区块链司法存证应用报告.pdf

版 权 声 明陀 螺 研 究 院 区 块 链 司 法 存 证 应 用 报 告 版 权 为 北 京 信 任 度 科 技 有 限 公司 和 深 圳 市 陀 螺 传 媒 有 限 公 司 共 同 所 有 ， 是 陀 螺 研 究 院 和 合 作 单 位 的 研 究 与 统计 成 果 ， 其 目 的 是 为 投 资 者 和 从 业 者 提 供 参 考 ， 陀 螺 研 究 院 报 告 仅 限 于 行 业 内部 使 用 。未 经 陀 螺 研 究 院 或 合 作 单 位 的 审 核 、 确 认 及 书 面 授 权 ， 购 买 报 告 的 客 户不 得 以 任 何 方 式 ， 在 任 何 媒 体 上 （ 包 括 互 联 网 ） 公 开 引 用 本 报 告 的 数 据 和 观 点 ，不 得 以 任 何 方 式 将 报 告 的 内 容 提 供 给 其 他 单 位 或 个 人 。 否 则 引 起 的 一 切 法 律 后果 由 该 客 户 自 行 承 担 ， 同 时 陀 螺 传 媒 亦 认 为 其 行 为 侵 犯 了 陀 螺 研 究 院 及 合 作 单位 的 著 作 权 ， 陀 螺 传 媒 和 合 作 单 位 有 权 依 法 追 究 其 法 律 责 任 。报 告 的 所 有 图 片 、 表 格 及 文 字 内 容 的 版 权 归 北 京 信 任 度 科 技 有 限 公 司 和陀 螺 研 究 院 所 有 。 其 中 ， 部 分 图 表 在 标 注 有 数 据 来 源 的 情 况 下 ， 版 权 归 属 原 数据 所 有 公 司 。 如 有 侵 权 行 为 的 个 人 、 法 人 或 其 它 组 织 ， 必 须 立 即 停 止 侵 权 并 对其 因 侵 权 造 成 的 一 切 后 果 承 担 全 部 责 任 和 相 应 赔 偿 。 否 则 我 们 将 依 据 中 华 人 民共 和 国 著 作 权 法 、 计 算 机 软 件 保 护 条 例 等 相 关 法 律 、 法 规 追 究 其 经 济和 法 律 责 任 。指 导 单 位 ： 深 圳 市 信 息 服 务 业 区 块 链 协 会编 委 会 成 员 ： 钟 宏 马 臣 云 余 维 仁 尹 宁 许 新 峰 刘 佳 白 雪 燕 周 晓 玲 1前 言随 着 信 息 技 术 的 不 断 推 进 ， 社 会 正 式 迈 入 了 数 字 化 时 代 ， 数 字 化 在 政 治 、经 济 、 社 会 治 理 、 群 众 生 活 等 方 面 发 挥 了 重 要 影 响 ， 不 断 重 塑 着 现 代 社 会 的发 展 格 局 。 而 在 司 法 诉 讼 中 ， 为 人 熟 知 的 证 据 类 型 也 在 经 历 着 变 革 ， 电 子 证据 开 始 逐 渐 应 用 于 司 法 实 践 中 ， 根 据 移 动 公 证 数 据 中 心 数 据 ， 2019年 移 动 公证 取 证 用 户 规 模 达 到 6700万 ， 相 比 去 年 同 期 增 长 50%。 可 见 ， 社 会 已 从 物 证时 代 逐 步 过 渡 到 电 子 证 据 时 代 ， 由 原 来 的 数 量 有 限 、 形 式 单 一 开 始 呈 现 出 数量 多 、 增 长 快 、 占 比 高 、 种 类 广 四 大 特 点 ， 对 现 有 的 司 法 证 据 链 审 查 与 认 证提 出 了 巨 大 的 挑 战 。在 实 际 应 用 中 ， 传 统 证 据 的 有 限 空 间 存 储 方 式 与 电 子 证 据 日 益 增 长 的 数据 需 求 之 间 有 了 较 为 突 出 的 矛 盾 。 由 于 电 子 证 据 的 特 殊 性 质 ， 电 子 证 据 普 遍具 有 类 型 多 样 化 、 技 术 依 赖 性 、 易 篡 改 性 等 显 著 特 点 ， 按 照 传 统 存 证 要 求 的固 化 、 留 痕 存 储 ， 则 易 出 现 成 本 高 昂 、 单 方 存 证 、 数 据 易 篡 改 等 一 系 列 问 题 。在 此 背 景 下 ， 各 地 司 法 部 门 亟 需 寻 找 一 种 安 全 可 靠 、 适 应 性 强 的 存 证 方 式 以满 足 电 子 数 据 存 储 需 求 。区 块 链 ， 作 为 一 种 具 有 多 方 协 作 、 不 可 篡 改 的 分 布 式 密 码 技 术 ， 基 于 区块 链 技 术 打 造 的 存 证 凭 证 能 够 保 证 信 息 的 不 可 篡 改 ， 同 时 带 有 时 间 戳 的 链 式区 块 结 构 保 证 存 证 具 有 极 强 的 可 验 证 性 和 可 追 溯 性 ， 与 电 子 数 据 存 证 具 有 天然 的 契 合 点 ， 为 电 子 数 据 存 证 提 供 了 新 的 解 决 思 路 ， 成 为 了 提 高 司 法 效 率 、降 低 司 法 成 本 的 必 然 选 择 。2018年 9月 7日 ， 最 高 人 民 法 院 施 行 最 高 人 民 法 院 关 于 互 联 网 法 院 审理 案 件 若 干 问 题 的 规 定 ， 第 十 一 条 明 确 提 出 ， 当 事 人 提 交 的 电 子 数 据 ， 通过 电 子 签 名 、 可 信 时 间 戳 、 哈 希 值 校 验 、 区 块 链 等 证 据 收 集 、 固 定 和 防 篡 改 2的 技 术 手 段 或 者 通 过 电 子 取 证 存 证 平 台 认 证 ， 能 够 证 明 其 真 实 性 的 ， 互 联 网法 院 应 当 确 认 。 本 规 定 首 次 承 认 了 区 块 链 存 证 的 电 子 证 据 用 于 互 联 网 案 件 举证 的 合 法 性 ， 意 味 着 我 国 区 块 链 存 证 技 术 手 段 得 到 了 司 法 解 释 与 认 可 。在 政 策 引 导 下 ， 目 前 ， 区 块 链 电 子 数 据 存 证 已 开 始 推 广 应 用 于 我 国 司法 与 社 会 存 证 领 域 ， 全 国 已 有 吉 林 、 山 东 、 天 津 、 河 南 、 四 川 省 等 12个 省（ 直 辖 市 ） 的 高 院 、 中 基 层 法 院 、 北 京 互 联 网 法 院 以 及 杭 州 互 联 网 法 院 上 线区 块 链 电 子 证 据 平 台 。11月 9日 ， 最 高 人 民 法 院 关 于 支 持 和 保 障 深 圳 建 设 中 国 特 色 社 会 主 义先 行 示 范 区 的 意 见 由 最 高 人 民 法 院 党 组 会 审 议 通 过 ， 正 式 发 布 实 施 。 意见 突 出 反 映 了 区 块 链 在 法 制 建 设 中 尤 其 是 在 审 判 领 域 的 重 要 作 用 ， 指 出 将完 善 技 术 事 实 查 明 认 定 体 系 ， 推 进 区 块 链 技 术 在 知 识 产 权 审 判 中 的 广 泛 应 用 ；全 面 推 进 区 块 链 等 信 息 技 术 在 司 法 工 作 中 的 深 度 应 用 ， 提 高 司 法 工 作 智 能 化水 平 ， 全 面 加 强 智 慧 法 院 建 设 。 而 此 前 人 民 日 报 发 布 的 向 着 治 理 现 代 化 不断 迈 进 中 指 出 ， 我 国 迈 入 新 发 展 阶 段 ， 应 拿 出 更 大 的 勇 气 、 更 多 的 举 措 破除 深 层 次 体 制 机 制 障 碍 ， 坚 持 和 完 善 中 国 特 色 社 会 主 义 制 度 ， 推 进 国 家 治 理体 系 和 治 理 能 力 现 代 化 。 可 以 预 见 ， 区 块 链 作 为 社 会 法 制 治 理 现 代 化 的 重 要技 术 之 一 ， 将 会 被 予 以 更 多 的 重 视 。在 此 背 景 下 ， 陀 螺 研 究 院 与 北 京 信 任 度 科 技 有 限 公 司 联 合 撰 写 了 区块 链 司 法 存 证 应 用 报 告 ， 本 报 告 从 电 子 数 据 存 证 背 景 入 手 ， 对 当 前 电 子 数据 存 证 司 法 应 用 存 在 问 题 进 行 了 分 析 ， 介 绍 了 区 块 链 在 电 子 数 据 存 证 中 的 应用 价 值 ， 并 针 对 区 块 链 电 子 数 据 存 证 的 应 用 场 景 与 实 际 案 例 开 展 了 深 入 研 究 ， 旨 在 加 深 社 会 大 众 对 于 区 块 链 司 法 存 证 的 理 解 ， 推 动 区 块 链 在 司 法 存 证 领 域 迸 发 出 更 大 的 价 值 。 34目 录Table of Contents前 言 2一 、 电 子 数 据 存 证 背 景 概 述 61.1 数 字 化 浪 潮 推 动 电 子 证 据 出 现 71.2 电 子 数 据 存 证 的 司 法 认 可 与 解 释 81.3 电 子 数 据 存 证 现 状 研 究 10二 、 当 前 电 子 数 据 存 证 司 法 应 用 存 在 问 题 分 析 122.1 存 证 ： 数 据 安 全 性 低 ， 储 存 成 本 高 132.2 示 证 ： 读 取 难 度 较 大 ， 加 重 示 证 负 担 132.3 举 证 ： 数 据 控 制 权 分 离 带 来 的 举 证 责 任 分 配 14三 、 区 块 链 在 电 子 数 据 存 证 中 具 有 较 高 的 应 用 价 值 153.1 规 则 前 置 ， 保 障 数 据 上 链 有 效 性 163.2 技 术 支 撑 ， 确 保 上 链 数 据 不 可 篡 改 163.3 司 法 存 证 ， 实 现 数 据 存 证 权 威 背 书 16 3.4 生 态 协 同 ， 构 建 数 据 追 溯 治 理 体 系 16四 、 区 块 链 电 子 数 据 存 证 应 用 场 景 分 析 174.1 法 院 领 域 184.2 跨 部 门 司 法 协 同 184.3 社 会 存 证 194.4 公 证 存 证 214.5 档 案 存 证 224.6 大 数 据 治 理 与 监 管 23五 、 区 块 链 电 子 数 据 存 证 应 用 案 例 研 究 245.1 北 京 互 联 网 法 院 -天 平 链 255.2 杭 州 互 联 网 公 证 处 -保 全 网 295.3 中 信 消 费 金 融 -网 上 借 贷 合 同 司 法 存 证 315.4 国 家 电 网 -企 业 主 动 防 御 司 法 存 证 服 务 345.5 版 权 家 -版 权 链 375.6 国 家 电 网 -可 信 链 425.7 中 石 化 -区 块 链 电 子 档 案 465.8 中 国 船 级 社 -船 舶 链 495.9 医 疗 大 数 据 -健 康 链 52六 、 当 前 区 块 链 司 法 存 证 面 临 的 挑 战 556.1 区 块 链 关 键 技 术 有 待 突 破 566.2 业 务 流 程 与 实 际 上 链 存 在 分 离 566.3 电 子 证 据 法 律 规 范 函 待 明 确 576.4 现 阶 段 复 合 型 人 才 较 为 欠 缺 57七 、 发 展 与 展 望 58 5一 、 电 子 数 据 存 证 背 景 概 述 1.1 数 字 化 浪 潮 推 动 电 子 证 据 出 现 1.2 电 子 数 据 存 证 的 司 法 认 可 与 解 释 1.3 电 子 数 据 存 证 现 状 研 究6近 年 来 ， 伴 随 着 新 一 代 信 息技 术 的 蓬 勃 发 展 ， 数 字 时 代 浪 潮 扑面 而 来 。 根 据 2020中 国 互 联 网 大 会数 据 ， 截 止 2019年 底 ， 我 国 数 字 经济 增 加 值 达 到 35.8万 亿 元 ， 占 据 我国 GDP总 量 的 36.12%， 居 世 界 第 二位 ， 而 电 子 商 务 交 易 规 模 达 到34.81万 亿 ， 居 世 界 首 位 。 我 国 4G基 站 总 规 模 达 到 544万 个 ， 占 据 全球 4G基 站 总 量 50%以 上 。 数 字 化 不断 渗 透 到 群 众 生 活 的 方 方 面 面 ， 深刻 影 响 着 我 国 政 治 、 经 济 、 文 化 、社 会 生 活 ， 重 塑 着 社 会 的 发 展 演 变方 式 与 治 理 格 局 。在 司 法 领 域 ， 证 据 制 度 随 着生 产 力 与 生 产 工 具 的 演 变 而 不 断 更迭 。 从 证 据 种 类 的 演 变 历 程 来 看 ， 7商 周 时 期 ， 神 判 制 度 一 直 占 据 统 治地 位 。 在 西 周 时 期 ， 审 判 已 开 始 重视 证 据 ， 将 物 证 作 为 判 案 的 依 据 。西 周 之 后 ， “ 五 听 ” 狱 讼 制 度 在 审理 案 件 中 的 作 用 尤 为 突 出 ， 同 时 还有 盟 誓 、 盟 诅 的 取 证 方 式 ， 审 判 证据 以 口 供 与 证 人 证 言 为 主 。 而 在 魏晋 南 北 朝 时 期 ， 由 于 商 品 经 济 的 进一 步 发 达 ， 契 约 文 书 的 使 用 范 围 愈加 广 泛 ， 涉 及 买 卖 、 借 贷 、 婚 姻 、租 赁 、 遗 产 等 各 个 方 面 ， 书 证 逐 渐成 为 证 据 的 主 要 类 型 。 此 后 ， 视 听资 料 、 鉴 定 意 见 纷 纷 出 现 在 证 据 种类 中 ， 而 到 如 今 ， 在 数 字 化 浪 潮 下 ，随 着 电 子 化 工 具 的 持 续 进 步 发 展 与即 时 通 讯 的 出 现 ， 以 数 字 化 电 子 化为 主 要 形 式 的 电 子 证 据 逐 步 进 入 人们 的 视 野 。 图 12019年 我 国 数 字 经 济 发 展 情 况 图 数 据 来 源 ： 2020中 国 互 联 网 大 会1.1 数 字 化 浪 潮 推 动 电 子 证 据 出 现2012年 ， 中 华 人 民 共 和 国民 事 诉 讼 法 （ 修 订 版 ） 中 的 第 63条 将 电 子 数 据 作 为 一 种 新 的 证 据 种类 纳 入 立 法 中 。 至 此 ， 电 子 证 据 正式 迈 入 了 司 法 领 域 的 历 史 舞 台 。 82019年 3月 ， 最 高 人 民 法院 院 长 周 强 在 第 十 三 届 全 国 人 民代 表 大 会 上 明 确 表 示 要 推 进 司 法改 革 与 现 代 科 技 深 度 融 合 。 可 以预 见 ， 电 子 证 据 作 为 科 技 与 司 法结 合 的 重 要 部 分 ， 将 迎 来 新 的 发展 机 遇 。 电 子 数 据 是 电 子 证 据 的 本 质属 性 ， 是 各 种 电 子 证 据 的 外 在 表 现形 式 的 内 在 特 征 ， 因 此 ， 追 溯 电 子数 据 的 司 法 源 头 仍 需 要 立 足 于 电 子数 据 。 在 我 国 ， 电 子 数 据 的 司 法 脉络 以 2012年 为 分 界 线 ， 在 此 之 前 ，电 子 数 据 虽 开 始 进 入 诉 讼 领 域 ， 但不 能 作 为 独 立 证 据 参 与 诉 讼 ， 相 关法 律 缺 失 ， 技 术 野 蛮 生 长 。 下 页 为我 国 的 电 子 数 据 证 据 司 法 脉 络 。可 以 看 出 ， 2012年 之 后 ， 随着 司 法 界 对 于 电 子 数 据 的 重 视 度 日益 凸 显 ， 有 关 电 子 数 据 的 法 律 法 规如 雨 后 春 笋 般 涌 现 ， 对 电 子 数 据 运用 于 司 法 领 域 的 存 证 、 举 证 、 示 证做 出 了 具 体 的 规 定 ， 使 电 子 数 据 走上 了 法 制 化 进 程 。 值 得 注 意 的 是 ， 最 高 人 民 法 院 关 于 互 联 网 法 院 审理 案 件 若 干 问 题 的 规 定 ， 首 次 承认 了 区 块 链 技 术 在 电 子 数 据 运 用 的合 法 合 规 性 ， 是 区 块 链 技 术 应 用 于司 法 领 域 的 重 要 一 步 。 1.2 电 子 数 据 存 证 的 司 法 认 可 与 解 释我 国 在 对 中 华 人 民 共 和 国 民 事 诉 讼 法 以 及 中 华 人 民 共 和 国 刑 事 诉 讼 法 进行 修 改 后 ， 分 别 在 民 诉 法 63条 、 刑 诉 法48条 中 提 出 把 电 子 数 据 列 入 法 定 的 证 据分 类 。民 事 诉 讼 法 的 司 法 解 释 中 规 定 了 电 子数 据 的 定 义 ， 即 通 过 电 子 邮 件 、 电 子数 据 交 换 、 网 上 聊 天 记 录 、 博 客 、 微博 客 、 手 机 短 信 、 电 子 签 名 、 域 名 等形 成 或 存 储 在 电 子 介 质 中 的 信 息 。 最 高 人 民 法 院 、 最 高 人 民 检 察 院 、 公 安部 发 布 关 于 办 理 刑 事 案 件 收 集 提 取 和审 查 判 断 电 子 数 据 若 干 问 题 的 规 定 ，对 电 子 数 据 的 收 集 与 提 取 、 电 子 数 据 的移 送 与 展 示 、 电 子 数 据 的 审 查 与 判 断 等部 分 进 行 了 详 细 的 规 定 。最 高 人 民 法 院 、 最 高 人 民 检 察 院 、 公 安部 发 布 关 于 办 理 刑 事 案 件 收 集 提 取 和审 查 判 断 电 子 数 据 若 干 问 题 的 规 定 ，对 电 子 数 据 的 收 集 与 提 取 、 电 子 数 据 的移 送 与 展 示 、 电 子 数 据 的 审 查 与 判 断 等部 分 进 行 了 详 细 的 规 定 。最 高 人 民 法 院 印 发 最 高 人 民 法 院 关于 互 联 网 法 院 审 理 案 件 若 干 问 题 的 规定 提 出 ， 当 事 人 提 交 的 电 子 数 据 ，通 过 电 子 签 名 、 可 信 时 间 戳 、 哈 希 值校 验 、 区 块 链 等 证 据 收 集 、 固 定 和 防篡 改 的 技 术 手 段 或 者 通 过 电 子 取 证 存证 平 台 认 证 ， 能 够 证 明 其 真 实 性 的 ，互 联 网 法 院 应 当 确 认 ， 这 也 是 区 块 链存 证 首 次 应 用 在 司 法 规 则 中 。2 0 1 5年2 0 1 8年2 0 1 9年2 0 1 2年2 0 1 6年电 子 数 据 虽 开 始 进 入 诉 讼 领 域 ， 但 不 能作 为 独 立 证 据 参 与 诉 讼 ， 相 关 法 律 缺 失 ，技 术 野 蛮 生 长 。2 0 1 2年以前9