名专家组成的学术共同体资源，结合灵活可定制的客观定量评价功能， CTTI将成为智库界兼具管理与评价功能的重要工具，助力我国新型智库建设向前推进。CTTI数据收录情况截至目前， CTTI共收录机构 706家、专家 11992位、活动 17878场、成果115421项。可以说， CTTI已经成为了类型丰富、体量较大的智库数据，能够在一定程度满足智库信息检索的不同需求。 3 依据机构数据统计，高校智库依旧是来源智库最主要的类型，共 441家，占各类智库总量的 62%；党政部门智库 69家，占 10%；社科院智库 51家，占 7%；党校行政学院智库 48家，占 7%；社会智库 36家，占 5%；科研院所智库 34家，占 5%；传媒智库 13家，占 2%；企业智库 8家，占 1%；军队智库 6家，占 1%。依据专家数据统计，近四分之三的专家都是来自经济学、法学或管理学学科，经济学领域专家最多，占 26%，法学和管理学专家分别占到 23%和 20%。除这三类学科外，工学专家占 9%，文学和哲学专家各占 5%，历史学专家占 4%，理学和教育学各占 3%，艺术学、医学、军事学及农学这几个学科专家都不足 1%。可见，我国新型智库专家主要集中在社会科学学科领域，自然科学和人文学科领域专家较少。图 1 来源智库专家所在学科分布图依据成果数据统计，来源智库成果种类丰富，其中内参是我国智库最具特色且最为重要的决策咨询成果。来源智库累计贡献单篇内参近 7000篇，但 76%的内参上报后未能得到回应，当然其中不排除保密因素，有些内参被批示了没有反馈。而在被批示的内参中， 17%的智库内参获省部级批示， 3%的内参获厅（司 /局）级批示，仅 2%的内参获副国级或正国级批示。这从某种程度也反映，新型智库的政策研究供给与决策需求之间存在一定错位，智库在研究咨询的针对性和及时性方面还有待加强。 4 图 2 来源智库内参批示情况统计图论文一直都是来源智库最主要的一项成果。由于一篇论文可能同时会被多个核心期刊目录收录，因此我们只统计各核心期刊目录收录的来源智库论文的篇次。显然， CSSCI 收录的论文最多，有 2 万篇次的论文来自 CSSCI 来源刊物； SCI和 SSCI 收录的论文数均在 1000-2000 篇这个范围； “ 三报一刊 ” 发表的论文有213篇，仅占 CSSCI收录篇次的 1%。需要肯定的是，来源智库大多具有深厚的学术研究功底。但智库研究不同于学术研究，过于关注学术文化会削弱智库的服务意识和开拓创新的能力。以高校智库为主体的新型智库体系要注重提升智库属性，在学术研究与决策服务之间实现合理的资源配置。图 3 来源智库论文情况统计图CTTI来源智库承担有不同类型的纵向与横向项目，且纵向项目数量几乎是横向项目的两倍。在纵向项目统计中，省部级项目数量最多，共 2051个（占 47%）； 5 国家社科一般 /青年项目 685个（占 16%），国家社科重大 /教育部社科重大项目306个（占 7%），国家社科重大 /国际自科重点项目 235 个（占 5%）。而在横向项目中，文科项目总数多于理科；文科项目大于（等于） 5万的项目数量最多，理科项目大于（等于） 10万的项目数量最多。平均来看，每个来源智库相当于承担各类项目 7个，如何更有效地将其转化为政策研究成果，是新型智库更应该去思考的问题。图 4 来源智库项目分类统计图图 5 来源智库项目分类统计图（文科 /理科） 6 2018CTTI来源智库增补名单本年度 CTTI增补智库共 105家，其中党政部门智库 2家、社科院智库 2家、党校行政学院智库 4家、高校智库 95家、科研院所智库 2家，分别是：北京第二外国语学院中国 “ 一带一路 ” 战略研究院北京交通大学北京物流信息化研究基地北京交通大学国家经济安全研究院北京交通大学中国马克思主义与文化发展研究院北京理工大学北京经济社会可持续发展研究基地北京农学院北京新农村建设研究基地北京师范大学国际与比较教育研究院北京体育大学冬奥文化研究中心北京外国语大学海湾阿拉伯国家研究中心北京外国语大学英国研究中心北京外国语大学中德人文交流研究中心北京信息科技大学北京市知识管理研究基地北京语言大学北京文献语言与文化传承研究基地成都理工大学四川矿产资源研究中心成都理工大学自然灾害防治与地质环境保护研究智库重庆大学城乡建设与发展研究院大连外国语大学东北亚研究中心东北农业大学现代农业发展研究中心东南大学交通法治与发展研究中心广东财经大学国民经济研究中心广东财经大学华南商业智库广州大学广州发展研究院贵州大学中国 -东盟研究中心哈尔滨工程大学黑龙江区域创新驱动发展研究中心哈尔滨工业大学 “ 一带一路 ” 人才战略智库哈尔滨工业大学黑龙江省双创智库 7 哈尔滨医科大学黑龙江省公共健康安全及医改策略研究智库黑龙江大学黑龙江省文化发展战略研究中心黑龙江大学龙江振兴发展研究中心黑龙江省社会科学院东北亚战略研究院黑龙江省社会科学院黑龙江社会发展与地方治理研究院湖北经济学院碳排放权交易湖北省协同创新中心华东师范大学国家教育宏观政策研究院华东师范大学基础教育改革与发展研究所华南理工大学广州市金融服务创新与风险管理研究基地华南理工大学政府绩效评价中心黄河科技学院中国（河南）创新发展研究院暨南大学产业经济研究院暨南大学广州南沙自由贸易试验区研究基地暨南大学广州市舆情大数据研究中心江苏海事职业技术学院 “ 一带一路 ” 应用型海事人才研究院江西财经大学江西全面建成小康社会决策支持协同创新中心兰州大学阿富汗研究中心兰州大学循证社会科学研究中心辽宁大学东北地区面向东北亚区域开放协同创新中心民政部 -华东师大中国行政区划研究院南京理工大学江苏省知识产权发展研究中心南开大学日本研究中心内蒙古财经大学中蒙俄经贸合作与草原丝绸之路经济带构建研究协同创新中心宁波大学东海研究院山东大学孔子学院研究中心山东省创新战略研究院上海大学拉丁美洲研究中心上海大学土耳其研究中心上海交通大学改革创新与治理现代化研究中心 8 上海交通大学国家海洋战略与权益研究基地上海交通大学人文艺术研究院上海交通大学中国城市治理研究院上海外国语大学丝路战略研究所深圳大学城市治理研究院深圳大学港澳基本法研究中心深圳大学中国海外利益研究院苏州科技大学城市发展智库天津滨海综合发展研究院天津财经大学法律经济分析与政策评价中心天津财经大学中国滨海金融协同创新中心天津城建大学天津城镇化与新农村建设研究中心天津大学生物安全战略研究中心天津大学亚太经合组织可持续能源中心天津工业大学天津法治信访研究基地天津理工大学循环经济与绿色发展研究中心天津师范大学国家治理研究中心天津师范大学区域发展战略与改革研究所天津师范大学应急管理研究中心天津师范大学自由经济区研究所天津市经济发展研究院天津体育学院全民健身研究智库天津外国语大学 “ 一带一路 ” 天津战略研究院天津外国语大学东北亚研究中心武汉大学经济发展研究中心武汉大学经济外交研究中心武汉大学媒体发展研究中心西安交通大学 “ 一带一路 ” 自由贸易试验区研究院西安交通大学欧亚经济（论坛）与全球发展研究院 9 西安交通大学中国（西安）数字经济发展监测预警基地西安交通大学中国改革试点探索与评估协同创新中心西安交通大学中国管理问题研究中心西北师范大学精准扶贫与区域发展研究中心西南财经大学中国西部经济研究中心西南大学希腊研究中心西南大学伊朗研究中心燕山大学河北省设计创新及产业发展研究中心浙江万里学院宁波海上丝绸之路研究院中共天津市委党校新时代创新型与服务型政府建设研究中心中共天津市委党校新时代天津党的建设决策研究中心中共天津市委党校新时代现代化经济体系建设研究中心中国传媒大学首都传媒经济研究基地中国高质量发展综合评价研究院中国行政体制改革研究会中国矿业大学中国城市公共安全管理智库中国民航大学中国民航环境与可持续发展研究中心（智库）中国人民公安大学首都社会安全研究基地中国中医药信息研究会中医药智库分会中南大学教育立法研究基地中南大学医疗卫生法研究中心MRPAI智库测评情况简介在本年度报告中，课题组确定了 5个一级指标和 24个二级指标。 5个一级指标分别是 M（治理结构）、 R（智库资源）、 P（智库成果）、 A（智库活动）、I（智库媒体影响力），命名为智库 MRPAI测评指标。在排序规则上，除了延续往年的体系和规则外，本年度报告还引入 PAI 值排序，即以产出和影响力为导向，按照成果、活动和媒体影响力这 3个指标赋值的算术和进行排序。2018年度智库测评共涉及 706家国内智库，比 2017年增加 102家。经过对收录智库数据的仔细分析， 70%以上的智库都对数据做出了及时更新。本次测评 10 主要基于系统历年累积数据，分为社会智库和各研究领域智库两类测评。在根据研究领域对智库进行测评时，我们将来源智库分为 12个政策研究领域，分别是宏观经济与国际贸易领域；产业与金融领域；区域研究与国际关系领域；党的建设与国家治理领域；社会治理与公共事业；法律与公共安全领域；文化与教育领域；环境、能源与基础设施领域；信息与科技领域； “三农 ”领域； “一带一路 ”领域；综合型智库。此次，我们仅公布各类智库中排名前列的测评分析结果（按名称音序排列），来源智库欲了解详情，请邮件联系南京大学中国智库研究与评价中心）。表 1 社会智库 PAI值评分 Top15 智库名称 PAI P 值 A值 I 值北京国观智库投资有限公司 503 193 253 57察哈尔学会 132 108 24 0长江教育研究院 1182.5 1086.5 96 0重庆智库 486 366 120 0东中西部区域发展和改革研究院 127 52 75 0广东财经大学华南商业智库 179 128 49 2广东中策知识产权研究院 322 237 76 9海国图智研究院 583.5 321.5 257 5盘古智库 698.5 412.5 286 0上海新金融研究院 103 58 45 0深圳创新发展研究院 332 272 60 0 中国国际经济交流中心 121.5 1.5 120 0中国丝路智谷研究院 783.5 783.5 0 0中国与全球化智库 4217.5 3354.5 836 27中智科学技术评价研究中心 241 208 33 0表 2 宏观经济与国际贸易领域智库 PAI值评分 Top15智库名称 PAI P值 A 值 I 值安徽财经大学安徽经济发展研究院 2635.5 2057.5 575 3对外经济贸易大学国际经济研究院 1376.5 1376.5 0 0复旦大学中国经济研究中心 1212 1020 192 0河北省发展和改革委员会宏观经济研究所 792 747 45 0 淮阴工学院苏北发展研究院 755.5 753.5 2 0吉林大学数量经济研究中心 1351.5 1141.5 179 31暨南大学广州南沙自由贸易试验区研究基地 734 650 84 0南开大学经济与社会发展研究院 1500.5 1083.5 380 37南通大学江苏长江经济带研究院 760.5 485.5 58 217内蒙古自治区发展研究中心 2333 2292 41 0 11 上海对外经贸大学国际经贸治理与中国改革开放联合研究中心 1164 1120 44 0首都经济贸易大学北京市经济社会发展政策研究基地 889.5 868.5 21 0天津财经大学天津市自由贸易区研究院 776.5 649.5 127 0中国财政科学研究院 802 792 10 0中南财经政法大学中国收入分配研究中心 753.5 548.5 205 0表 3 产业与金融领域智库 PAI值评分 Top15智库名称 PAI P值 A 值 I 值安徽大学创新发展研究院 2370.5 2279.5 91 0 北京工业大学北京现代制造业发展研究基地 659 614 45 0北京国观智库投资有限公司 503 193 253 57福建师范大学竞争力研究中心 576.5 517.5 59 0河北工业大学京津冀发展研究中心 5093 4177 916 0河北金融学院德融研究院 636 280 356 0黄河科技学院中国（河南）创新发展研究院 1117 309 477 331机械工业经济管理研究院 1696 1598 98 0南京大学江苏长江产业经济研究院 3284.5 817.5 2344 123苏宁金融研究院 1926.5 1561.5 365 0天津商业大学现代服务业发展研究中心 515.5 515.5 0 0西南财经大学中国家庭金融调查与研究中心 678.5 367.5 188 123中国海洋大学中国企业营运资金管理研究中心 9297 9235 62 0 中国人民大学重阳金融研究院 1280 801 479 0中南财经政法大学产业升级与区域金融湖北省协同创新中心 2171 1108 1060 3表 4 区域研究与国际关系领域智库 PAI值评分 Top15智库名称 PAI P 值 A 值 I值复旦大学美国研究中心 885 207 609 69广东外语外贸大学广东国际战略研究院 1941.5 1622.5 290 29广西大学中国 -东盟研究院 646.5 401.5 245 0华东师范大学周边合作与发展协同创新中心 5965 4546 1419 0 暨南大学华侨华人研究院 800 604 187 9盘古智库 698.5 412.5 286 0上海外国语大学中东研究所 1932.5 773.5 622 537上海外国语大学中国国际舆情研究中心 1155.5 1155.5 0 0四川大学南亚研究所 732.5 360.5 372 0同济大学德国研究中心 767.5 367.5 400 0延边大学朝鲜半岛研究院 918 637 281 0 12 云南大学周边外交研究中心 2004.5 1801.5 184 19浙江师范大学非洲研究院 3316.5 2029.5 1187 100中国社会科学院欧洲研究所 1168 1142 26 0中国与全球化智库 4228.5 3365.5 836 27表 5 党的建设与国家治理领域智库 PAI值评分 Top10智库名称 PAI P 值 A 值 I 值北京大学国家治理研究院 1557.5 751.5 806 0北京市信访矛盾分析研究中心 3049.5 2503.5 546 0东南大学中国特色社会主义发展研究院 2135 2014 121 0华中科技大学国家治理研究院 503.5 233.5 270 0 江苏党的建设理论与实践创新研究院 444 444 0 0江西师范大学管理决策评价研究中心 705 550 116 39南开大学中国政府与政策联合研究中心 296.5 135.5 82 79西安交通大学中国改革试点探索与评估协同创新中心 345.5 265.5 80 0中国行政体制改革研究会 523.5 145.5 42 336中国社会科学院上海市人民政府上海研究院 1900.5 739.5 971 190表 6社会治理与公共事业领域智库 PAI 值评分 Top20智库名称 PAI P 值 A 值 I 值创新型城市发展与评估研究院 476.5 425.5 51 0 广州大学广州发展研究院 581.5 405.5 133 43华东师范大学中国现代城市研究中心 2449 1364 870 215华南理工大学社会治理研究中心 872 571 301 0江苏省社会科学院区域现代化研究院 742.5 674.5 60 8江西省情研究中心 1258.5 1218.5 40 0江西师范大学苏区振兴研究院 1963 1760 167 36江西师范大学中国社会转型研究协同创新中心 1220.5 1162.5 28 30民政部 -华东师大中国行政区划研究院 542.5 276.5 112 154南京医科大学健康江苏建设与发展智库 420.5 358.5 50 12山东大学卫生管理与政策研究中心 486 231 255 0上海大学基层治理创新研究中心 686 472 214 0上海交通大学中国城市治理研究院 646 214 416 16 四川大学中国西部边疆安全与发展协同创新中心 998 992 6 0武汉大学社会保障研究中心 708.5 627.5 76 5盐城师范学院沿海发展智库 636 602 33 1燕山大学河北省公共政策评估研究中心 1699.5 1658.5 41 0云南大学边疆民族问题智库 929.5 910.5 19 0 13 浙江大学中国西部发展研究院 1654.5 1022.5 632 0中南财经政法大学城乡社区社会管理湖北省协同创新中心 26574.5 20974.5 5034 566表 7 法律与公共安全领域智库 PAI值评分 Top15智库名称 PAI P 值 A 值 I值公安部现代警务改革研究所 1438.5 978.5 433 27广西民族大学广西知识产权发展研究院 436 168 268 0天津大学国家知识产权战略实施研究基地 552.5 188.5 360 4江南大学食品安全风险治理研究院 2460 2009 273 178江苏警官学院江苏省公共安全研究院 2010.5 1434.5 481 95 南京理工大学江苏省知识产权发展研究中心 385.5 182.5 192 11深圳大学港澳基本法研究中心 1498.5 345.5 703 450中国人民公安大学首都社会安全研究基地 478 356 119 3武汉大学国际法研究所 4738 4624 114 0武汉大学环境法研究所 808.5 635.5 173 0南京师范大学中国