2018年全国海水利用报告.pdf

2018 年 全 国 海 水 利 用 报 告 自 然 资 源 部 海 洋 战 略 规 划 与 经 济 司2020 年 1 月 前 言2018 年 ， 各 有 关 部 门 和 沿 海 地 方 以 习 近 平 新 时 代 中 国 特色 社 会 主 义 思 想 为 指 导 ， 全 面 贯 彻 落 实 党 的 十 九 大 和 十 九 届二 中 、 三 中 全 会 精 神 ， 围 绕 经 济 社 会 发 展 对 海 水 利 用 的 需 求 ，有 序 推 进 海 水 利 用 工 作 开 展 。 在 对 2018 年 海 水 利 用 情 况 调查 、 统 计 和 分 析 的 基 础 上 ， 我 们 组 织 编 制 了 2018 年 全 国 海水 利 用 报 告 。报 告 中 海 水 利 用 主 要 包 括 海 水 淡 化 、 海 水 直 接 利 用 和 海水 化 学 资 源 利 用 ， 涉 及 的 全 国 性 统 计 数 字 ， 均 未 包 括 香 港 、 澳 门 特 别 行 政 区 和 台 湾 省 。 1 目 录一、概述.1二、海水淡化.2（ 一 ） 工 程 规 模 .2（ 二 ） 区 域 分 布 .3（ 三 ） 技 术 应 用 .5三、海水直接利用. 7（ 一 ） 利 用 规 模 .7（ 二 ） 区 域 分 布 .7（ 三 ） 技 术 应 用 .8 四、海水化学资源利用.9五、检验与标准.10（ 一 ） 检 验 检 测 .10（ 二 ） 标 准 规 范 .10六、政策与交流.14（ 一 ） 政 策 规 划 .14（ 二 ） 国 际 交 流 与 合 作 .15附 表 1： 2018 年 海 水 利 用 大 事 纪 要 .18附 表 2： 2018 年 新 建 海 水 淡 化 工 程 表 .21附 表 3： 2018 年 新 公 布 海 水 利 用 标 准 表 .22 附 录 ： 主 要 名 词 解 释 .23 1 一、概述截 至 2018 年 底 ， 全 国 已 建 成 海 水 淡 化 工 程 142 个 ， 工程 规 模 1201741 吨 /日 ， 新 增 海 水 淡 化 工 程 规 模 12536 吨 /日 ；年 海 水 冷 却 用 水 量 1391.56 亿 吨 ， 新 增 海 水 冷 却 用 水 量 46.71亿 吨 /年 。国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 、 自 然 资 源 部 就 海 水 淡 化 用 电 、政 策 性 金 融 等 方 面 予 以 支 持 ， 鼓 励 促 进 海 水 利 用 产 业 发 展 ；浙 江 、 青 岛 出 台 地 方 规 划 和 实 施 方 案 ， 推 进 海 水 淡 化 在 沿 海缺 水 城 市 和 海 岛 的 应 用 。 反 渗 透 膜 、 高 压 泵 等 关 键 材 料 设 备研 制 方 面 进 展 顺 利 ， 自 主 海 水 淡 化 技 术 装 备 实 现 对 外 出 口 。海 水 利 用 标 准 体 系 进 一 步 健 全 ， 新 发 布 国 家 标 准 2 项 、 行 业 标 准 16 项 。 2 二、海水淡化（一）工程规模截 至 2018 年 底 ， 全 国 已 建 成 海 水 淡 化 工 程 142 个 ， 工程 规 模 1201741 吨 /日 （ 图 1） 。 其 中 ， 2018 年 ， 全 国 新 建 成海 水 淡 化 工 程 5 个 ， 新 增 海 水 淡 化 工 程 规 模 12536 吨 /日 ， 分布 在 浙 江 和 广 东 （ 图 2） ， 主 要 用 于 海 岛 生 活 用 水 和 沿 海 城 市工 业 用 水 。 图 1 全 国 海 水 淡 化 工 程 规 模 增 长 图 3 图 2 2018 年 沿 海 新 增 海 水 淡 化 工 程 规 模 及 分 布 图全 国 已 建 成 万 吨 级 及 以 上 海 水 淡 化 工 程 36 个 ， 工 程 规模 1059600 吨 /日 ； 千 吨 级 及 以 上 、 万 吨 级 以 下 海 水 淡 化 工 程41 个 ， 工 程 规 模 129500 吨 /日 ； 千 吨 级 以 下 海 水 淡 化 工 程 65个 ， 工 程 规 模 12641 吨 /日 （ 图 3） 。 全 国 已 建 成 的 海 水 淡 化工 程 最 大 单 体 规 模 为 200000 吨 /日 。 图 3 全 国 已 建 成 海 水 淡 化 工 程 规 模 分 布 及 占 比 图（二）区域分布截 至 2018 年 底 ， 全 国 海 水 淡 化 工 程 分 布 在 沿 海 9 个 省 4 市 （ 图 4） 水 资 源 严 重 短 缺 的 城 市 和 海 岛 。 北 部 海 洋 经 济 圈以 大 规 模 的 工 业 用 海 水 淡 化 工 程 为 主 ， 主 要 集 中 在 天 津 、 山东 、 河 北 等 地 的 电 力 、 钢 铁 等 高 耗 水 行 业 ； 东 部 、 南 部 海 洋经 济 圈 以 民 用 海 岛 海 水 淡 化 工 程 居 多 ， 主 要 分 布 在 浙 江 、 广东 等 地 ， 以 百 吨 级 和 千 吨 级 工 程 为 主 。 图 4 全 国 沿 海 省 市 海 水 淡 化 工 程 分 布 图天 津 已 建 成 海 水 淡 化 工 程 规 模 317245 吨 /日 ， 山 东 已 建成 海 水 淡 化 工 程 规 模 282625 吨 /日 ， 浙 江 已 建 成 海 水 淡 化 工程 规 模 232295 吨 /日 ， 河 北 已 建 成 海 水 淡 化 工 程 规 模 173500吨 /日 ， 广 东 已 建 成 海 水 淡 化 工 程 规 模 89296 吨 /日 ， 辽 宁 已建 成 海 水 淡 化 工 程 规 模 87664 吨 /日 ， 福 建 已 建 成 海 水 淡 化 工程 规 模 11231 吨 /日 ， 江 苏 已 建 成 海 水 淡 化 工 程 规 模 5200 吨 /日 ， 海 南 已 建 成 海 水 淡 化 工 程 规 模 2685 吨 /日 。 其 中 ， 在 海岛 地 区 ， 海 水 淡 化 工 程 规 模 为 153406吨 /日 。 5 （三）技术应用截 至 2018 年 底 ， 全 国 应 用 反 渗 透 （ RO） 技 术 的 工 程 121个 ， 工 程 规 模 825641 吨 /日 ， 占 总 工 程 规 模 的 68.70%； 应 用低 温 多 效 （ MED） 技 术 的 工 程 16 个 ， 工 程 规 模 369150 吨 /日 ， 占 总 工 程 规 模 的 30.72%； 应 用 多 级 闪 蒸 （ MSF） 技 术 的工 程 1 个 ， 工 程 规 模 6000 吨 /日 ， 占 总 工 程 规 模 的 0.50%；应 用 正 渗 透 （ FO） 技 术 的 工 程 1 个 ， 工 程 规 模 500 吨 /日 ，占 总 工 程 规 模 的 0.04%； 应 用 电 渗 析 （ ED） 技 术 的 工 程 3 个 ，工 程 规 模 450 吨 /日 ， 占 总 工 程 规 模 的 0.04%（ 图 5） 。 海 水淡 化 水 用 途 主 要 为 工 业 用 水 、 生 活 用 水 和 其 他 用 水 。 2018 年 ，新 增 应 用 反 渗 透 技 术 的 工 程 4 个 ， 工 程 规 模 12036 吨 /日 ； 应 用 正 渗 透 技 术 的 工 程 1 个 ， 工 程 规 模 500 吨 /日 。 图 5 全 国 海 水 淡 化 工 程 技 术 应 用 情 况 分 布 图2018 年 ， 国 家 重 点 研 发 计 划 “ 水 资 源 高 效 开 发 利 用 ” 重点 专 项 “ 面 向 规 模 化 应 用 的 膜 法 海 水 淡 化 关 键 技 术 及 装 备 开 6 发 与 示 范 ” “ 海 水 淡 化 全 流 程 药 剂 关 键 技 术 研 究 及 应 用 示 范 ”“ 高 性 能 海 水 淡 化 混 合 基 质 反 渗 透 膜 产 品 开 发 与 应 用 示 范 ”“ 海 水 淡 化 泵 与 能 量 回 收 一 体 机 关 键 技 术 研 究 及 产 品 开 发 ”等 项 目 进 展 顺 利 。 “ 滨 海 城 市 海 水 淡 化 综 合 利 用 技 术 研 究 及应 用 ” 项 目 获 批 立 项 。 “ 均 相 离 子 膜 制 备 关 键 技 术 及 应 用 ”项 目 获 得 国 家 技 术 发 明 二 等 奖 ； “ 环 境 友 好 型 海 水 水 处 理 药剂 研 制 与 应 用 ” 获 得 2018 年 度 海 洋 工 程 科 学 技 术 奖 一 等 奖 。自 然 资 源 部 天 津 临 港 海 水 淡 化 与 综 合 利 用 示 范 基 地 一 期 中试 实 验 区 基 本 建 设 完 成 。我 国 企 业 积 极 承 揽 海 外 海 水 淡 化 工 程 ， 服 务 “ 一 带 一 路 ”建 设 。 由 上 海 电 气 电 站 集 团 承 制 的 恒 逸 （ 文 莱 ） PMB 石 油 化 工 项 目 配 套 312500 吨 /日 低 温 多 效 海 水 淡 化 工 程 主 设 备 蒸发 器 发 运 文 莱 ； 杭 州 水 处 理 技 术 研 究 开 发 中 心 有 限 公 司 先 后建 成 越 南 永 新 14400 吨 /日 反 渗 透 海 水 淡 化 工 程 、 委 内 瑞 拉马 岛 10560 吨 /日 反 渗 透 海 水 淡 化 工 程 和 巴 基 斯 坦 胡 布 7200吨 /日 反 渗 透 海 水 淡 化 工 程 ； 自 然 资 源 部 天 津 海 水 淡 化 与 综合 利 用 研 究 所 制 造 的 100 吨 /日 集 装 箱 式 反 渗 透 海 水 淡 化 装置 在 吉 布 提 建 成 。2018 年 ， 沿 海 地 区 不 断 提 高 海 水 淡 化 产 能 利 用 率 ， 重 点监 测 的 6 个 5 万 吨 /日 以 上 规 模 的 海 水 淡 化 工 程 总 产 水 量 约9000 万 吨 ， 为 保 障 沿 海 缺 水 地 区 水 资 源 供 给 发 挥 了 重 要 作用 。 7 三、海水直接利用（一）利用规模2018 年 ， 沿 海 核 电 、 火 电 、 钢 铁 、 石 化 等 行 业 海 水 冷 却用 水 量 稳 步 增 长 （ 图 6） 。 据 测 算 ， 截 至 2018 年 底 ， 年 海 水冷 却 用 水 量 为 1391.56 亿 吨 。 其 中 ， 2018 年 新 增 海 水 冷 却 用水 量 46.71 亿 吨 。 图 6 全 国 海 水 冷 却 用 水 量 增 长 图（二）区域分布截 至 2018 年 底 ， 辽 宁 、 天 津 、 河 北 、 山 东 、 江 苏 、 上海 、 浙 江 、 福 建 、 广 东 、 广 西 、 海 南 11 个 沿 海 省 市 均 有 海水 冷 却 工 程 分 布 （ 图 7） 。 2018 年 ， 广 东 、 浙 江 、 福 建 和 辽宁 海 水 冷 却 用 水 量 超 过 百 亿 吨 ， 分 别 为 416.86亿 吨 、 315.44亿吨 、 234.51亿 吨 、 104.23 亿 吨 。 8 图 7 全 国 沿 海 省 市 年 海 水 冷 却 用 水 量 分 布 图（三）技术应用国 内 海 水 直 流 冷 却 技 术 成 熟 ， 主 要 应 用 于 沿 海 电 力 、 石化 和 钢 铁 等 行 业 。 截 至 2018 年 底 ， 我 国 已 建 成 海 水 循 环 冷却 工 程 21 个 ， 总 循 环 量 为 181.88 万 吨 /小 时 ， 新 增 海 水 循 环冷 却 循 环 量 14 万 吨 /小 时 。 2018 年 ， 建 成 山 东 烟 台 八 角 电 厂14 万 吨 /小 时 海 水 循 环 冷 却 工 程 。 9 四、海水化学资源利用2018 年 ， 除 海 水 制 盐 外 ， 产 品 主 要 包 括 溴 素 、 氯 化 钾 、氯 化 镁 、 硫 酸 镁 、 硫 酸 钾 ， 生 产 企 业 主 要 分 布 在 天 津 、 河 北 、山 东 、 福 建 和 海 南 等 地 。在 浓 海 水 综 合 利 用 及 产 品 高 值 化 产 业 化 技 术 研 究 方 面 ，海 洋 公 益 性 行 业 科 研 专 项 项 目 “ 浓 海 水 制 卤 、 苦 卤 结 晶 纯 化及 产 品 高 值 化 技 术 研 究 与 示 范 ” 进 入 示 范 阶 段 ， 完 成 了 30万 吨 /年 电 渗 析 工 厂 化 制 盐 示 范 工 程 前 期 准 备 工 作 ， 食 品 级氯 化 钾 产 业 化 工 程 试 车 运 行 。 浓 海 水 高 效 节 能 提 溴 技 术 与 装备 取 得 突 破 ， 建 成 高 效 低 能 耗 卤 水 提 溴 工 业 级 示 范 装 置 ， 完成 现 场 中 试 试 验 研 究 ， 通 过 优 化 液 体 喷 淋 密 度 、 规 范 气 液 分 布 和 提 高 传 质 接 触 面 积 ， 较 传 统 提 溴 技 术 能 耗 降 低 10%， 收率 提 高 7%， 形 成 了 工 艺 包 及 塔 芯 内 构 件 核 心 关 键 装 备 的 产业 化 定 型 ， 为 产 业 化 技 术 改 造 奠 定 基 础 。 10 五、检验与标准（一）检验检测截 至 2018 年 底 ， 国 家 海 水 及 苦 咸 水 利 用 产 品 质 量 监 督检 验 中 心 的 检 测 能 力 已 覆 盖 37 种 海 水 利 用 产 品 383 个 检 测项 目 /参 数 ， 可 开 展 海 水 淡 化 装 备 及 部 件 、 水 处 理 设 备 、 水 处理 药 剂 、 海 水 化 学 资 源 提 取 产 品 、 海 水 及 淡 水 水 质 全 分 析 等检 验 检 测 服 务 。 2018 年 4 月 ， 国 家 海 水 及 苦 咸 水 利 用 产 品 质量 监 督 检 验 中 心 与 中 国 膜 工 业 协 会 液 体 分 离 膜 检 验 检 测 中心 在 南 京 联 合 举 办 了 第 四 届 “ 分 离 膜 产 品 检 测 技 术 培 训 班 ”（ 图 8） ， 来 自 全 国 液 体 分 离 膜 行 业 生 产 企 业 、 科 研 院 所 的技 术 人 员 及 高 校 学 生 等 近 80 人 参 加 了 本 次 培 训 。 图 8 第 四 届 “ 分 离 膜 产 品 检 测 技 术 培 训 班 ”（二）标准规范截 至 2018 年 底 ， 全 国 现 行 有 效 海 水 利 用 相 关 标 准 165项 ， 包 括 国 家 标 准 43 项 、 行 业 标 准 115 项 、 地 方 标 准 7 项（ 图 9） 。 其 中 ， 2018 年 新 发 布 海 水 利 用 相 关 国 家 标 准 2 项 、行 业 标 准 16 项 ， 包 括 ： 中 空 纤 维 超 滤 膜 和 微 滤 膜 组 件 完 整 11 性 检 验 方 法 （ GB/T 36137-2018） 、 反 渗 透 和 纳 滤 装 置 渗 漏检 测 方 法 （ GB/T 37200-2018） 和 反 渗 透 海 水 淡 化 工 程 设计 规 范 （ HY/T 074-2018） 、 海 水 冷 却 塔 测 试 规 程 （ HY/T232-2018） 、 超 滤 膜 性 能 检 测 方 法 第 1 部 分 ： 总 则 （ HY/T233-2018） 、 海 水 制 取 氢 氧 化 镁 工 艺 设 计 规 范 （ HY/T239-2018） 、 海 水 循 环 冷 却 系 统 设 计 规 范 第 3 部 分 ： 海 水 预处 理 （ HY/T 240.3-2018） 、 海 水 冷 却 塔 飘 水 率 测 试 方 法 等速 取 样 法 （ HY/T 241-2018） 、 海 水 淡 化 浓 海 水 中 排 放 中 卤代 有 机 物 的 测 定 气 相 色 谱 法 （ HY/T 242-2018） 、 海 水 淡 化装 置 能 量 消 耗 测 试 方 法 （ HY/T 245-2018） 、 海 岛 反 渗 透 海水 淡 化 装 置 （ HY/T 246-2018） 、 海 水 淡 化 产 品 水 水 质 要 求 （ HY/T 247-2018） 、 高 纯 镁 砂 （ HY/T 248-2018） 、 大 生 活用 海 水 系 统 运 行 管 理 规 范 （ HY/T 249-2018） 、 外 压 中 空 纤维 超 滤 膜 表 面 亲 水 性 的 测 试 接 触 角 法 （ HY/T 266-2018） 、 微 滤 水 处 理 设 备 （ CJ/T 169-2018） 、 超 滤 水 处 理 设 备 （ CJ/T 170-2018） 、 钢 铁 行 业 海 水 淡 化 技 术 规 范 第 4 部 分 ：浓 含 盐 海 水 综 合 利 用 （ YB/T 4256.4-2018） 。 12 图 9 全 国 海 水 利 用 标 准 数 量 增 长 图2018 年 ， 海 水 循 环 冷 却 水 处 理 设 计 规 范 （ GB/T23248-2009） 获 中 国 标 准 创 新 贡 献 奖 。 由 我 国 主 导 提 出 的 国际 标 准 反 渗 透 海 水 淡 化 产 品 水 在 国 际 标 准 化 组 织 （ ISO）获 批 立 项 ， 这 是 我 国 首 个 在 ISO中 获 得 立 项 的 海 水 淡 化 标 准 。全 国 海 洋 标 准 化 技 术 委 员 会 海 水 淡 化 及 综 合 利 用 分 技术 委 员 会 （ TC283/SC7） 在 天 津 召 开 了 2018 年 度 工 作 会 议 暨海 水 利 用 领 域 标 准 立 项 审 查 会 （ 图 10） 。 海 水 淡 化 水 后 处 理用 小 型 反 渗 透 膜 元 件 分 离 膜 有 机 物 截 留 率 的 测 定 总 有 机碳 法 海 水 循 环 冷 却 系 统 设 计 规 范 第 5 部 分 循 环 水 场 海水 冷 却 塔 飘 滴 盐 沉 积 监 测 方 法 和 海 水 和 卤 水 中 铷 离 子 的 测 定 原 子 吸 收 光 谱 法 共 5 项 海 洋 行 业 标 准 通 过 了 技 术 审查 并 获 批 立 项 。 13 图 10 2018 年 度 海 水 利 用 领 域 标 准 立 项 审 查 会 14 六、政策与交流（一）政策规划国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 印 发 关 于 创 新 和 完 善 促 进 绿 色发 展 价 格 机 制 的 意 见 ， 提 出 未 来 将 完 善 部 分 环 保 行 业 用 电支 持 政 策 ， 到 2025 年 底 前 ， 对 实 行 两 部 制 电 价 的 海 水 淡 化用 电 ， 免 收 需 量 （ 容 量 ） 电 费 。 自 然 资 源 部 和 中 国 工 商 银 行出 台 关 于 促 进 海 洋 经 济 高 质 量 发 展 的 实 施 意 见 ， 将 海 水淡 化 装 备 研 发 制 造 、 海 水 淡 化 产 业 化 规 模 化 示 范 、 海 岛 海 水淡 化 及 综 合 利 用 工 程 建 设 列 入 重 点 支 持 领 域 。自 然 资 源 部 印 发 自 然 资 源 科 技 创 新 发 展 规 划 纲 要 ，提 出 要 “ 大 力 发 展 海 水 及 苦 咸 水 资 源 利 用 关 键 技 术 ， 形 成 规 模 化 利 用 示 范 ” “ 突 破 低 成 本 、 高 效 能 海 水 淡 化 系 统 优 化 设计 、 成 套 和 施 工 各 环 节 的 核 心 技 术 ； 研 发 海 水 提 钾 、 海 水 提溴 和 溴 系 镁 系 产 品 的 高 值 化 深 加 工 成 套 技 术 与 装 备 ， 建 成 专用 分 离 材 料 和 装 备 生 产 基 地 ； 突 破 环 境 友 好 型 大 生 活 用 海 水核 心 共 性 技 术 ， 积 极 推 进 大 生 活 用 海 水 示 范 园 区 建 设 ” 。 “ 国家 海 水 利 用 工 程 技 术 研 究 中 心 ” 已 列 入 自 然 资 源 部 科 技 创 新平 台 建 设 “ 已 建 国 家 工 程 技 术 研 究 中 心 、 专 业 型 国 家 技 术 创新 中 心 （ 第 一 梯 队 ） ” ， “ 海 水 及 苦 咸 水 资 源 重 点 实 验 室 ”已 列 入 自 然 资 源 部 科 技 创 新 平 台 建 设 “ 国 家 重 点 实 验 室 培 育（ 第 三 梯 队 ） ” 。天 津 、 山 东 、 广 西 、 海 南 等 沿 海 省 市 将 海 水 利 用 纳 入 海 洋 工 程 装 备 、 新 旧 动 能 转 换 、 海 洋 经 济 、 海 洋 强 市 建 设 等 实施 方 案 或 行 动 方 案 。 15 （二）国际交流与合作2018 年 6 月 26 日 ， 2018 青 岛 国 际 水 大 会 （ 图 11） 在 山东 省 青 岛 市 西 海 岸 新 区 召 开 ， 大 会 主 题 为 “ 水 生 命 之 源发 展 之 基 ” ， 来 自 美 国 、 加 拿 大 、 德 国 、 奥 地 利 、 日 本 、 以色 列 等 20 多 个 国 家 （ 地 区 ） 的 水 资 源 利 用 领 域 专 家 学 者 以及 相 关 企 业 代 表 参 加 了 大 会 ， 围 绕 海 水 淡 化 、 工 业 节 水 、 水生 态 文 明 建 设 、 水 源 再 利 用 、 水 安 全 保 障 等 多 个 领 域 展 开 交流 与 研 讨 。 图 11 2018 青 岛 国 际 水 大 会2018 年 7 月 11 日 ， 2018 年 亚 太 脱 盐 协 会 理 事 会 （ 图 12）在 新 加 坡 召 开 。 会 议 选 举 产 生 了 新 一 届 理 事 会 ， 讨 论 了20192021 年 亚 太 脱 盐 协 会 理 事 会 和 研 讨 会 举 办 地 ， 选 定2019、 2020 和 2021 年 亚 太 脱 盐 协 会 理 事 会 举 办 国 分 别 为 阿联 酋 、 中 国 和 日 本 。 16 图 12 2018 年 亚 太 脱 盐 协 会 理 事 会同 期 ， 召 开 了 新 加 坡 水 协 -亚 太 脱 盐 协 会 联 合 学 术 研 讨 会（ 图 13） 。 来 自 东 丽 株 式 会 社 、 东 洋 纺 株 式 会 社 、 新 加 坡 公共 事 业 局 、 韩 国 光 州 科 技 大 学 、 自 然 资 源 部 天 津 海 水 淡 化 与综 合 利 用 研 究 所 、 时 代 沃 顿 有 限 公 司 等 单 位 的 专 家 和 学 者 针对 海 水 淡 化 节 能 降 耗 技 术 和 各 国 海 水 淡 化 工 程 实 践 等 展 开交 流 和 讨 论 ， 来 自 亚 太 各 国 60 余 名 代 表 参 加 了 研 讨 会 。 图 13 新 加 坡 水 协 -亚 太 脱 盐 协 会 联 合 学 术 研 讨 会2018 年 11 月 10 日 ， 第 六 届 西 湖 国 际 水 业 大 会 （ 原 西 湖国 际 海 水 淡 化 与 水 再 利 用 大 会 ） （ 图 14） 在 浙 江 省 杭 州 市 举行 ， 来 自 多 个 国 家 （ 地 区 ） 海 水 淡 化 和 水 资 源 利 用 领 域 专 家及 国 内 外 企 业 代 表 参 加 了 大 会 ， 围 绕 海 水 及 苦 咸 水 淡 化 、 工 17 业 废 水 资 源 化 、 城 镇 污 水 回 用 等 展 开 交 流 和 研 讨 。 图 14 第 六 届 西 湖 国 际 水 业 大 会 18 附表1 2018 年 海 水 利 用 大 事 纪 要时 间 发 布 主 体 文 件 名 称 涉 及 内 容2018 年 1 月 17 日 国 家 知 识 产 权 局 知 识 产 权 重 点 支 持 产 业 目 录 （ 2018年 本 ） “ 海 水 淡 化 与 综 合 利 用 ” 被 列 入 “ 海 洋 资 源 开 发 利 用 产 业 ” 知 识 产权 重 点 支 持 领 域 。2018 年 1 月 29 日 山 东 省 物 价 局 关 于 烟 台 市 海 水 淡 化 用 电 价 格 有 关 事 项 的 通 知 明 确 烟 台 市 长 岛 县 和 崆 峒 岛 海 水 淡 化 项 目 自 2018 年 3 月 1 日 起 用电 价 格 暂 按 居 民 生 活 用 电 类 的 非 居 民 用 户 每 千 瓦 时 0.555元 （ 含 税 ）标 准 执 行 。2018 年 1 月 31 日 工 业 和 信 息 化 部 首 台 （ 套 ） 重 大 技 术 装 备 推 广 应 用指 导 目 录 （ 2017 年 版 ） “ 海 水 淡 化 成 套 装 备 ” 被 列 入 “ 大 型 环 保 及 资 源 综 合 利 用 装 备 ” 。2018 年 2 月 6 日 青 岛 市 经 济 和 信 息 化委 员 会 青 岛 市 海 水 淡 化 产 业 发 展 规 划（ 2017-2030 年 ） 提 出 了 青 岛 市 海 水 淡 化 产 业 发 展 的 总 体 思 路 、 发 展 目 标 、 发 展 布 局 、重 点 任 务 和 保 障 举 措 等 。2018 年 4 月 11 日 中 共 中 央国 务 院 关 于 支 持 海 南 全 面 深 化 改 革 开 放 的指 导 意 见 提 出 加 快 培 育 海 水 淡 化 与 综 合 利 用 等 新 兴 产 业 。 19 2018 年 5 月 8 日 山 东 省 海 洋 与 渔 业 厅 全 省 海 洋 与 渔 业 系 统 深 入 推 进 新 旧动 能 转 换 重 大 工 程 的 实 施 方 案 提 出 “ 推 进 海 水 淡 化 规 模 化 应 用 ， 建 设 全 国 重 要 的 海 水 利 用 基 地 ，鼓 励 沿 海 城 市 开 展 海 水 综 合 利 用 示 范 ” 。2018 年 5 月 22 日 中 共 青 岛 市 委青 岛 市 人 民 政 府 关 于 推 进 新 旧 动 能 转 换 重 大 工 程 的实 施 意 见 提 出 重 点 发 展 海 水 利 用 等 产 业 。2018 年 6 月 21 日 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会 关 于 创 新 和 完 善 促 进 绿 色 发 展 价 格机 制 的 意 见 提 出 “ 完 善 部 分 环 保 行 业 用 电 支 持 政 策 ， 到 2025 年 底 前 ， 对 实 行两 部 制 电 价 的 污 水 处 理 企 业 用 电 、 电 动 汽 车 集 中 式 充 换 电 设 施 用电 、 港 口 岸 电 运 营 商 用 电 、 海 水 淡 化 用 电 ， 免 收 需 量 （ 容 量 ） 电 费 ” 。2018 年 6 月 27 日 山 东 省 发 展 和 改 革 委员 会 新 旧 动 能 转 换 重 大 项 目 库 第 一 批 优选 项 目 名 单 山 东 省 3 个 海 水 利 用 项 目 被 列 入 新 旧 动 能 转 换 重 大 项 目 库 第 一 批优 选 项 目 名 单 。 2018 年 6 月 29 日 天 津 市 滨 海 新 区 发 展和 改 革 委 员 会 关 于 废 止 的 通 知 明 确 天 津 市 华 泰 龙 淡 化 海 水 有 限 公 司 进 入 城 镇 自 来 水 厂 的 淡 化 海水 销 售 价 格 的 制 定 和 调 整 ， 需 向 天 津 市 发 展 和 改 革 委 员 会 提 出 。2018 年 7 月 4 日 中 共 青 岛 市 委青 岛 市 人 民 政 府 青 岛 市 大 力 发 展 海 洋 经 济 加 快 建设 国 际 海 洋 名 城 行 动 方 案 提 出 “ 加 快 海 水 淡 化 专 用 膜 及 关 键 装 备 和 成 套 设 备 自 主 研 发 ， 推 进海 水 淡 化 规 模 化 应 用 ， 建 设 国 家 重 要 的 海 水 利 用 基 地 和 国 家 海 水 淡化 与 综 合 利 用 示 范 城 市 ” 。2018 年 7 月 6 日 天 津 市 工 业 和 信 息 化委 员 会 天 津 市 海 洋 工 程 装 备 和 高 技 术 船 舶 产业 发 展 三 年 行 动 方 案 （ 2018-2020 年 ） 提 出 提 高 海 水 淡 化 与 综 合 利 用 等 战 略 性 新 兴 产 业 集 聚 度 ， 加 快 在 临港 经 济 区 形 成 海 水 淡 化 与 综 合 利 用 产 业 基 地 。2018 年 7 月 27 日 自 然 资 源 部中 国 工 商 银 行 关 于 促 进 海 洋 经 济 高 质 量 发 展 的 实施 意 见 海 水 淡 化 装 备 研 发 制 造 、 海 水 淡 化 产 业 化 规 模 化 示 范 、 海 岛 海 水 淡化 及 综 合 利 用 工 程 建 设 被 列 入 重 点 支 持 领 域 。 20 2018 年 9 月 25 日 广 西 壮 族 自 治 区 人 民政 府 办 公 厅 广 西 石 墨 烯 产 业 发 展 工 作 方 案 提 出 将 协 调 推 动 石 墨 烯 防 腐 蚀 、 海 水 淡 化 等 技 术 在 海 洋 产 业 中 的 应用 推 广 。2018 年 9 月 30 日 福 建 省 人 民 代 表 大 会常 务 委 员 会 福 建 省 生 态 文 明 建 设 促 进 条 例 提 出 将 培 育 和 发 展 海 水 综 合 利 用 等 海 洋 新 兴 产 业 。2018 年 10 月 16 日 自 然 资 源 部 自 然 资 源 科 技 创 新 发 展 规 划 纲 要 提 出 “ 大 力 发 展 海 水 及 苦 咸 水 资 源 利 用 关 键 技 术 ， 形 成 规 模 化 利 用示 范 ” “ 突 破 低 成 本 、 高 效 能 海 水 淡 化 系 统 优 化 设 计 、 成 套 和 施 工各 环 节 的 核 心 技 术 ； 研 发 海 水 提 钾 、 海 水 提 溴 和 溴 系 镁 系 产 品 的 高值 化 深 加 工 成 套 技 术 与 装 备 ， 建 成 专 用 分 离 材 料 和 装 备 生 产 基 地 ；突 破 环 境 友 好 型 大 生 活 用 海 水 核 心 共 性 技 术 ， 积 极 推 进 大 生 活 用 海水 示 范 园 区 建 设 ” 。 2018 年 11 月 23 日 国 家 发 展 和 改 革 委 员 会自 然 资 源 部 关 于 建 设 海 洋 经 济 发 展 示 范 区 的 通知 提 出 支 持 山 东 威 海 、 山 东 日 照 、 江 苏 连 云 港 、 江 苏 盐 城 、 浙 江 宁 波 、浙 江 温 州 、 福 建 福 州 、 福 建 厦 门 、 广 东 深 圳 、 广 西 北 海 共 10 个 市和 天 津 临 港 、 上 海 崇 明 、 广 东 湛 江 、 海 南 陵 水 共 4 个 园 区 海 洋 经 济发 展 示 范 区 建 设 。 天 津 临 港 海 洋 经 济 发 展 示 范 区 主 要 示 范 任 务 为“ 提 升 海 水 淡 化 与 综 合 利 用 水 平 ， 推 动 海 水 淡 化 产 业 规 模 化 应 用 示范 ” 。 21 附表2 2018 年 新 建 海 水 淡 化 工 程 表序 号 工 程 名 称 规 模 (吨 /日 ) 工 艺1 浙 江 舟 山 市 嵊 泗 县 嵊 山 镇 II 期 海 水 淡 化 工 程 2000 RO2 浙 江 舟 山 市 嵊 泗 县 海 水 淡 化 装 置 500 FO3 浙 江 舟 山 市 嵊 泗 县 本 岛 VI 期 海 水 淡 化 工 程 2000 RO 4 广 东 陆 丰 甲 湖 湾 电 厂 海 水 淡 化 工 程 8000 RO5 广 东 汕 头 市 南 澳 县 南 澎 岛 海 水 淡 化 装 置 36 RO 22 附表3 2018 年 新 公 布 海 水 利 用 标 准 表序 号 标 准 名 称 标 准 编 号1 中 空 纤 维 超 滤 膜 和 微 滤 膜 组 件 完 整 性 检 验 方 法 GB/T 36137-20182 反 渗 透 和 纳 滤 装 置 渗 漏 检 测 方 法 GB/T 37200-20183 反 渗 透 海 水 淡 化 工 程 设 计 规 范 HY/T 074-2018 4 海 水 冷 却 塔 测 试 规 程 HY/T 232-20185 超 滤 膜 性 能 检 测 方 法 第 1 部 分 ： 总 则 HY/T 233-20186 海 水 制 取 氢 氧 化 镁 工 艺 设 计 规 范 HY/T 239-20187 海 水 循 环 冷 却 系 统 设 计 规 范 第 3 部 分 ： 海 水 预 处 理 HY/T 240.3-20188 海 水 冷 却 塔 飘 水 率 测 试 方 法 等 速 取 样 法 HY/T 241-20189 海 水 淡 化 浓 海 水 中 排 放 中 卤 代 有 机 物 的 测 定 气 相 色 谱 法 HY/T 242-201810 海 水 淡 化 装 置 能 量 消 耗 测 试 方 法 HY/T 245-2018 11 海 岛 反 渗 透 海 水 淡 化 装 置 HY/T 246-201812 海 水 淡 化 产 品 水 水 质 要 求 HY/T 247-201813 高 纯 镁 砂 HY/T 248-201814 大 生 活 用 海 水 系 统 运 行 管 理 规 范 HY/T 249-201815 外 压 中 空 纤 维 超 滤 膜 表 面 亲 水 性 的 测 试 接 触 角 法 HY/T 266-201816 微 滤 水 处 理 设 备 CJ/T 169-201817 超 滤 水 处 理 设 备 CJ/T 170-2018 18 钢 铁 行 业 海 水 淡 化 技 术 规 范 第 4 部 分 ： 浓 含 盐 海 水 综 合 利 用 YB/T 4256.4-2018 23 附录主 要 名 词 解 释海 水 淡 化 脱 除 海 水 中 的 盐 分 ， 生 产 淡 水 的 过 程 。反 渗 透 在 高 于 渗 透 压 差 的 压 力 作 用 下 ， 溶 剂 （ 如 水 ） 通 过 半 透膜 进 入 膜 的 低 压 侧 ， 而 溶 液 中 的 其 他 组 份 （ 如 盐 ） 被 阻 挡 在 膜 的 高 压侧 并 随 浓 溶 液 排 出 ， 从 而 达 到 有 效 分 离 的 过 程 。低 温 多 效 由 多 个 蒸 发 效 串 联 组 成 ， 蒸 汽 在 传 热 管 一 侧 冷 凝 生 成淡 水 ， 同 时 放 出 的 热 使 传 热 管 另 一 侧 的 海 水 蒸 发 生 成 二 次 蒸 汽 ， 并 进入 下 一 效 对 海 水 进 行 加 热 蒸 发 产 生 淡 水 的 方 法 ， 其 最 高 盐 水 温 度 低 于 70 。多 级 闪 蒸 海 水 经 过 加 热 ， 依 次 通 过 多 个 温 度 、 压 力 逐 级 降 低 的闪 急 蒸 馏 室 ， 进 行 蒸 发 冷 凝 的 蒸 馏 淡 化 方 法 。正 渗 透 利 用 水 通 过 选 择 性 渗 透 膜 从 高 化 学 势 区 向 低 化 学 势 区渗 透 迁 移 的 过 程 进 行 淡 化 的 技 术 。海 水 直 接 利 用 以 海 水 为 原 水 ， 直 接 替 代 淡 水 作 为 工 业 用 水 或 生活 用 水