领导在创建县区工作会上讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 领导在创建县区工作会上讲话 同志们： 按照会议安排，我就国家级创业型城市、省级信访 “三无 ”县区创建工作讲几点意见。 一、关于国家级创业型城市创建工作 2019年，市被人社部确定为全国首批 82 个创建国家级创业型城市之一。创建工作启动后，区上根据全市统一部署，及时成立机构，明确任务，先后完善了创业支持服务体系，建立了一批孵化、创业基地，强化了创业信息服务平台建设，建立了担保贷款、创业培训联动机制，加大了宣传力度，取得了一定成绩。但同时，重视不够、统计质量不高、工作缺乏特色、档案资料台账没有建立、创业孵化基地财政补贴资金不到位等问题依然存在。 2019 年是创建国家级创业型城市的考核验收之年，对照创建标准和工作实际，重点要抓好四项工作： 一是要加大创建宣传力度。 区人社局牵头，各镇（乡）街、各部门通力配合，采取各种方式，在广大群众中营造 “想创业、敢创业、能创业 ”的舆论环境，广泛收集在全民创业中涌现出的典型人物和感人事领导在创建县区工作会上讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 迹，特别是返乡农民工、大学生和就业困难人员的创业故事，树立创业榜样，激发创业热情，提高全民创业的积极性、坚定性、参与率和成功率。 二是要加强孵化平台建设。各镇（乡）街、各部门要多渠道采集创业项目信息，区人社局要建立创业项目信息库，并加强督促协调，在巩固已建立的创业基地基础上，依托姜谭工业园区，启动中小企业孵化器项目，建设标准化厂房，搭建中小企业创业平台 。 三是要加大创业培训力度。区人社局要精心组织，突出实效，强化创业意识培训，引导创业者树立正确的创业观念；广泛开展创业知识培训，推广 SYB（创办你的企业）等培训模式，增强培训的针对性；组织有创业意向的高校毕业生、下岗失业人员等开展模拟创业实训，提高创业成功率。 四是要健全创业服务体系。各镇（乡）街、各部门要立足实际，大力优化政务环境，积极组织开展创业意识培养、创业能力提升、创业政策落实、小额贷款助推、创业跟踪服务等五大主题行动。工商、税务等部门要放宽准入条件，支持劳动者自主创业。区人社局要充分发挥创业专 家指导服务团的作用，为全民创业提供政策法规、投资信息、创业项目、创业培训、创业诊断等服务和指导。 领导在创建县区工作会上讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 二、关于信访 “三无 ”县区创建工作 创建信访 “三无 ”县（市、区）是省委、省政府 2019 年做出的、全面衡量信访工作的重大部署，在全区上下的共同努力下，我区已经连续两年荣获省级 “三无 ”县区称号，但我们必须清醒地看到， “三无 ”县区实行的是动态管理，省市每月都要通报情况，创建难度大、任务艰巨，全区上下要从 “维护经济发展、建设西部强区 ”的大局出发，全力以赴推进工作，千方百计确保来之不易的创建成果。今年重点要抓好四项工作 ： 一是要更加深入地开展领导干部接访下访。继续深入开展领导干部定期接访、机关干部下访活动，坚持和完善领导干部阅批群众来信、带案下访、包案处理疑难复杂信访问题等制度。各镇（乡）街、各部门党政负责同志要站在讲政治的高度，严格落实区领导干部经常性接访下访制度 ,自觉主动地接访、约访、下访，不断研究和解决工作中出现的新情况、新问题，真正把问题解决在基层、化解在萌芽状态。 二是更加主动地化解信访积案。区上即将成立信访事项复查复核委员会，目的是对信访积案进行复查复核，实行三级终结，对已终结的信访事项，在全国信访信 息系统挂网备查，中省市将不交办、不统计、领导在创建县区工作会上讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 不通报，彻底解决上访老户缠访问题。区信访局要牵头负责，各镇（乡）街、各部门要积极参与，组织各方面力量，落实责任，夯实措施，打一场积案清理攻坚战。 三是要更加充分地发挥联合接待大厅作用。区信访局要突出 “一站式接待、一条龙办理、一揽子解决 ”，进一步规范联合接待大厅的日常运行，落实 “四级调处 ”（分头调处、联合调处、大厅主任调处、确责调处）机制，增强接访处信的主动性和责任性。对群众反映的问题，信访大厅要灵活采取直接解决、包案解决、专案解决、联动解决、帮扶解决 “五项措施 ”，做 到有访必接、接之必办、办必有果，真正把上访群众吸附在辖区，有效减少越级上访。 四是要更加严格地落实责任。 “属地管理、分级负责 ”和 “谁主管、谁负责 ”的原则十分明确，各镇（乡）街、各部门主要领导一定要切实担负起第一责任人的职责，统筹做好各自辖区、系统的信访工作。区信联办、信访局要加强督促检查、具体指导和通报考核，及时总结经验、发现问题、跟进整改，确保 “三无 ”县区目标顺利实现。