大学生村官面临的问题 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 大学生村官面临的问题 知识型的大学生村官给新农村建设带去了新的思维、新的发展观念。大学生村官到基层一线培养和锻炼，对社会主义新农村建设、加强农村基层组织建设和政权建设起到积极的作用。从 1997 年开始，四川就面向高校应届大学毕业生公开招聘 “村官 ”。争对活跃在农村建设第一线服务于 “三农 ”的大学生村官，这支生力军在基层工作面临什么困难与问题，国家统计局四川调查总队对邻水县 10 个乡镇（龙安、城南、牟家、九龙、袁市、丰禾、石滓、兴仁、王家）的 “村官 ”情况进行了专题调查。 一、基本情况 1997 年以来，四川邻水县全县共招聘大学生村官 213 名，在岗 193名，占总数的 90.6%；已离岗的有 20 名（其中： 15 名考录为公务员，5 名外出自主择业），占总数的 9.4%。 抽中调查的 10 个乡镇中大学生村官有 61 名，各乡镇人数分布 4 至 8名不等，在岗的有 53名，占总数的 86.9%；未在岗或即将离岗的有 8名（其中 7 名考录为公务员、教师等即将离任， 1 名外出就业），占总数的 13.1%。 90%大学生村官在乡镇供职。在调查的 10个乡镇中只有 1 个乡镇有 6 名大学生村官没被镇政府安排实质性工作岗位，其他乡镇的大学生村官都被抽 调到了乡镇政府，并被安排了具体工作；10%的大学生村官在乡镇兼职。在调查的 10 个乡镇中有 10%的大学大学生村官面临的问题 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 生村官虽然没被镇上安排具体的工作岗位，但经常被抽调到乡镇从事一些文字材料和一些突击性的工作，他们在村上的工作实际上也只是当一名书记员，搞一些文字材料，真正吃、住都在村上大学生村官一个没有。 二、存在问题 （一）农村普遍存在对大学生村官的偏见。大多数村民认为刚走出校门的大学生到村里能干啥，混两年就走了，不如来点实际的资金或项目，一般都不重视大学生村官在农村建设中的作用，不给他们真正干事的位置和权利，对他们缺乏信 任，有的村干部联愿放权给大学生村官独挡一面的机会，怕大学生村官与他们争饭碗，抢了他们的位置，多数大学生村官只能充当 “勤务兵 ”或 “书记员 ”的角色。 （二）大学生村官上任前缺乏系统的培训。对刚出校门的大学生而言，社会经历少、对农村政策不熟悉，只靠岗前的两三天培训，根本解决不了问题。 （三）多数村官不能摆正位置，调整好心态。有的认为自己是个村官，属于管理者，不主动与村民打成一片，不能全身心沉入到最基层的农村生产、生活中。 （四）大学生村官选拨尚不规范。相应的大学生村官工作考核制度不健全，对村官将来的去向不明确，真 正能安于现状或全身心干好当前工作的大学生村官少之又少。大学生村官普遍反应工作起来没有奔头，对个人未来考虑得多，村上实质性工作考虑得少，埋头准备考公大学生村官面临的问题 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 务员、教师以及寻找新的就业出路的现象普遍存在。 三、对策建议 （一）建立统一的考核机制、选拔任用激励机制和退出机制。确保大学生村官下得去、留得住、干得好，把高素质的人才长期留在农村为建设社会主义新农村服务。一是加强对大学生村官的实绩考核。鼓励大学生村官放手干、大胆闯，解除他们的后顾之忧，有针对性地出台考核机制。如：考核在农村实践研时间、三农工作实绩实效等。二是建立 科学的选拔任用机制。对在基层干得出色的、愿意长期扎根农村基层的大学生村官，在参加公务员选拔时给予适当加分分值，努力解决好大学未来出路问题。三是大胆放权。让大学生村官真正的成为村班子成员，在实际工作中提升能力，达到锤炼的目的。四是提高经济待遇。解决好大学生村官的工资和劳保福利待遇，改善工作条件，解决后顾之忧，让其能安心在农村工作，尽力的发挥才能。五是建立科学的大学村官退出机制。让不适应农村工作且不愿扎根农村的大学生村官合理退出，为愿意服务三农的高校有志热血青年腾位置，这样既可为农村招来适用人才，又可缓解大学生 村官出口阻塞。 （二）出台创业优惠政策。出台大学生村官相应的农业产业示范创业优惠政策，设立高校毕业生农村创业专项资金，为大学生村官自主创业提供小额贷款担保和资金支持。通过加大资金、技术、税费等方面的支持力度，充分调动大学生村官的工作积极性，给足创业空间，鼓励他们创办各类示范园、示范基地，充分发挥大学生村官的产业示范大学生村官面临的问题 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 作用和科技带头作用。公务员之家 : （三）建立大学生村官任职指导机制。建立完善大学生村官任职指导机制，尽快让大学生村官进入角色服务于三农。一要由乡村要指派专人分层次帮带大学生 “村官 ”，并将乡村帮带大 学生村官开展工作情况纳入考核内容。二要提升其解决问题的能力，尽快适应农村、融入农村。三要关心和信任大学生村官。让他们大胆去尝试自己的新想法，为他们营造宽松的工作环境。四要乡村应充分放权。最大限度地让大学生村官才尽其用，所学知识有用武之地。 （四）建立大学生村官培训机制。通过对大学生村官的岗前、岗中、岗后培训。让大学生村官尽快转变角色，尽快熟悉党和国家在农村的新政策，尽快掌握农村工作技巧，适应新形势下的农村工作。 (供稿：广安调查队 )