Short, engaging headline Date 20XX Select the right professional services firm one with the industry depth, knowledge, and insight to help clients address their most pressing issues. kpmg Short description Sectors and themes 共绘 “一带一路” 工笔画 吸引国际私有资本参 与沿线国家基础设施建设目录 1. 全球基础设施建设需求正逐步进入增长阶段 1.1 欠发达国家亟需通过完善基础设施来推动工业化进程 1.2 新兴市场国家亟需通过提升基础设施水平推进发展转型 1.3 发达国家亟需通过升级基础设施实现经济二次跃升 2. 全球基础设施建设资金的供需缺口逐步扩大 2.1 新型全球化正开启全球基础设施建设第三轮浪潮 2.2 未来全球基础设施建设资金供需缺口将持续扩大 3. “一带一路”倡议为全球基础设施建设注入有效动能 3.1 中国正与相关国家和多边机构加强战略对接 3.2 中国通过多种融资途径为全球基建注入资金 3.3 中企加快参与全球基础设施建设运营 3.4 中国与发达国家加强在沿线国家的第三方市场合作 01 回望五年：“一带一路”建设正有效弥合 全球基础设施投资缺口 04 07 11 前言 01 03 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。1. 政府制度和政策能力有待提升 1.1 中国政府的项目实施组织机制有待逐步完善 1.2 “一带一路”沿线国家政府的政策保障能力尚待提高 2. 企业市场合作能力与经验有待加强 2.1 中国企业与国际私有资本合作的能力和经验不足 2.2 “一带一路”沿线国家企业仍然缺乏合作的核心能力 2.3 发达国家企业对第三方市场合作的认识和适应能力有待提高 3. 国际组织机构参与机制仍需完善 3.1 国际多边组织的参与机制有待完善 3.2 多边金融机构的合作机制仍未健全 3.3 中外专业机构的服务模式有待完善 02 审视当下：私有资本参与“一带一路” 建设成为关键但面临困难 20 39 41 19 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。目录 1. 着力发挥中外政府在构建“一带一路”基建市场机制中的 引导作用 1.1 形成制度能力的建设机制 1.2 创新多层次政府融资渠道 1.3 搭建多边沟通与合作平台 2. 积极发挥中外企业在“一带一路”基建市场机制中的主体 作用 2.1 构建市场风险管控机制 2.2 畅通多元化市场融资渠道 2.3 创建多层次市场合作模式 3. 更好地发挥国际多边组织在“一带一路”基建市场机制中 的协同作用 3.1 共建风险管控系统 3.2 构筑融资保障机制 3.3 打造综合性基建服务网络 4. 有效发挥中外专业机构在“一带一路”基建市场机制中的 支撑作用 4.1 建立专业化咨询服务体系 4.2 营造信息充分的融资生态 4.3 协助构建多方联动的政企合作机制 03 务实推进：国际社会多方主体应共建 “一带一路”基建市场机制 45 49 53 55 43 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。结语 鸣谢 1. 信息透明：让国际私有资本获得更多的参与感 2. 规则完备：让国际私有资本获得更多的安全感 3. 公平竞争：让国际私有资本获得更多的归属感 4. 政企协同：让国际私有资本获得更多的依靠感 04 展望未来：市场机制使国际私有资本参与 “一带一路”建设成为现实 58 59 60 61 57 63 64 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。前言 2018 年是中国国家主席习近平提出 “一带一路” 倡议的五周年， 2019 年是推进 “一 带一路”建设第二个五年的元年。五年来，“一带一路”建设逐渐从理念转化为 行动，从倡议形成为共识，从愿景变成为现实，取得了丰硕的建设成果，不仅为 世界各国发展提供了新机遇， 也为中国开放发展开辟了新天地。 2018 年 8 月 27 日， 习近平主席在推进“一带一路”建设工作 5 周年座谈会上指出，下一阶段推进共 建“一带一路”工作要“以基础设施等重大项目建设和产能合作为重点，解决好 重大项目、金融支撑、投资环境、风险管控、安全保障等关键问题，形成更多可 视性成果”，同时指出要积极“引导社会资金共同投入沿线国家基础设施、资源 开发等项目” 1 。 但是， 未来一段时期， 全球基础设施建设投资依然存在较大缺口， 中国一方的金融资源难以完全满足“一带一路”沿线国家基础设施投资的巨大需 求。由此，如何促进国际私有资本2 参与沿线国家的基础设施建设将成为未来五 年“一带一路”建设工作的重中之重。 为充分了解国际私有资本参与“一带一路”基础设施建设的现状和问题，由中国 国家发展和改革委员会市场与价格研究所、中国对外承包工程商会以及毕马威组 成的研究写作团队（以下统称为“我们”）五次赴海外开展调研，并在中国对外 承包工程商会的组织和指导下，在国内访谈了超过 20 家从事工程承包或咨询服 务的会员企业。 通过调研和访谈， 我们发现国际私有资本有意愿参与 “一带一路” 沿线国家的基础设施建设运营，并具备实力、知识和经验帮助中国和沿线国家政 府推进基础设施互联互通；而中国企业也亟需与国际私有资本合作，这不仅有助 于弥补项目资金缺口，更重要的是可以借鉴其先进管理理念、现代建设技术、创 新融资模式和高效运营经验以提高基础设施建设运营项目的成功率。然而，大部 分受访者反映，鉴于“一带一路”基础设施项目具有较高风险，而当前各参与方 仍面临各种制度约束或存在能力局限的障碍，难以通过有效手段保障项目融资结 构合理、金融风险可控和回报盈利可持续，因此多数国际私有资本对参与“一带 一路”沿线国家基础设施建设运营仍然处于观望状态。 1 习近平出席推进 “ 一带一路 ” 建设工作5周年座谈会并发表重要讲话 ， 中国政府网 ， 2018年8月27日 ， ht tp:/ .g o v . cn/xinw en/2018-08/27/ c ont ent_5316913.htm 2 本报告所指私有资本主要包括私人股权资本 、 商业银行贷款 、 资本市场金融产品融资以及保险 、 养老金等市场化运作的资本 。 共绘 “ 一带一路 ” 工笔画吸引国际私有资本参与沿线国家基础设施建设 1 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。2 3 习近平出席第二届 “ 一带一路 ” 国际合作高峰论坛开幕式并发表主旨演讲 ， 新华网 ， 2019年4月27日 ， ht tp:/ .xinhuane t . c om/mr dx/2019-04/27/ c_138014538.htm 第二届 “一带一路” 国际合作高峰论坛已于 2019 年 4 月 25-27 日在北京顺利召开。 习近平主席在开幕式的主旨演讲中表示，中国“欢迎多边和各国金融机构参与共 建一带一路投融资，鼓励开展第三方市场合作，通过多方参与实现共同受益 的目标” 3 。此次峰会的召开标志着 “一带一路”建设进入新阶段 ，中国政府将 聚焦重点、深耕细作，推动共建“一带一路”沿着高质量发展方向不断前进。 在新征程的起步期，中国政府应与沿线国家、认同和支持“一带一路”建设的发 达国家、 多边国际组织、 中外专业机构和企业协同发力， 加快构建信息透明机制， 着力制定标准规则，优化公平竞争环境，这样才能有助于减少国际私有资本参与 “一带一路”建设的后顾之忧，通过引入更多国际私有资本以加快中国与发达国 家的第三方市场合作，拓宽沿线国家基础设施建设的融资渠道并提高融资可持续 性，进而推动共建“一带一路”从绘就谋篇布局的“大写意”转向绘制精谨细腻 的“工笔画”，在倡议实施的第二个五年中不断地走深走实。 共绘 “ 一带一路 ” 工笔画吸引国际私有资本参与沿线国家基础设施建设 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。2008 年是全球经济发展的分水岭，金融危机的爆发标志着 二十世纪 80 年代以来的世界经济“大缓和”时期已经结束， 全球经济增长持续乏力、贸易和投资增速大幅放缓。在此背 景下，各国纷纷通过加快基础设施建设和改造以提振内需， 并通过基础设施互联互通加快开拓新市场；由此全球步入新 的基础设施建设增长期，与此同时各国也普遍面临资金匮乏 的难题。2013 年，中国提出了“一带一路”倡议，致力于加 强与沿线国家基础设施互联互通，并通过倡导建立亚洲基础 设施投资银行、丝路基金等途径来弥合全球基础设施投资缺 口，为全球基础设施建设注入了新的动能。 01 回望五年： “一带一路” 建设正有效弥 合全球基础设施投资缺口 共绘 “ 一带一路 ” 工笔画吸引国际私有资本参与沿线国家基础设施建设 3 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。4 1 . 1 欠发达国家亟需通过完善基础设施 来推动工业化进程 分布在撒哈拉以南的非洲地区 、南亚 、拉丁美洲 与加勒比海地区、 中东与北非地区的欠发达国家， 以及东亚与太平洋地区的朝鲜和中亚的塔吉克斯 坦等国家 ，由于基础设施薄弱 ，所以难以融入全 球价值链 ，工业化进程极为缓慢 ，制造业增加值 占 G D P 的比重远远低于其它类别经济体和全球平 均水平（图一）。 金融危机之后 ，在全球主要国家亟待开拓新市场 和创造新需求的背景下 ，这些欠发达国家也希望 通过建设和改善国内基础设施水平 ，以及提升与 周边国家和地区的联通 ，来加快融入全球价值链 和推进工业化进程。 数据来源：世界银行世界发展指标 (WDI) 数据库 20% 15% 10% 5% 0% 制造业增加值占 GDP 比重 （%） 高收入国家 中高等收入国家 中等收入国家 中低等收入国家 低收入国家 世界平均 25% 图一 2016 年不同类别经济体制造业增加值占 GDP 的比重 1 . 2 新兴市场国家亟需通过提升基础设 施水平推进发展转型 2 0 0 8 年金融危机之后 ，新兴市场国家经历了一轮 经济复苏 ，但近年来其经济增速也出现了下滑趋 势 ，经济增长的动力明显不足 ，亟需加快结构性 改革和发展转型以寻找经济增长的新动能 。未来 一段时期 ，为了维持经济增速和支撑经济转型 ， 加快建设和完善基础设施将成为新兴市场国家在 中短期内最重要的经济政策之一 ，这些地区将成 为全球基础设施建设投资最活跃的区域板块 4 。 以亚洲为例 ，亚洲开发银行报告指出 ， 2 0 1 6 年至 2 0 3 0 年 ，该区域主要新兴经济体每年基础设施投 资需达到 1 . 7 万亿美元以满足维持经济增长 、减 少贫困和应对气候变化的需求 5 。然而 ，现阶段该 区域主要新兴经济体的基础设施投资水平距离这 一目标尚存很大差距 。为此 ，亚洲新兴市场国家 纷纷制定了基础设施投资计划 ，旨在拓宽投融资 渠道 ，加快建设和完善基础设施 ，保持经济增长 的短期韧劲和长期动能。 4 F os t ering Inv es tment in Infr as truc tur e （ 巩固基础设施投资 ） ， 经济合作与发展组织 ， 2015年1月 ， ht tp:/ . oec d. or g / inv es tment / inv es tment -polic y /f os t ering-infr as truc tur e - inv es tment .htm 5 Mee ting A sia' s Infrus truc tur e Needs （ 满足亚洲基础设施建设需求 ） ， 亚洲开发银行 ， 2017年2月 ， ht tps:/ .adb . or g /public a tions/ asia-infr as truc tur e -needs 全球基础设施建设需求正逐步进入 增长阶段 1 共绘 “ 一带一路 ” 工笔画吸引国际私有资本参与沿线国家基础设施建设 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。1 . 3 发达国家亟需通过升级基础设施实 现经济二次跃升 发达国家的基础设施水平虽然普遍高于新兴市场 国家和欠发达的发展中国家 ，但是由于其工业化 进程完成较早 ，基础设施体系建立时间较长 ，所 以面临着基础设施老化问题 ，难以满足当前经济 社会发展的需求 。根据世界经济论坛最新数据显 示 ，近年来澳大利亚 、加拿大以及欧洲大部分发 达国家在基础设施领域内的竞争力指数逐步下降 ， 而中国 、印度 、俄罗斯 、巴西等新兴市场国家的 竞争力指数逐步上升 ，显示出发达国家在基础设 施领域的传统竞争优势正在逐渐消退 6 。 为此 ，发达国家纷纷推出基础设施投资计划 ，试 图通过加快基础设施投资在短期内提振经济增长 ， 并为培育长期经济发展动能提供有力的基础设施 体系支撑 。例如 ， 2 0 1 8 年 ，美国提出将投资 1 . 5 万亿美元用于改造年久失修的公路和桥梁等基础 设施 7 ； 2 0 1 7 年 ，英国提出计划未来十年将向基 础设施领域投入 6,000 亿英镑 （约 8021.8 亿美元 8 ） 政府和私有资金， 用于完善国内基础设施建设等 9 。 6 The Glob al Compe titiv eness R eport 2018 ( 2018全球竞争力报告 ) ， 世界经济论坛 ， 2018年10月16 日 ， ht tps:/ . w ef orum. or g /r eport s/ the -glob al-c ompe titv eness -r eport -2018 7 T rump pr omised $1.5 trillion in infr as truc tur e spending. He s 1 per c ent of the w ay ther e （ 特朗普 许诺对基础设施领域投资1.5万亿美元 ， 但他只实现了1% ） , 华盛顿邮报 ， 2018年3月29日 ， ht tps:/ . w ashingt onpos t . c om/ne ws/w onk/wp/2018/03/29/ trump -pr omised-1-5- trillion-in-infr as truc tur e - spending-hes -1-per c ent -of - the -w ay- ther e/?utm_t erm=.2407b79be1b0 8 按2017年英镑兑美元平均汇率换算 9 Pr ojec t s w orth £600 billion in the pipeline as g o v ernment g e t s Brit ain building （ 政府着力发展基础 设施 ， 项目总值达6000亿英镑 ） ， 英国政府 ， 2018年11月26日 ， ht tps:/ .g o v .uk/ g o v ernment /ne ws/ pr ojec t s -w orth-600-billion-in- the -pipeline -as -g o v ernment -g e t s -brit ain-building 共绘 “ 一带一路 ” 工笔画吸引国际私有资本参与沿线国家基础设施建设 5 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。6 共绘 “ 一带一路 ” 工笔画吸引国际私有资本参与沿线国家基础设施建设 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。2 . 1 新型全球化正开启全球基础设施建 设第三轮浪潮 工业革命的开始很大程度地抑制了产业在有限的 市场空间的发展， 导致各国加快向国际市场拓展， 继而出现了两次全球化浪潮 ，分别始于工业革命 之后和第二次世界大战结束之后 。在此过程中 ， 促进基础设施投资和互联互通是加快市场拓展的 首要步骤 ，伴随这两次全球化浪潮而来的是两次 基础设施投资增长期 。第一次增长期出现在 1 8 3 0 年至 1 8 5 0 年 ，大规模基础设施建设为工业革命后 资本主义国家 （特别是英国）深耕国内市场和开 拓海外市场提供了重要的支撑 10 。第二次增长期 发生于战后重建和全球经济加快融合的阶段 ，即 1945 年 至 1990 年， 此 时 正 值 汽 车、 航 空、 通 讯 等行业飞速发展 ，因此各国对公路 、机场 、通讯 设施等基础设施的需求迅猛增加 ，主要发达国家 的基础设施投资大幅增长 ，带动了整体投资水平 显著上涨 11 。 2 0 0 8 年金融危机以来 ，基础设施投资建设成为世 界经济复苏的焦点 ，全球基础设施投资和建设活 动开始进入增长期 。随着新型全球化的逐步开启 以及 “一带一路”倡议 “走实走深” ，全球基础 设施市场预计将迎来第三次投资建设浪潮。 经济合作与发展组织数据显示 ， 2 0 0 9 年至 2 0 1 6 年 ，全球主要国家交通基础设施投资由 5 , 3 7 4 亿 欧元上升到 7 , 4 4 8 亿欧元 ，年均增速达 6 . 7 % ，较 2000 年至 2008 年的年均增速 （4.1%） 增长了 2.6 个百分点 （图二 ） ，全球基础设施投资呈现显著 上升趋势。 从全球私有资本参与发展中国家基础设施建设的 情况来看 ，根据世界银行统计数据 ， 2 0 0 9 年至 2 0 1 7 年 ，全球中等收入和低收入国家的私营部门 参与基础设施投资（PPI, Priv a t e P articip a tion in I n f r a s t r u c t u r e ）保持增长态势 ，年均总投资达到 1,136 亿 美 元， 显 著 高 于 2000 年 至 2008 年 的 年 均 6 0 5 亿美元的水平 （图三 ） 。这表明 ，虽然投 资中等收入和低收入国家的基础设施存在较高风 险，私有资本的投资偏好仍有所增强。 10 革命的年代： 17891848 ， 霍布斯鲍姆 ， 2017年由中信出版集团出版 ， 第54页 11 A L ong-Run P er spec tiv e on Saving ( 从长远角度审视储蓄 ), 1992年由斯堪的纳维亚经济学期刊在 （ The Sc andinavian Journal of E c onomics ） 刊登 ， 第181至196页 全球基础设施建设资金的供需缺口 逐步扩大 2 共绘 “ 一带一路 ” 工笔画吸引国际私有资本参与沿线国家基础设施建设 7 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。8 图三 2000-2017 年全球中等收入和低收入国家 PPI 项目总投资金额 数据来源：经济合作与发展组织的国际交通论坛 (ITF) 数据库，毕马威分析 注：数据包括全球 139 个中等收入国家和低收入国家 180 140 100 60 160 120 80 40 20 0 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2017 PPI 项目总投资金额 （十亿美元） 图二 2000-2016 年全球主要国家交通基础设施投资金额 数据来源：经济合作与发展组织的国际交通论坛 (ITF) 数据库，毕马威分析 0 100 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 2016 200 300 400 500 600 700 800 交通设施基础投资金额（十亿欧元） 共绘 “ 一带一路 ” 工笔画吸引国际私有资本参与沿线国家基础设施建设 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。2 . 2 未来全球基础设施建设资金供需 缺口将持续扩大 国际金融危机以来 ，各国债务负担加重 ，国际 资本避险情绪增强 ，因此对全球基础设施投资 的增速放缓 。未来一段时期 ，全球基础设施建 设运营的资金缺口将持续扩大 。根据近年来主 要国际机构的预测 ，未来全球基础设施投资供 需缺口每年均处于约一万亿美元甚至更高水平 （表一）。 表一 主要国际机构对未来全球或主要地区基础设施投资缺口的预测 发布机构 时间段 每年基础设施投资缺口 世界经济论坛 2010-2030 年 1 万亿美元（全球） 13 亚洲基础设施投资银行 2015-2020 年 1.4 万亿美元（亚洲） 14 经济合作与发展组织 2015-2030 年 2 万亿美元（发展中国家） 15 联合国贸易和发展会议 2015-2030 年 2.5 万亿美元（发展中国家） 16 数据来源：根据网络公开资料整理得出 根据二十国集团全球基础设施中心发布的预测 数据 ，到 2 0 4 0 年 ，全球基建项目投资需求将增至 9 4 万亿美元 ，而全球各类基建投资缺口总额将 达 15 万亿美元（由表二数据求和计算得出） 12 ，相 当于基建投资总需求的 16%。 12 二十国集团全球基础设施中心(G20 GIH) ， 全球基础设施展望数据库 ， ht tps:/ outlook .gihub . or g / ， 数据下载于2019年3月11日 13 S tr a t e gic Infr as truc tur e S t eps t o Oper a t e and Maint ain Infr as truc tur e Efficiently and Eff ec tiv ely （ 战略性基础设施： 迈向高效基础设施的运营和维护 ） ,世界经济论坛 ， 2014年4月 ， ht tp:/3. w ef orum. or g / docs/WEF_IU_S tr a t e gicInfr as truc tur e S t eps_R eport_2014.pdf 14 亚洲基建每年缺口1.4万亿美元 亚投行欢迎各类社会资本参与 ， 第一财经 ， 2018年6月26日 ， ht tps:/ . yic ai. c om/ne ws/5434661.html 15 Build mor e, build right : De v elopment financ e, infr as truc tur e and clima t e chang e （ 更多更好的建设基础设施: 开发性金融 、 基础设施以及应对气候变化 ） ， OECD Obser v er ， 2015年11 月 ， ht tp:/ oec dobser v er . or g /ne ws/fulls t or y .php/ aid/5360/Build_mor e,_build_right :_De v elopment_financ e,_infr as truc tur e_and_clima t e_chang e.html 16 World Inv es tment R eport 2014 （ 2014年世界投资报告 ） ， 联合国贸易和发展会议 ， 2014年 ， ht tps:/ unc t ad. or g / en/p ag es/Public a tionWebfly er .asp x?public a tionid=937 共绘 “ 一带一路 ” 工笔画吸引国际私有资本参与沿线国家基础设施建设 9 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。10 表二 全球各类基础设施投资缺口预测（单位：十亿美元） 年份 能源 电信 交通：机场 交通：港口 交通：铁路 交通：公路 水务 2019 81.36 27.75 14.82 15.46 33.77 233.32 20.83 2020 85.32 29.21 15.53 16.21 35.05 242.91 21.69 2021 89.28 30.68 16.24 16.96 36.34 252.50 22.54 2022 93.22 32.13 16.95 17.70 37.62 262.07 23.39 2023 97.17 33.59 17.66 18.45 38.90 271.64 24.24 2024 101.11 35.04 18.37 19.20 40.19 281.21 25.09 2025 105.04 36.50 19.08 19.95 41.48 290.80 25.94 2026 108.99 37.96 19.79 20.70 42.78 300.40 26.80 2027 112.92 39.42 20.49 21.45 44.07 309.99 27.65 2028 116.85 40.88 21.20 22.20 45.37 319.58 28.51 2029 120.79 42.35 21.91 22.95 46.67 329.18 29.36 2030 124.73 43.82 22.61 23.70 47.97 338.80 30.22 2031 128.67 45.28 23.32 24.45 49.28 348.40 31.07 2032 132.61 46.75 24.03 25.20 50.59 358.03 31.93 2033 136.54 48.21 24.74 25.96 51.91 367.66 32.79 2034 140.49 49.68 25.45 26.71 53.23 377.30 33.64 2035 144.43 51.14 26.16 27.46 54.56 386.95 34.50 2036 148.38 52.61 26.87 28.22 55.89 396.61 35.35 2037 152.33 54.08 27.58 28.98 57.22 406.28 36.21 2038 156.27 55.54 28.29 29.73 58.56 415.95 37.06 2039 160.22 57.01 29.01 30.49 59.90 425.64 37.92 2040 164.17 58.48 29.72 31.25 61.24 435.33 38.77 数据来源：二十国集团全球基础设施中心，全球基础设施展望数据库，数据下载于 2019 年 3 月 11 日 共绘 “ 一带一路 ” 工笔画吸引国际私有资本参与沿线国家基础设施建设 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。17 已同中国签订共建 “ 一带一路 ” 合作文件的国家一览 ， 中国一带一路网 ， ht tps:/ . yidaiyilu.g o v . cn/ gbjg / gbgk/77073.htm ， 数据下载于2019年4月30日 3 . 1 中国正与相关国家和多边机构加强 战略对接 近五年来 ，中国政府通过双边或多边外交途径积 极向全球各国及国际组织宣传 “一带一路” 倡议， 并通过与一些发达和发展中国家及国际组织签署 共建 “一带一路 ”备忘录 、第三方市场合作协议 和联合声明等重要文件 ，推动与这些国家和国际 组织在 “一带一路”建设上达成共识 。截止到 2019 年 4 月 30 日， 中国政府已与 131 个国家 ( 表 三 ) 和 3 0 个国际组织签署 1 8 7 份合作文件17 ，共 建 “一带一路” 国家已由亚欧延伸至非洲、 拉美、 南太平洋等区域。 同时 ， “一带一路 ”倡议已经与俄罗斯 “欧亚经 济联盟” 、蒙古国 “草原之路”战略 、哈萨克斯 坦 “光明大道” 、 欧洲 “容克投资计划” 、 波兰 “琥 珀之路” 、越南 “两廊一圈” 、文莱经济多元化 战略 “ 2 0 3 5 宏愿” 、 柬埔寨 “四角战略” 、澳大 利亚 “北部大开发”计划等国家和地区的战略规 划形成对接。 此外 ，共建 “一带一路 ”倡议及其核心理念已被 纳入联合国 、二十国集团 、亚太经合组织 、上合 组织等重要国际机制成果文件 。 “一带一路 ”倡 议持续凝聚国际合作共识 ，在国际社会形成了共 建“一带一路”的良好氛围。 表三 与中国签订共建“一带一路”合作文件的国家（截至 2019 年 4 月 30 日） 洲别 国家 非洲 苏丹、 南非、 塞内加尔、 塞拉利昂、 科特迪瓦、 索马里、 喀麦隆、 南苏丹、 塞舌尔、 几内亚、 加纳、 赞比亚、 莫桑比克、 加蓬、 纳米比亚、 毛里塔尼亚、 安哥拉、 吉布提、 埃塞俄比亚、 肯尼亚、 尼日利亚、 乍得、 刚果布、 津巴布韦、 阿尔及利亚、 坦桑尼亚、 布隆迪、 佛得角、 乌干达、 冈比亚、 多哥、 卢旺达、 摩洛哥、 马达加斯加、 突尼斯、 利比亚、埃及、赤道几内亚、利比里亚 亚洲 韩国、 蒙古、 新加坡、 东帝汶、 马来西亚、 缅甸、 柬埔寨、 越南、 老挝、 文莱、 巴基斯坦、 斯里兰卡、 孟加拉国、 尼泊尔、 马尔代夫、 阿联酋、 科威特、 土耳其、 卡塔尔、 阿曼、 黎巴嫩、 沙特阿拉伯、 巴林、 伊朗、 伊拉克、 阿富汗、 阿塞拜疆、 格鲁吉亚、 亚美尼亚、 哈萨克斯坦、 吉尔吉斯斯坦、 塔吉克斯坦、 乌兹别克斯坦、 印度尼西亚、 菲律宾、 泰国、 也门、塞浦路斯 欧洲 俄罗斯、 奥地利、 希腊、 波兰、 塞尔维亚、 捷克、 保加利亚、 斯洛伐克、 阿尔巴尼亚、 克罗地亚、 波黑、 黑山、 爱沙尼亚、 立陶宛、 斯洛文尼亚、 匈牙利、 马其顿、 罗马尼亚、 拉脱维亚、乌克兰、白俄罗斯、摩尔多瓦、马耳他、葡萄牙、意大利、卢森堡 大洋洲 新西兰、 巴布亚新几内亚、 萨摩亚、 纽埃、 斐济、 密克罗尼西亚联邦、 库克群岛、 汤加、 瓦努阿图 南美洲 智利、圭亚那、玻利维亚、乌拉圭、委内瑞拉、苏里南、厄瓜多尔、秘鲁 北美洲 哥斯达黎加、 巴拿马、 古巴、 萨尔瓦多、 多米尼加、 特立尼达和多巴哥、 安提瓜和巴布达、 多米尼克、格林纳达、巴巴多斯、牙买加 资料来源：中国一带一路网 “一带一路”倡议为全球基础设施 建设注入有效动能 3 共绘 “ 一带一路 ” 工笔画吸引国际私有资本参与沿线国家基础设施建设 11 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。 © 2019毕马威企业咨询 (中国) 有限公司 中国外商独资企业 ， 是与瑞士实体 毕马威国际合作组织( “毕马威国际” ) 相关联的独立成员所网络中的成员。 版权所有 ， 不得转载。12 3.2 中国通过多种融资途径为全球基建 注入资金 在过去五年中 ， “一带一路 ”基础设施建设的资 金投入主要来自中国 。鉴于全球基础设施建设资 金缺口