大型建筑施工企业总承包管理手册（完整版）.doc

XX有限公司西南分公司 总承包管理手册 二 O 二 O 年四月 目录 第一部分：总则 . 1 第二部分：工程总承包管理组织架构及职责 . 4 第三部分：设计准备阶段 . 19 第四部分：设计阶段 . 24 第五部分：施工阶段 . 28 第一章 项目策划 . 28 第二章 项目管理 . 28 第一节：设计管理 . 28 第二节：计划管理 . 34 第三节：招采 管理 . 40 第四节：商务管理 . 45 第五节：财务管理 . 52 第六节：物资管理 . 55 第七节：机械管理 . 60 第八节：技术管理 . 64 第九节：质量管理 . 69 第十节：安全管理 . 75 第十一节：劳务管理 . 87 第六部分：动用前准备阶段 . 90 第七部分：复盘阶段 . 92 第八部分：保修阶段 . 94 第九部分：工程回访 . 95 附则 . 95 1 第一部分：总则 1.1 目的 为适应新形势的管理模式，建立分公司的工程总承包项目的管理体系，规范分公司总承包项目的管理行 为，理顺总承包项目的管理流程，提高总承包项目的管理水平，保证项目管理质量，提高总承包项目实施的效率和效益，与国内建设项目工程总承包市场进行接轨，特制订本手册。 1.2 依据 （ 1） 建设工程项目管理规范（ GB/T50326-2006） （ 2） 建筑工程项目总承包管理规范（ GB/T50358-2005） （ 3） 质量管理体系要求（ GB/T19001： 2015） （ 4） 环境管理体系规范及使用指南（ GB/T24001： 2004） （ 5） 职业健康安全管理体系规范（ GB/T28001： 2011） （ 6） 建筑施工组织设计规范（ GB/T50502-2009） （ 7） 中国建筑工程总公司项目管理手册（ 2015 年修订版） （ 8） 中国建筑工程项目管理规范（集团标准 2005 年） （ 9） 中国建筑相关管理制度 1.3 适用范围 本手册按照 EPC 项目模式编写，适用于公司承接的 EPC（设计 采购 施工总承包）、 E-P（设计 采购总承包）、 D-B（设计 施工总承包）、 P-C（采购 施工总承包）等项目参照本手册相关内容执行。 1.4 术语 1.4.1 建设工程项目的全寿命周期： 包括项目的决策阶段、实施阶段和使用阶段（或称运营阶段）。 1.4.2 项目实施阶段 ：包括设计前准备阶段、设 计阶段、施工阶段、动用前准备阶段和保修期。 1.4.3 工程总承包 ：工程总承包企业受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工、试运行等实行全过程或若干阶段的承包。 1.4.4 施工总承包 ：业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组织的施工联合体或施工合作体作为施工总包单位，经业主同意，施工总承包单位可以根据需要将施2 工任务的一部分分包给其他符合资质的分包人。 1.4.5 施工总承包管理 ：业主方委托一个施工单位或由多个施工单位组织的施工联合体或施工合作体作为施工总包管理单位，业主方另委托其他施工单位作为分 包单位进行施工。 3 4 董 事 会总 经 理办公室人力资源部法律事务部商务部市场部财务部机械租赁部工程部安全部审计部党群工作部质量部总承包部科技发展部纪检监察部技术部BIM中心技术投标组信息中心第二部分：工程总承包管理组织架构及职责 2.1 工程总包管理组织架构设置 2.1.1 公司级组织架构 5 2.1.2 项目级组织架构 项 目 经 理执 行 经 理招 采 经 理商 务 经 理 机 电 经 理 物 资 经 理生 产 经 理设 计 总 监 安 全 总 监 质 量 总 监计 划 经 理 总 工 程 师计划部技术部设计部测量部商务部招采部机电部物资部安全部质量部办公室财务室土建工程师机电工程师土建工程师机电工程师资料室资料员电气工程师结构工程师暖通工程师内装工程师建筑工程师景观工程师土建工程师机电工程师成本工程师合约工程师采购工程师机电工程师安全工程师质量工程师会计材料工程师出纳后勤保障主管公共关系主管给排水工程师幕 墙专 业分 包采 光顶 专业 分包泛 光照 明专 业分 包导 向标 识专 业分 包通 风空 调专 业分 包园 林景 观专 业分 包建 筑劳 务分 包结 构劳 务分 包精 装修 专业 分包金 属门 窗专 业分 包材 料设 备专 业分 包BIM工程师工程部测量工程师招标工程师其 他项 目 书 记试验工程师设备工程师环保工程师6 2.2 工程总包管理部门职责 2.2.1 公司级职责 2.2.1.1 总承包管理部 （ 1）负责工程总承包管理信息搜集、汇总、提炼和宣贯学习； （ 2）负责工程总承包项目计划管理工作，审核各项目编制的总进度计划，专项计划等，对项目进行计划培训和指导， 以及计划的信息化管理和对项目进行计划工作提醒、预警、纠偏与考核； （ 3）跟踪、收集、整理、分析及总结各工程总承包项目在设计方面存在的问题及解决方案，为后续施工的项目提供参考； （ 4）负责资源库的招采，建立资源平台在项目部没有相关分包资源时供项目部选择，对专业分包与业主的结算管理，对各工程总包项目进行招采工作提醒、预警、纠偏与考核； （ 5）参与专业分包合同的评审。 （ 6）对总包交钥匙、工程总承包项目全过程跟踪。 2.2.1.2 工程部 （ 1）负责生产统计报量管理； （ 2）对各项目的计划、统计管理工作进行业务指 导； （ 3）根据各项目生产任务的完成情况，及时对计划进行调整和协助，保证各单位顺利完成下达任务； （ 4）根据合同要求，安排监督工程项目的生产计划和进度； （ 5）控制工程进度并监督项目部的工程实施； （ 6）为各项目工期履约提供配套资源和信息支持； （ 7）负责业主满意度、工期目标的制定、监视、改进，组织业主满意度调查评价、改进，负责收到业主投诉的核实，并监督有关项目组织处理； （ 8）负责组织落实工程项目经理月报制度，协调、检查项目的进度，并协调解决工程项目管理中的问题； （ 9）对违反安全生产制度、规程的生产活动 及时制度； （ 10）负责工程回访的组织实施； （ 11）负责牵头组织现场综合考评活动； （ 12）对劳务分包进行跟踪考核； （ 13）负责组织审核建筑劳务分包商，建立合格劳务分包商台帐； 7 （ 14）参与劳务分包商招标； （ 15）总公司集采平台管理； （ 16）负责各类数据统计表格的制定、下发，并监督、指导各项目实施； （ 17）负责对各项目的采购物资、设备供应商选择、签约及采购物资的验证、贮存、标识、使用等过程的管理进行监控； （ 18）负责分公司合格、不合格供应商的管理； （ 19）重点监控易燃、易爆、剧毒物品的采 购与管理； （ 20）监督项目部编制环境管理实施计划并定期对环保管理工作进行检查； （ 21）监督项目对环境管理因素进行识别与控制； （ 22）负责对项目部材料消耗进行统计分析，掌握环保数据。 （ 23）负责对项目节能减排工作进行管理； （ 24）制定、更新与施工生产有关的规章制度； （ 25）根据项目管理手册，制定具体的项目相关管理规范； （ 26）负责标准化管理推进工作，包括相关制度的制定、项目管理前期策划、考核等。 2.2.1.3 技术部 （ 1） 负责收集、审核各工程的施工组织设计及施工方案，并监督实施； （ 2） 参加项目质量 、环境、安全事故的调查处理，具体组织编制分公司提出的技术处置方案及纠正预防措施，审核项目提出的技术处置方案及纠正预防措施，并监督实施； （ 3） 负责分公司所属的局已立项科技开发项目的过程监督和检查，协助局科技部进行验收工作； （ 4） 负责国家和地方、行业的技术方面的标准、规范、规程、图集的识别与收集，将标准规范清单传递到分公司有关部门和项目，并对其标准、规范使用及其它技术文件的控制情况进行监控，配合做好环境合规性评价； （ 5） 监督项目做好图纸会审、方案编制及技术交底工作，对项目技术文件的控制情况进行监控； （ 6） 为工程项目实施全过程提 供技术支持和服务； （ 7） 在总工程师领导下编制企业安全技术规程，并发布实施； （ 8） 制定针对工程地质勘察文件、施工图设计文件进行会审的管理制度； （ 9） 组织重大工程施工组织设计、重大专项安全技术方案的评审、专家论证； 8 （ 10） 督促项目部对生产操作工人进行施工工艺和安全操作技术培训； （ 11） 负责设备的安全技术鉴定，开展安全技术研究，推广先进技术； （ 12） 参加危险性较大分部分项工程和特殊结构安全防护设施的验收； （ 13） 建立安全专项技术方案的台账，做好方案策划、编审、论证工作记录； （ 14） 参加应急救援，提出应急的技术措施，参加事故调查处理； （ 15） 组织审查项目的施 工组织设计、专项施工方案或技术措施，确保施工技术、施工工艺等满足项目质量目标、质量标准的要求，并报技术负责人批准并监督检查实施情况； （ 16） 编制单位的施工工艺标准、质量技术标准，并检查执行情况； （ 17） 组织并督促分公司、项目对生产操作工人的施工工艺培训和安全操作技术培训； （ 18） 开展以提高工程质量为目的的科学、技术研究，组织工程项目质量技术推广和攻关活动；参与工程质量创优活动，为创优工程提供技术保证； （ 19） 参加工程质量事故的调查，提出技术处理方案； （ 20） 实施局技术支持战略规划，为企业科技发展提供决策依据，负责企业技术进步发展规划的制 定和执行，引进技术的论证、消化、吸收和创新； （ 21） 配合局科技部组织开展基础性技术、关键技术及新一代产品的研发工作，组织课题研究工作； （ 22） 组织开展分公司专利技术的申报与管理工作，负责科技成果的申报与奖励工作； （ 23） 负责总公司、局级科技示范工程的申报和实施工作； （ 24） 负责住建部、中建协绿色施工示范项目的申报和实施工作； （ 25） 组织国家级、省部级、局级工法的编制及申报工作； （ 26） 配合局科技部组织开展降本增效、节能减排、绿色施工关键技术的研发及推广工作； （ 27） 负责国家级、省部级、局级科学技术奖的编制及申报工作； （ 28） 负责有关技术信息的收集工作，负 责向局推选优秀工程技术人员及优秀科技论文 （ 29） 负责国内及行业间的技术交流、合作及开展技术咨询服务工作； （ 30） 支撑市场营销工作，组织重大工程项目技术标书的编制工作和中标前的技术交流与询标回复工作；