隧道工程创优规划.doc

XX 铁路（甘肃段） XXXXX-3 标 XX 山隧道创优规划 编制： 审核： 批准： 中铁 XX 局集团公司 XX 铁路（甘肃段）项目经理部 目 录 一、编制依据及原则 . 1 二、创优目标 . 1 三、工程概况 . 1 四、项目创优建设 . 2 五、 管理制度标准化 . 2 六、人员配备标准化 . 8 七 .施工现场管理标准化 . 9 八、过程控制标准化 . 11 九、 四化 支撑 . 37 十、考核 . 38 1 XX 山隧道工程创优规划 一、编制依据及原则 1、 XX铁路（甘肃段） DGGSZQ-3 标实施性施工组织设计 2、 XX山隧道设计图 3、铁路隧道工程施工质量验收标准（ TB10417-2003， J287-2004） 4、铁路工程施工质量验收标准应用指南（薛吉岗 主编） 5、国家和地方相关施工规范及法律、法规要求 6、招投标文件和施工合 同 二、创优目标 XX 山隧道确保创集团公司优质工程，争创全路高原单线隧道标杆工程。 1、工程质量检验批评定合格率 100，分项、分部工程一次检验合格率，100满足全线创优规划要求。 2、施工工艺质量符合国家、铁路总公司颁发的施工规范及施工技术规则，施工安全规则要求的标准。 3、检验批的原材料试验检测资料、产品合格证、各种检查验收签证齐全并符合规范要求，砼、砂浆及各混合料的级配试件合格率 100。分项、分部工程质量控制资料完整，所涉及及结构安全和使用功能的检验和抽样结果符合有关规定，检验批、分项、分部的工程 质量自检检验率 100。 4、严格执行原材料采购质量鉴定验收制度，确保施工用料符合规范要求的标准。 5、内业资料管理标准规范，竣工资料编制及时，图文（含照片录像）齐全、规范，数据记录真实可靠。 6、工程创优按照先做工艺标准示范段、推广应用，在实施、申报。 三、工程概况 2 XX 山隧道位于甘肃省阿克塞县境内，隧道起讫里程： DK194+980DK215+120，全长 20.14Km， 隧道进口高程为 2864.83，出口高程为 3107.00。进口段 470m 为双线车站隧道，其余洞身为单线隧道。 全隧道设置 3 座无轨运输斜 井。其中 1 号斜井长 781.02m，综合坡度为 9.5； 2 号斜井长 2638.22m，综合坡度为 10.98，双车道设置，用作防灾风道； 3 号斜井长 1002.04m，综合坡度 9.5，双车道设置，用作紧急出口、避难所。 隧道左侧 DK194+980 DK207+500 设单车道平导，长 12520m，平导与正洞线间距为 40m，用作施工、运营排水和防灾救援通道。 全隧道设 2 座通风竖井。 1 号竖井深 474.98m，直径 3m，用作施工通风； 2 号竖井深 442m，直径 3m，用作排烟风道。 四、项目创优建设 为满足创优要求，项目成立 创优领导小组。 组 长：张开新（项目经理） 副组长：朱利保（项目总工）、翟宏波（安全总监） 组 员：王树宇、常立柱、刘军辉、何海涛、孙成朝、刘贺、张志平 、王 敬、石海龙 在项目前期筹备中超前谋划，对管理制度 标准化 、人员配备 标准化、现场管理 标准化和 过程控制标准化进行了多次研究，结合设计 文件 要求，对标准化管理内容及 “ 四化支撑 ” 进行了总体规划，将标准化管理要求落实于项目工程施工组织方案中，为项目扎实推进标准化管理奠定了基础 。 五、 管理制度标准化 管理制度是规范项目管理的规范性文件，通过制度的形式，明确在施3 工过程中必须遵守的管理要求，管理制度必须符合现行法律、法规、敦煌铁路有限责任公司、集团公司及监理项目部的有关规定要求。 管理制度包括安全管理制度、质量管理制度、技术管理制度、计划管理制度、物资管理制度、设备管理制度、财务管理制度、试验管理制度及综合管理制度。 1.安全管理制度 安全管理制度主要是为确保工程的施工安全得到有效控制而制定的一系列制度，是安全基础管理工作的基本依据。 安全管理制度的编制由安全总监负责，安全质量部为主责部门，工程管理部、物资设备部、计划合同部为配合部门，安全质量部部长具体负责，组织相 关安全工程师、专业技术人员，根据项目管理、工程实际、集团公司、敦煌铁路有限责任公司要求进行编制，由各项目部门会签、领导审核后批准发行执行。 安全管理制度主要包括：安全生产管理办法；安全生产包保责任状；安全教育培训制度；安全技术交底制度；特种作业管理制度；高空作业安全制度；危险化学品管理制度；施工现场用电管理制度；防火消防安全制度；劳动防护用品管理制度；职业病预防制度；隧道施工安全管理制度；安全生产事故隐患排查治理制度；危险岗位操作规程和书面告知制度；意外伤害保险制度；安全生产检查制度；安全奖励与处罚制度；生 产安全事故报告、调查和处理制度；火工品安全管理实施细则；安全风险评估管理实施细则；重大危险源管理办法；干部带班制度。 2.质量管理制度 4 质量管理制度主要是为确保工程的质量得到有效控制而制定的一系列制度。 质量管理制度的编制由项目总工程师负责，安全质量部为主责部门，工程管理部、中心试验室、物资设备部为配合部门，安全质量部部长具体负责，组织相关质量工程师、专业技术人员根据项目管理、工程实际、集团公司、敦煌铁路有限责任公司要求进行编制，由各项目部门会签、领导审核后批准发行执行。 质量管理制度主要包括：工程质量管 理办法；工程质量责任制度；质量奖励与处罚制度；工程质量检查制度；工程创优规划；创建样板工程管理办法；原材料质量管理制度；质量资料管理制度；材料、设备、构配件进场检验及储存管理制度；成品保护制度；工程质量事故报告和调查处理制度；质量回访保修制度；钢筋加工场管理实施细则；混凝土拌合站质量控制管理办法；工地试验室管理制度；质量保证金、质量责任追究与奖罚制度；工程质量检查、报告、考评制度；工程质量检查、申报、签认、验收制度；工程质量责任制度；工程质量举报制度；环境保护管理制度；水土保持管理制度；文物保护管理制度。 3技术管理制度 技术管理制度主要是指在基础技术管理工作中必须建立的一些制度。 技术管理制度的编制由总工程师负责，工程管理部为主责部门，工程管理部部长具体负责，组织相关技术人员，根据项目管理、集团公司、敦煌铁路有限责任公司要求进行编制，由项目各部门会签、领导审核后批准发行执行。 5 技术管理制度主要包括：施工技术管理办法；施工测量管理办法；施工期环境保护管理办法；施工期文物保护管理办法；工程开工报告审批管理办法；技术资料管理办法；施工日志管理制度；技术交底制度；工程科技创新管理办法；技术岗位培训管理办法；施工技 术管理标准化作业制度；施工组织设计编制与管理制度；施工调查报告制度；作业指导书编制要求；施工图审核制度；调度管理制度；施工工艺流程设计管理制度；变更设计管理办法。 4、 计划管理制度 计划管理制度主要是为确保工程的施工的顺利进行、保证施工成本有效控制而制定的一系列制度。 计划管理制度的编制由总经济师负责，计划合同部为主责部门，工程管理部、安全质量部、物资设备部为配合部门，根据项目管理、工程实际、集团公司、敦煌铁路有限责任公司要求进行编制，由各项目部门会签、领导审核后批准发行执行。 计划管理制度主要包括：计 划统计管理制度；工程调度管理办法；施工计划管理办法；工程统计管理办法；验工计价管理办法；合同管理办法；拌合站管理办法；架子队管理办法；成本管理办法；劳务管理制度；安全生产费用管理制度。 5、 物资、设备管理制度 物资、设备管理制度主要是为确保工程的物资供应、设备管理有效控制而制定的一系列制度。 物资、设备管理制度的编制由总经济师负责，物资设备部为主责部门，6 工程管理部、安全质量部、计划合同部、财务会计部为配合部门，根据项目管理、工程实际、集团公司、敦煌铁路有限责任公司要求进行编制，由各项目部门会签、领导审核后 批准发行执行。 物资、设备管理制度主要是为确保工程的物资供应、设备管理有效控制而制定的一系列制度。 物资、设备管理制度主要包括：物资管理办法；物资供应与配送管理办法；物资招标采购管理办法；物资供应保障管理办法；物资设备生产（供应商）管理办法；原材料、设备、构配件质量管理办法；地材管理办法；工地油料管理规定；统计报表工作的规定；物资质量管理实施细则；现场设备标准化管理规定；设备和供用电管理办法、设备购置及租赁招标管理办法；特种设备管理办法。 6.财务管理制度 财务管理制度主要是为确保工程的施工的顺利进行、保证 资金有效控制而制定的一系列制度。 财务管理制度的编制由总经济师负责，财务会计部为主责部门，计划合同部、财务会计部、物资设备部、工程管理部、安全质量部为配合部门，根据项目管理、工程实际、集团公司、敦煌铁路有限责任公司要求进行编制，由各项目部门会签、领导审核后批准发行执行。 财务管理制度主要包括：财务（资金）管理暂行办法；资金管理流程图；经费管理暂行办法；项目经理部差旅开支暂行规定；安全生产费核算暂行办法；高危行业安全生产费用财务管理暂行办法；项目经理部经费管理办法补充规定；关于严格财务报销手续的通知；安全生产 费用财务管理7 与会计核算暂行办法。 7.试验管理制度 试验管理制度主要是为确保工程的试验工作管理得到有效控制而制定的一系列制度。 试验管理制度的编制由总工程师负责，试验室为主责部门，工程管理部、安全质量部、物资设备部为配合部门，根据项目管理、工程实际、集团公司、敦煌铁路有限责任公司要求进行编制，由各项目部门会签、领导审核后批准发行执行。 试验管理制度主要包括：试验检验管理制度；试验室检测环境管理制度；试验室安全与环保管理制度；化学药品管理制度；试验室检测事故分析处理制度；试验检测档案资料管理制度；试验检测记录 管理制度；试验检测报告审核签发管理制度；样品管理制度；仪器设备管理制度；仪器设备计量检定、校准制度；外委试验管理制度；取样、送检管理制度；原材料进场检验管理制度；混凝土施工配合比审核及发放制度；不合格产品管理制度。 8.综合管理制度 综合管理制度主要是为确保工程的日常管理得到有效控制而制定的一系列制度。 综合管理制度的编制由项目书记负责，综合部为主责部门，工程管理部、安全质量部、物资设备部为配合部门，根据项目管理、工程实际、集团公司、敦煌铁路有限责任公司要求进行编制，由各项目部门会签、领导审核后批准发行执行 。 8 综合管理制度主要包括：会议制度；公文处理办法；信息资讯管理办法；党风廉政建设工作规定；保密工作管理办法；印章使用管理办法；员工考核暂行办法；项目违纪处分暂行规定；劳动竞赛评比实施办法；征地拆迁管理办法。 六、人员配备标准化 1项目部实行三级管理，及项目部、分部、施工作业队三级。 2. 项目部设六部、一室，即工程管理部、安全质量部、物资设备部、财务会计部、计划合同部、综合管理部、中心试验室。 3. 作业队按照铁路总公司、集团公司要求，实行架子队管理，架子队采用 9521 管理模式 ,人员配置按“ 1152” （ “ 9”（“ 1152”）， 9 大员基本配置要求设立作业层基本框架，每个架子队应设置一个专职队长、一个技术负责人，技术、质量、安全、试验、材料五大关键人员以及领工员和工班长两个领班负责人等主要人员，由施工单位具有相应技能的正式职工担任，并经过岗位培训合格后方可上岗。“ 5”的含义：完善 5 项基本管理制度，作业层管理责任制，培训管理制度，安全管理制度，分配考核制度。“ 2”的含义：严肃 2 项纪律：正式职工跟班作业纪律，工资直接发送到劳务人员纪律。“ 1”的含义：明确 1 张作业层组织使用计划展开表）。 4. 各级人员的配置满足投 标要求及施工现场需求，人员进行调整时按照要求上报 XX 铁路公司批准，新配备人员必须满足任职条件（同级别及以上）。 5. 人员教育与培训 项目经理部教育与培训牵头部门为安全质量部，负责制定培训计划并