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2020滴滴平台绿色出行白皮书 滴滴发展研究院 滴滴公益 2020年 4月 I 报告摘要 绿色发展是我国新发展理念之一，是高质量发展的内在要求。交通是能耗和排放的重要来源，也是缓解城市环境污染、促进绿色发展的重要领域。随着信息通信技术的飞速发展和广泛融合，交通领域创新活跃，新的技术和发展模式为交通绿色化发展提供了更多可能。自2012年起，滴滴一直致力于城市出行效率、交通能效的提升，期待在推动绿色出行、促进绿色发展方面发挥更大价值。 一 、平台绿色出行发展策略 （一）推动汽车共乘出行 1.拼车业务成为年轻人出行的新选择。自2015年年底拼车上线，选择拼车出行的乘客数不断上升，至2019年底累计使用人次29亿，年复合增长率143.3%。2019年平台拼车客运量相当于民航客运量的1.2倍1。拼车乘客60%以上是90后、00后的年轻人。 2.顺风车重新出发。平台2018年数据显示，顺风车出行主要服务中长距离的门对门个性化出行，平均里程达37.8公里，车均人数2.2人，顺风车拼车更是高达3.3人（是私家车的2.2倍）。2019年11月，滴滴顺风车重新出发，通过引入失信人筛查机制，积极探索与第三方信用产品企业合作模式等方式，进一步提升出行安全，提高出行供给质量。 1news.carnoc/list/518/518065.html?x=350， 2019年 中国民航旅客运输量 6.6亿人次 ，平台服务 8亿人次 II （二）推动慢行交通发展 2019年，平台共享单车和共享电单车（青桔单车和青桔电单车）共服务100多个城市，里程数达66.6亿，相当于地球绕太阳7圈。平台实践“全链条可持续”理念，将废旧单车轮胎改造成鞋底，并制成“滴滴行者鞋小青跟”，赠送给了一部分支教老师、运维师傅和滴滴用户。 （三）有序推进交通电动化转型 1.平台电动汽车服务 占比不断提升。 2019年 平台纯电动汽车行驶里程数达 70.9亿公里，相当于全国纯电动汽车总里程2的 1/5(20.6%)通过滴滴平台共享出行完成。 2019年全年，平台网约车纯电动里程占比较 2018年提高 9个百分点，达 14.3%。 2.平台聚合桩站资源提供充电服务。 2019年 底 ， 小桔 充电已覆盖全国 近 40个 城市， 累计 链接超过 2万个快充桩 ，相当于全国公共快充桩的 9.3%3。 2019年全年，平台为 55.6万车主、即 相当于全国近 1/5(17.9%)的纯电动车车主提供超过 2500万次（ 2528万次）充电服务 。 （四）助力提升公共交通运营效率 2019年，平台和深圳、青岛、西安等 11个城市开展定制公交业务， 2019年共服务超过 150万人次公交出行。 平台2根据 新能源汽车国家监测与管理中心 发布， 2019年全国纯电动汽车里程数 344亿公里 3根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟发布 2019-2020年度中国充电基础设施发展年度报告，截至 2019年，我国公共充电桩保有量已达 51.6万台 ， 其中直流充电桩 21.5万台。 2019年 公共充电桩总 充电电量超过 50亿 KWh III 和青岛合作的定制公交 2019年 12月单位运营里程载客量为3.1人次 /公里，提升了平峰期车辆运营效率 。 据用户调研，在济南，乘客 使用定制公交后，出行时间平均节省 15.6分钟 。 此外，平台在全国 360个城市上线公交信息查询业务，2019年共服务 9000万人 16.5亿次公交信息需求 ,人均查询18.5次，助力公众更多采用公交出行。 （五）优化基础设施服务能力 目前，平台和济南、深圳、广州、苏州等超过 20个城市进行了智慧交通项目的合作，落地了包括 智慧信号灯、智慧交通诱导屏 、交 通 信 息 系 统 、城 市 交 通 画 像 等智慧交通项目，助力 城市交通管理 的 优化 和 道路拥堵 的 缓解。 从智慧红绿灯项目来看，目前滴滴已经优化超过 2300个路口， 平均降低10%-20%的拥堵时间。 二 、平台绿色出 行发展效益评估 （一）平台业务具有绿色出行特征 共享单车在使用阶段零排放，共享电单车单位排放量为19.4克 /人 .公里，仅为轨道交通的 1/3，为公交车的 8成（ 78%）。拼 车 、顺 风 车 在 所 有 小 汽 车 出 行 中 单 位 碳 排 放 最 低 ，分别为 90.4克 /人 .公里、 83.5克 /人 .公里，约为私家车单位碳排放的 50%左右。专车、快车单位碳排放分别为 155.5克 /人 .公里、 141.4克 /人 .公里，低于私家车。 IV （二）平台具有明显的碳减排效果42018-2019年，平台二氧化碳减排共 130.3万吨，相当于 68万车辆一年的 排放量，或相当于天津碳市场交易同期总量的 52.2%5， 或相当于 近 3000万元碳交易价值6。 成都、北京、广州二氧化碳减排量位列前三，分别为 10.7万吨、7.5万吨、 6.7万吨。 （三）平台对污染物减排有一定贡献 2018-2019年 ， 平台对 CO、 NOx、 颗粒物（ PM2.5、 PM10）三类污染物总减排量为 5854吨。 氮氧化物和颗粒物减排量相当于 86万辆私家车 1年的排放量7。 平台对 CO、 NOx、 颗粒物（ PM2.5、 PM10）三 类 污 染 物 减 排 贡 献 最 大 的 是 成都、东莞、广州 ，分别为 400.5吨、 293.2吨、 220.5吨。 （四）平台培育公众绿色出行习惯 4本报告中共享出行用户碳减排量结果，依据联合国气候变化框架公约推荐方法学 1，采用城市交通统计数据 2、学术文献数据以及滴滴用户调研问卷结果 3所反映的的城市交通与居民出行特征参数，以及IPC和国家发改委发布碳排放因子 4计算获得。 本报告中智慧交通城市碳减排量结果，依据行业技术指南 5，使用城市交通统计数据 2、学术文献数据 以及 IPC和国家发改委发布碳排放因子 4计算获得。 上述计算过程得到国家发改委能源所提供技术指导。 1 联合国气候变化框架公约清洁发展机制专家委员会推荐的 网约车碳减排方法学（ Grenhouse gas emision reduction methodology for online ride-hailing service） ; 2 2018年上海交通行业发展报告 2018年北京市交通发展年度报告等； 3 国家发改委能源所与滴滴出行于 2019年 8月回收 11385份用户问卷调研结果； 4 IPC 206 & 交通运输行业碳排放核算指南 5 道路机动车大气污染物排放清单编制技术指南 5中国碳市场 2019年度总结： 2018-2019年，天津碳交易量为 249.6万吨 6中国碳市场 2019年度总结：我国 2019年碳交易总量为 6960万吨，累计成交额约 15.62亿元人民币，每吨均价 22.4元。 7根据 道路机动车大气污染物排放清单编制技术指南（试行） 中的微型、小型客车基准排放系数换算得到，私家车按照 1年 1万公里计算。 V 1.汽车共乘服务降低私家车出行强度。 调研显示8， 30%的用户在成为共享出行用户后减少了私 家车出行 。 25%的人因为共享出行平台而放弃购买私家车。 2. 共享单车、共享电单车 平均里程为 3公里 ， 替代 了1/3小 汽车 短途 出行 。 2018-2019年，平台单车、共享电单车里程数共达 66.6亿公里，其中有 1/3、即 22.2亿公里从小汽车出行转化而来。 3. 定制公交减少了 30%的小汽车出行 意愿 。 根据对青岛定制公交乘客调研的结果， 30%的乘客使用 定制公交 之前主要使用出租车、私家车等小汽车出行 。 他们选择 定制 公交的主要原因是不需要换乘（ 68%）、出行总用时 短（ 53%）、等待时间少（ 47%） 。 三 、 平台助力绿色出行发展建议 （一）研究将 共享出行纳入 城市交通 绿色 出行 体系 建议研究 将共享出行纳入“绿色出行方式”范畴 ， 并 发挥共享出行平台的技术能力， 持续 提升 出行 效率 ， 降低 交通 能耗 。 （二）打造新型慢行交通系统，给予足够基础设施支撑 建议共享出行平台发挥创新技术的优势，助力城市打造新型慢行交通系统 ，同时给予慢行交通基础设施保障 。 （三）发挥 共享出行平台新能源车推广 作用 8通过滴滴平台 共收集 11385份有效问卷 VI 建议 发挥 共享出行 平台 在 新能源汽车 应用 推广方面的作用 ，探索实施新能源车运营积分制度 ，从使用侧真正激发新能源车 的 经济社会环境效应 。 （四）将数字技术纳入城市交通治理 建议共享出行平台基于出行大数据和自身的技术创新能力，和城市合作推动交通基础设施智能化发展，发挥平台在智慧交通、绿色城市建设中的作用。 VII 目 录 一、 平台绿色出行发展背景 . 1（一）交通行业是绿色发展的重要领域 . 1（二）绿色交通已成国际交通发展大趋势 . 2（三）数字技术为绿色交通带来了新机遇 . 3二、平台绿色出行发展策略 . 4（一）推动汽车共乘出行 . 4（二）推动慢行交通发展 . 5（三）有序推进交通电动化转型 . 6（四）助力提升公共交通运营效率 . 8（五）优化基础设施服务能力 . 9三、平台绿色出行发展效益评估 . 10 （一）平台业务具有绿色出行特征 . 10 （二）平台具有明显的碳减排效果 . 11 （三）平台对污染物减排有一定贡献 . 13 （四）平台培育公众绿色出行习惯 . 14 四、平台助力绿色出行发展建议 . 15 （一）研究将共享出行纳入城市交通绿色出行体系 . 15 （二）打造新型慢行交通系统， 给予足够基础设施支撑 . 16 （三）发挥共享出行平台新能源车推广作用 . 16 （四）将数字技术纳入城市交通治理 . 17 致谢 .17 1 一 、 平台 绿色出行发展 背景 绿 色发展是 我国 新发展理念之一，是高质量发展的内在要求，其核心是生产方式和生活方式的绿色化。交通是能耗和排放的重要来源，也是缓解城市环 境污染、形成绿色生活方式的重要领域。随着信息通信技术的飞速发展和广泛融合，交通 领域 加快步入信息化、智能化时代， 绿色 交通将取得突破性进展 。 （一）交通行业是 绿色发展 的重要领域 当前，气候变化和空气污染是人类面临的最大威胁之一。联合国政府间气候变化专门委员会 预测 2030年全球变暖就可能达到 1.5 ，而 气候变化 的 主要驱动因素是二氧化碳等温室气体的排放过量。 与此同时， 2019全球空气状况报告显示， 2017年全球因长期暴露于室外和室内空气污染而死于中风、心脏病、肺癌、糖尿病和慢性肺病的人数达到近 500万， 而在中国，该数字是 120万。 交通行业是二氧化碳等温室气体和空气污染物 排放 的重要来源。 根据世界银行报告，我国交通领域的 二氧化 碳排放占全国总碳排放量的 10%-12%左右 ，约为日本全行业排放总和；我国交通领域颗粒物（ PM2.5）排 放 占 全 国 总 排 放 比 例达 15%-35%。 因此， 交通行业的节能减排对中国是否实现 20302 年左右达峰9以及达峰后走势有重要影响。构建绿色 交通体系，既是交通行业妥善应对气候变化 、改 善 空 气 质 量 的重要举措，也是加快转变交通发展方式、加快发展现代交通运输业的难得契机。 （二） 绿色 交通 已 成 国际 交 通 发展 大 趋势 绿色交通 是可持续发展 未来的关键一步，各国纷纷制定绿色 交通发展战略。 目前，在为响应巴黎协定进程所提交的国家应对气候变化自主贡献（ NDCs）目标中，约有 1/5包含可量化的 绿色 交通 发展 计划，包括 清洁燃料的使用、车辆效率的提高、更高效的客货运输等 内容 。 英国伦敦 从 2008年起就设立了低碳排放区，并在 2017年发布“ 2050交通零排放”计划，到 2050年之前实现伦敦市交通体系零排放目标，方案包括延长现有公共交通线、引进新的绿色巴士和出租车 、改 善 路 面 设 施 鼓 励 更 多 步 行 和 骑行 等。 挪威斯德哥尔摩 发布 “将汽车拥挤 清出市中心” 计划，计划 改善自行车道，提升人们步行和骑自行车的比例 ，并减少 汽车 道路空间。 美国波士顿 发布了 “ 碳中和 ” 交通系统规划方案， 通过清洁交通、智能出行 （共享车辆服务，特别是网约车和微型公交） 、公共交通、主动交通（即步行和自行车出行）、自动驾驶汽车等八大策略推动 绿色 交通发展。 中92015年 6月，中国提交了强化应对气候变化行动 中国国家自主贡献，细化了 2020 年后的国家气候行动计划 ： 二氧化碳排放在 2030年左右达到峰值，并争取尽早达 峰 ； 单位国内生产总值二氧化碳排放比 2005年 下降 60%65%。