三农问题是党工作的重中之重 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印， 如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 三农问题是党工作的重中之重 由于粮食增产，避免了粮价过度上涨造成的社会不稳定。农民人均纯收入实际增长 6%以上，是近几年增长最快的一年。但是，我们应当清醒地看到，当前， “三农 ”工作还存在不少问题，农业基础还不稳固，粮食进一步增产的难度加大。虽然今年粮食增产较多，但产需缺口仍然较大，粮食库存继续减少，品种结构矛盾仍比较突出。农业生产资料价格上涨幅度较大，而粮食等农产品价格上涨空间减少，农民继续增收困难。农田水利建设欠账较多，农业抗灾能力不强，农业基础薄弱的状况没有得到根本改变，制约农业和农村发展的一些深层次矛盾尚未消除。所以，对当前农业和 农村形势，切不可估计过高、盲目乐观。农业在我国历来是安天下、稳民心的基础产业，又一直是国民经济发展的薄弱环节。当前，统筹城乡发展、解决好 “三农 ”问题，仍然是关系国民经济全局的重大任务，也是明年宏观调控要继续加强的重点。从现代化发展阶段来看，在工业化初期，农业支持工业，是一个普遍的趋向；在工业化达到相当程度后，工业反哺农业、城市支持农村，也是一个普遍的趋向。我们现在总体上已进入了以工促农、以城带乡的发展阶段，应该顺应这一趋势，下决心合理调整国民收入分配格局，逐步扩大公共财政覆盖农村的范围，推进统筹城乡的劳动力 市场、义务教育和公共卫生事业发展。明年各项支农措施的力度只能加大，不能减弱。已经实行的政策不能变，已经给农民的实惠不能三农问题是党工作的重中之重 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印， 如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 减，随着国家财力物力的增强，还要逐步加大支农力度，不断开辟新的支农资金渠道，形成农业投入稳定增长的机制。针对当前农业基础薄弱、后劲乏力的问题，要从提高农业综合生产能力出发，采取更加有力的措施，加强农业基础设施建设，重点支持农田水利、生态建设、中低产田改造、 “六小工程 ”等，改善农村的生产生活条件。毫不放松地抓好粮食生产，加快实施优质粮食产业工程和粮食生产基地建设，提高粮食综合生产能力。深化农村 各项改革，为农村经济发展提供强大的动力。全面推进农村税费改革，积极稳妥地搞好乡镇机 构改革、农村义务教育体制改革和县乡公共财政制度改革。继续落实粮食购销市场化改革措施，加快推进国有粮食购销企业转变经营机制。推进农村金融改革，改善农村金融服务，为农民增收提供保障。我国正处于城镇化加快发展的重要时期，必须有效引导城镇化健康发展，妥善处理城乡关系，建立逐步改变城乡二元结构的机制。城镇化建设要从国情出发，牢固树立科学发展观和正确的政绩观，汲取国外城市化的经验教训，合理把握城镇化进度和建设规模，实行最严格的耕地保护制 度，严格控制农用地转非农建设用地，注意保护和节约土地，维护农民的合法权益。 “三农 ”工作任务十分艰巨，但只要我们始终紧紧抓住这项工作不放松，就一定能继续保持农村经济发展的好势头，推进农村小康社会建设不断前进。解决好三农问题依然是全党工作的重中之重解决好三农问题依然是全党工作的重中之重