小议农村农业经济发展要扩内需保增长 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 小议农村农业经济发展要扩内需保增长 2019 年 我国的粮食生产实现近 40 年来第一次连续五年增产，第一次连续五年单产提高 ，农业投入增量和增幅均为历年之最。 农民人均纯收入可望达到 4700 元，实际增长 8%左右 。 2019 年，形势复杂多变，农业稳步增长。尽管自然灾害频发重发、突发事件多、农资价格大幅上涨、国际农产品市场剧烈波动、国内外经济环境急剧变化，但党中央、国务院果断决策，较大幅度增加农业投入，无论增量还是增幅均为历年之最，农业农村经济持续稳定发展，并且取得了可喜突破： 粮食生产又创历史新高，总产、单产双双连续五年增产，双双超历史最好水平。预计 2019 年总产达 10570 亿斤，比上年增产 538 亿斤，增长 5.4%，比历史最高的 1998 年增长 3.2%，实现近 40年来第一次连续五年增产；亩产达到 330 公斤，实现近 40 年来第一次连续五年单产提高。 “菜篮子 ”产品供应充足，生猪生产快速恢复，畜牧水产业稳定发展。2019年生猪存栏、出栏逐季增长，预计全年生猪存栏 4.7 亿头，增长7.5%；出栏 6 亿头，增长 6%；猪肉产量 4550 万吨，增长 6.1%。禽小议农村农业经济发展要扩内需保增长 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 蛋、奶类保持较快增长，牛羊肉产量与上年基 本持平。 农民收入较大幅度增加，实现连续五年较快增长。从全年看，农民出售农产品收入、工资性收入、转移性收入仍呈增长态势，农民人均纯收入可望达到 4700元，实际增长 8%左右，继续保持较快增长。 新农村建设稳步推进，农村基础设施建设、农田水利建设投入加大，农村公共事业得到发展，新型农村合作医疗、农村义务教育等都取得了较大进展。更多农民享受到公共财政的阳光，农村最低生活保障试点成果不断扩大。 经济平稳较快发展，首先要稳住农业 历史经验证明，经济社会发展越困难，农业的支撑作用越重要 。增加 “三农 ”投入，能拉 动相关产业发展，还有约 40%转化为消费 。从长期看，粮食等主要农产品供给压力仍然很大 。 /gWyoO 中央领导强调指出：应对国际金融危机，促进经济平稳较快发展，首先要把农业稳住。在经济发展遇到困难的时候，一定要更加重视农业、农村、农民工作，千方百计确保农业特别是粮食安全不出问题。 这是立足统筹发展的科学判断，是对经济社会发展规律的准确把握，也是对历史经验的深刻总结。历史经验证明，经济社会发展越困难，小议农村农业经济发展要扩内需保增长 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 农业的支撑作用越重要。只有坚持不懈地巩固和加强农业基础、促进粮食等主要农产品稳定发展，才 能有效应对国际金融危机，为促进经济平稳较快发展创造良好的前提条件。 扩内需、保增长，最大潜力在农村。农业农村建设欠账太多、基础设施投入需求巨大，城乡消费差距显著、农民提高生活水平的愿望十分迫切，增加农业投入、扩大农村消费对全局有着重要影响。增加 “三农 ”投入，不仅直接拉动相关产业发展，还有约 40%转化为消费。据测算，国家投入农机购置补贴 100 亿元，可增加农机工业销售产值约635 亿元；农民消费每人增加 1000元，全国就能增加内需 9000 亿元。只有坚持不懈地加强农业农村基础建设，千方百计增加农民收入，才能有效扩 大农村消费市场，贯彻落实好扩大内需的方针。 农业部部长孙政才表示，农业发展的好势头来之不易，必须倍加珍惜。1998 年我国粮食总产达到历史最高水平之后，由于价格低迷、投入减少、效益下滑，面积、产量连年下降，到 2019 年粮食产量下降到8613.9 亿斤，仅相当于上世纪 90 年代初的水平，此后经过 5 年的努力，直到 2019年才恢复到历史最高水平，但还是紧平衡。从长期看，粮食等主要农产品需求刚性增长，供给压力仍然很大，必须常抓不懈。 因此，要毫不放松地抓好粮食生产，决不能因某些品种和局部地区供小议农村农业经济发展要扩内需保增长 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 求关系的变化而出现认识上 的反复，也不能因年度的丰歉而出现工作上的摇摆。 2019年 农业农村经济发展的基本面没有改变 。稳粮、增收、强基础、重民生，是 “三农 ”发展的中心任务 。将有 4320 万人逐步解决温饱并脱贫致富 。 当前，我国农业农村经济运行面临一些新情况、新问题，但农业农村经济发展的基本面没有改变。中央经济工作会议强调在扩内需、保增长、调结构中突出加强农业基础的保障作用，在国家实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策中，大幅度增加对 “三农 ”的投入，加大城乡统筹的力度。 中央围绕促进农业稳定发展、农民持续增收的主题，提 出了一系列针对性强、含金量高的政策措施，给亿万农民又送上新年 “礼包 ”。稳粮、增收、强基础、重民生，将成为 2019年 “三农 ”发展的中心任务。 2019 年国家将进一步落实各地区的粮食安全责任，采取增加粮食补贴等多种措施，调动主产区和种粮农民的积极性。 2019 年，国家四项补贴资金总额达到 1028 6 亿元，比上年翻一番。 2019 年将在水稻、小麦、玉米、棉花、东北大豆良种补贴全覆盖的基础上，扩大油小议农村农业经济发展要扩内需保增长 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 菜良种补贴范围，提高良种补贴标准，完善农资综合补贴机制，落实种粮农民和渔业的补贴资金，并推动落实粮食最低收购价和农产品临时收储等政策，国家农机具购置补贴总额达到 100 亿元。 国家农村扶贫标准从 786 元提高到 1067 元，将有 4320 万人享受国家政策，逐步稳定解决温饱并实现脱贫致富。 当前，农民工就业困难加剧、部分农民工返乡回流。要引导企业采取多种措施稳定就业岗位，城乡基础设施建设和新增公益性就业岗位要尽量多使用农民工；积极支持农民工返乡创业，从贷款发放、税费减免、工商登记、信息咨询等方面予以支持。