2018中国矿产资源报告.pdf

中国矿产资源报告中华人民共和国自然资源部 编2018China Mineral resourCesMinistry of Natural Resources, PRC中国矿产资源报告China Mineral Resources2018 北 京 中华人民共和国自然资源部 编图书在版编目（CIP）数据中 国 矿 产 资 源 报 告 . 2018： 中 文 、 英 文 / 中 华 人 民共 和 国 自 然 资 源 部 编 . 北 京 ： 地 质 出 版 社 ， 2018. 10ISBN 978-7-116-11260-5 . 中. . 中. . 矿 产 资 源 研 究 报 告 中 国 2018 汉 、英 . F426.1中 国 版 本 图 书 馆 CIP 数 据 核 字 （2 018） 第 217778 号责任编辑： 田 野责任校对： 关 风 云出版发行： 地 质 出 版 社社址邮编： 北 京 市 海 淀 区 学 院 路 31 号 ， 100083电 话： （ 010） 66554528（ 邮 购 部 ） ； （ 010） 66554631（ 编 辑 室 ） ； （ 010） 63882122（ 编 写 组 ）网 址： gph传 真： （ 010） 66554686印 刷： 北 京 地 大 彩 印 有 限 公 司开 本： 889mm 1194mm 1/16印 张： 7.75 11.5字 数： 200千字 300 千 字印 数： 1 2000册 1 2000册版 次： 2018年 10月 北 京 第 1版 2012年 10月 北 京 第 1版印 次： 2018年 10月 北 京 第 1次 印 刷 22012年 10月 北 京 第 1次 印 刷定 价： 58.0088.00元书 号： ISBN 978-7-116-11260-507937-3Non vero commod（如对本书有建议意见，敬请致电编写组；如本书有印装问题，本社负责调换）Zhongguo Kuangchan Ziyuan Baogao 2018编 委 会： ： ：凌月明鞠建华 蒋文彪 （以姓氏笔画为序）于庆和 王少波 王全玲 庄少勤 刘 键刘树臣 张作衡 张 陟 杨虎林 杨尚冰杨学军 吴太平 陈先达 姚义川 熊自力薄志平 魏铁军 魏铁军闫卫东（以姓氏笔画为序）马小杰 马建明 于江薇 牛 力 邓 锋闫升好 李二恒 李建中 李宪海 汪汉雨张 颖 范 黎 林博磊 单卫东 周起忠胡 杰 姜 雅 姜文利 骆团结 赵 政徐桂芬 徐曙光 郭 敏 郭 娟 曹清华蔺志永 潘薪如编 委 会 主 任编 委 会 副 主 任编 委 会 成 员编 写 组 组 长编 写 组 副 组 长编 写 组 成 员I从 2011年 起 ， 为 切 实 增 强 矿 产 资 源 管 理 部 门 公 共 服 务 能 力 ， 推 进 政 府 信 息 公开 ， 以 便 公 众 更 好 地 了 解 中 国 矿 产 资 源 勘 查 开 发 利 用 状 况 和 最 新 政 策 法 规 动 态 ， 国土资源部开始组织编制年度中国矿产资源报告（以下简称报告）。 2018年 ， 自 然 资 源 部 成 立 ， 整 合 原 国 土 资 源 部 等 部 门 职 责 ， 统 一 行 使 全 民 所 有自 然 资 源 资 产 所 有 者 职 责 ， 统 一 行 使 所 有 国 土 空 间 用 途 管 制 和 生 态 保 护 修 复 职 责 。 报 告 将 继 续 成 为 国 内 外 广 大 关 心 和 支 持 自 然 资 源 事 业 人 士 了 解 中 国 矿 产 资 源 状况、管理政策和体制改革情况的窗口。2018年 度 报 告 着 重 介 绍 2017年 以 来 中 国 在 矿 产 资 源 勘 查 开 发 利 用 、 矿 山 地质 环 境 保 护 、 地 质 矿 产 调 查 评 价 等 方 面 的 新 进 展 ， 矿 产 资 源 规 划 、 矿 产 资 源 管 理 政策 法 规 、 矿 业 税 费 制 度 改 革 和 生 态 环 境 保 护 等 方 面 的 新 举 措 ， 矿 产 资 源 勘 查 开 发 利用 科 技 创 新 、 地 球 科 学 理 论 研 究 等 方 面 的 新 动 态 以 及 “ 一 带 一 路 ” 国 际 地 质 矿 产 合作的新成果。2017年 ， 我 国 煤 炭 、 石 油 、 天 然 气 、 页 岩 气 、 锰 矿 、 金 矿 、 石 墨 等 重 要 矿 产查 明 资 源 储 量 增 长 ， 勘 查 新 增 资 源 量 超 过 50亿 吨 煤 田 3处 、 超 过 百 吨 的 金 矿 2个 ， 探明 地 质 储 量 超 过 亿 吨 的 油 田 2处 、 超 过 500亿 立 方 米 的 天 然 气 田 3个 。 截 至 2018年 4月底，我国页岩气累计探明地质储量已经超过万亿立方米。全 国 油 气 勘 查 投 资 有 所 回 升 ， 非 油 气 勘 查 投 资 继 续 下 降 。 在 生 态 文 明 战 略 思 想指 引 下 ， 倡 导 绿 色 勘 查 ， 推 广 使 用 绿 色 环 保 的 勘 查 开 发 技 术 方 法 。 明 确 用 矿 、 用前 言Foreword前 言II地 、 财 政 、 金 融 等 4类 支 持 政 策 ， 全 面 推 进 绿 色 矿 山 建 设 。 积 极 开 展 矿 山 地 质 环 境治 理 和 生 态 修 复 。 矿 产 品 供 应 能 力 不 断 增 强 ， 需 求 保 持 增 长 ， 能 源 消 费 结 构 不 断优 化。矿 产 资 源 管 理 政 策 法 规 不 断 修 订 完 善 。 进 一 步 取 消 和 下 放 行 政 审 批 事 项 ， 为 深入 推 进 “ 放 管 服 ” 改 革 ， 开 展 了 生 态 文 明 建 设 、 公 平 竞 争 审 查 所 涉 及 的 国 土 资 源 法律 、 法 规 、 规 章 和 规 范 性 文 件 清 理 工 作 。 建 立 完 善 矿 产 资 源 权 益 金 制 度 ， 在 6个 试 点省份全面推进矿业权竞争性出让。全 面 贯 彻 落 实 国 务 院 关 于 全 国 矿 产 资 源 规 划 批 复 精 神 ， 开 展 规 划 实 施 情 况 中 期评 估 。 完 善 矿 业 权 审 批 登 记 管 理 制 度 ， 加 快 矿 业 权 清 理 和 分 类 处 置 。 开 展 矿 产 资 源储 量 统 一 确 权 登 记 试 点 ， 建 立 健 全 矿 产 资 源 储 备 制 度 。 加 强 矿 产 资 源 保 护 监 督 ， 进一步提高矿产资源保障能力。基 础 地 质 调 查 工 作 程 度 进 一 步 提 高 。 对 油 气 资 源 开 展 新 区 、 新 层 系 、 新 领 域 、新 深 度 的 调 查 ， 获 得 重 要 发 现 ； 对 非 油 气 矿 产 围 绕 重 点 成 矿 区 带 、 整 装 勘 查 区 、 重要 矿 集 区 和 大 型 资 源 基 地 开 展 地 质 调 查 ， 圈 定 了 新 的 找 矿 靶 区 ， 发 现 了 新 矿 产 地 。地质资料管理制度进一步完善，服务能力和水平不断提升。面 向 国 家 重 大 需 求 ， 全 力 实 施 矿 产 资 源 科 技 创 新 战 略 。 不 断 创 新 成 矿 理 论 、找 矿 模 型 及 勘 查 方 法 ， 研 发 或 集 成 了 一 批 地 质 勘 查 技 术 仪 器 装 备 ， 矿 产 资 源 综 合利 用 技 术 得 到 深 度 应 用 。 发 布 实 施 一 项 推 荐 性 国 家 标 准 和 35项 推 荐 性 地 质 矿 产 行业 标 准 。积 极 响 应 “ 一 带 一 路 ” 倡 议 ， 全 面 推 动 地 质 矿 产 领 域 双 边 与 多 边 合 作 。 通 过 中国 国 际 矿 业 大 会 、 中 国 东 盟 矿 业 合 作 论 坛 等 国 际 交 流 平 台 ， 进 一 步 拓 展 与 有 关 国家的矿业交流与合作。 报 告 统 计 数 据 主 要 来 源 于 中 华 人 民 共 和 国 自 然 资 源 部 和 中 华 人 民 共 和 国 国家统计局，未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省的统计数据。 中国矿产资源报告2018目 录ContentsIII前 言第一章 矿产资源储量1一、矿产资源储量 1二、矿产资源储量报告评审备案 4三、矿产资源潜力 4第二章 矿产资源勘查8一、地质勘查投入 8二、油气矿产勘查进展 10三、非油气矿产勘查进展 11第三章 矿产资源开发利用12一、采矿业固定资产投资 12二、矿产品生产与消费 12三、矿产资源节约与综合利用 14第四章 矿山地质环境恢复治理和绿色发展20一、矿山地质环境恢复治理 20二、绿色勘查 21三、绿色矿山 22第五章 矿产资源政策法规23一、矿产资源政策法规 23二、矿产资源制度改革 24目 录IV中国矿产资源报告2018三、矿产资源税费 26第六章 矿产资源管理28一、矿产资源规划管理 28二、地质勘查管理 29三、矿产资源储量管理 30四、矿业权管理 31五、古生物化石管理 32第七章 地质矿产调查评价34一、基础地质调查 34二、矿产调查评价 35三、海洋地质调查 37四、城市地质调查 37第八章 地质资料管理与服务38一、地质资料管理制度 38二、馆藏地质资料 39三、地质资料服务 40第九章 矿产资源领域科技创新41一、基础地质与矿产理论研究 41二、矿产资源勘查技术 42三、矿产资源开发利用技术 44四、科技创新规划 45五、地质矿产技术标准 45第十章 矿产资源领域国际合作46一、双边与多边合作机制 46二、对外开放与合作 47三、国际矿业合作平台 491第一章 矿产资源储量第一章 矿产资源储量截至 2017 年底 ， 我国已发现矿产 173 种 ， 其中天然气水合物为新发现矿种 ， 煤炭 、石 油 、 天 然 气 、 锰 矿 、 金 矿 、 石 墨 等 主 要 矿 产 查 明 资 源 储 量 增 长 ， 全 国 评 审 备 案 矿 产资 源 储 量 报 告 较 上 年 小 幅 增 长 ， 石 油 、 天 然 气 、 锰 、 铅 、 锌 、 锂 、 石 墨 等 矿 产 资 源 潜力动态评价取得新进展 。一、矿产资源储量1. 新发现矿种天然气水合物2017 年 11 月 15 日 ，根据中华人民共和国矿产资源法实施细则 有关规定 ，经国务院批准 ， 国土资源部发布新发现矿种公告 。 新发现矿种名称：天然气水合物；发现时间 及 产 地： 我 国 海 域 天 然 气 水 合 物 首 次 发 现 时 间 为 2007 年 6 月 ， 产 地 为 南 海 神 狐 海 域；我国陆域天然气水合物首次发现时间为 2008 年 11 月 ，产地为青海祁连山 。2. 查明资源储量变化2017 年 ， 主 要 矿 产 中 有 42 种 查 明 资 源 储 量 增 长 ，6 种 减 少 。 其 中 ， 石 油 剩 余 技 术可 采 储 量 增 长 1.2， 天 然 气 增 长 1.6， 页 岩 气 增 长 62.0， 煤 层 气 下 降 9.5 ； 煤 炭查 明 资 源 储 量 增 长 4.3， 锰 矿 增 长 19.1， 铜 矿 增 长 4.9， 铝 土 矿 增 长 4.9%， 钼 矿增 长 4.3， 锑 矿 增 长 4.1， 金 矿 增 长 8.5， 磷 矿 增 长 3.6%， 萤 石 增 长 8.9%， 晶 质 石墨增长 22.6，钾盐下降 2.8%（表 1-1） 。Mineral Resources2中国矿产资源报告2018表1-1 主要矿产查明资源储量序号 矿 产 单 位 2016年 2017年 增减变化/1 煤 炭 亿吨 15980.01 16666.73 4.32 石 油 亿吨 35.01 35.42 1.23 天然气 亿立方米 54365.46 55220.96 1.64 煤层气 亿立方米 3344.04 3025.36 -9.55 页岩气 亿立方米 1224.13 1982.88 62.06 铁 矿 矿石 亿吨 840.63 848.88 1.07 锰 矿 矿石 亿吨 15.51 18.46 19.18 铬铁矿 矿石 万吨 1233.19 1220.24 -1.19 钒 矿 V2O5万吨 6401.77 6428.16 0.410 钛 矿 TiO2亿吨 7.86 8.19 4.211 铜 矿 金属 万吨 10110.63 10607.75 4.912 铅 矿 金属 万吨 8546.77 8967.00 4.9 13 锌 矿 金属 万吨 17752.97 18493.85 4.2 14 铝土矿 矿石 亿吨 48.52 50.89 4.915 镍 矿 金属 万吨 1118.37 1118.07 0.016 钴 矿 金属 万吨 67.25 68.78 2.317 钨 矿 WO3万吨 1015.95 1030.42 1.4 18 锡 矿 金属 万吨 445.32 450.04 1.1 19 钼 矿 金属 万吨 2882.41 3006.78 4.3 20 锑 矿 金属 万吨 307.24 319.76 4.1 21 金 矿 金属 吨 12166.98 13195.56 8.5 22 银 矿 金属 万吨 27.52 31.60 14.8 23 铂族金属 金属 吨 365.49 365.30 -0.124 锶 矿 天青石 万吨 5515.64 5644.05 2.325 锂 矿 氧化物 万吨 961.46 967.38 0.6