- -I目 目 目 目 录 录 录 录第一章 第一章 第一章 第一章 总 总 总 总 论 论 论 论 ························································11.1项目背景 ·························································11.2编制依据 ·························································21.3评价内容和评价因子 ···············································21.4评价范围和环境保护目标 ···········································31.5评价标准 ·························································3第二章 第二章 第二章 第二章 工程概 况 工程概 况 工程概 况 工程概 况 ······················································52.1无线网发展现状 ···················································52.2建设目标 ·························································52.3建设规模 ·························································62.4频率配置 ·························································62.5工程投资 ·························································6第三章 第三章 第三章 第三章 工程分 析 工程分 析 工程分 析 工程分 析 ·····················································403.1TD-SCDMA网络结构 ·············································403.2TD-SCDMA技术原理 ·············································403.3TD-SCDMA关键技术 ·············································423.4TD-SCDMA基站设备与智能天线 ···································48第四章 第四章 第四章 第四章 社会自 然环境概况 社会自 然环境概况 社会自 然环境概况 社会自 然环境概况 ·············································514.1自然环境 ························································514.2社会环境 ························································51第五章 第五章 第五章 第五章 电磁环 境质量现状 调查与评价 电磁环 境质量现状 调查与评价 电磁环 境质量现状 调查与评价 电磁环 境质量现状 调查与评价 ···································545.1监测布点 ························································545.2监测内容 ························································54I5.3监测结果与分析 ··················································555.4拟建基站周边环境敏感点现状调查与分析 ····························55第六章 第六章 第六章 第六章 电磁环 境影响预测 与评价 电磁环 境影响预测 与评价 电磁环 境影响预测 与评价 电磁环 境影响预测 与评价 ·······································686.1施工建设过程对环境的影响 ········································686.2项目建成运行后对电磁环境的影响预测与评价 ························686.3对其它环境要素的影响分析 ········································75第七章 第七章 第七章 第七章 公众参 与 公众参 与 公众参 与 公众参 与 ·····················································767.1公众参与目的 ····················································767.2公众参与方式与结果 ··············································76第八章 第八章 第八章 第八章 代价利 益分析 代价利 益分析 代价利 益分析 代价利 益分析 ·················································818.1建设项目投资与效益分析 ··········································818.2建设项目代价分析 ················································81第九章 第九章 第九章 第九章 环境管 理与监测计 划 环境管 理与监测计 划 环境管 理与监测计 划 环境管 理与监测计 划 ···········································829.1环境管理 ························································829.2环境监测计划 ····················································83第十章 第十章 第十章 第十章 环境保 护措施 环境保 护措施 环境保 护措施 环境保 护措施 ·················································8410.1本项目采用设备的环保水平 ·······································8410.2环评建议的环保措施 ·············································84第十一 章 第十一 章 第十一 章 第十一 章 评价结 论与建议 评价结 论与建议 评价结 论与建议 评价结 论与建议 ·············································861.1评价结论 ·······················································861.2建 议 ·························································871.3总结论 ·························································87-1-第一章 第一章 第一章 第一章 总 总 总 总 论 论 论 论1.1项 目背 景2009年初，我国发放了第三代移 动通信（ 3G）牌照，中国移动肩负起我 国拥有自主知 识 产权 的 3G标准 TD-SCDMA网络的建 设 和运 营任 务 。 经过几年的大力推进， TD-SCDMA网络的建设和运营已经取得显著成效， 在 网络设备、 芯 片 、终端等 方 面 均 有可 喜 进 展 ，大 大 缩 短 了我 国 在 移 动通 信 方 面 与世 界 先 进 水平 的差距。 随着 TD-SCDMA产业日 益 成 熟 ， TD-SCDMA业务发 展 已 进入发 力 阶 段 ，对网络建设和优化提出了更高 要求。在网 络覆盖广度 上， TD-SCDMA网络基本实现了全国所有县级以上城市的网络覆盖， 初 步形成了支撑 3G市场规模运营的网络 基础 ， 但 TD-SCDMA网络在部分大中城市重点区域的连续覆盖仍显不足， 对手机 终端数据业务的整体分流还不明显， 全国 TD-SCDMA网络无线利用率仍处于较低 水平， 网络承载能力尚未得到充分地发挥。 为 了 提高 TD-SCDMA网络建设质量， 避免盲目建设， 进一步提升 TD-SCDMA网络质量和性能， 切实将网络资源投入到 流量需求最大的地方， 克 服困难解决市区基站选址难题， 提 高站址选择精确度， 实 现城区网络的连续覆盖， 提 高数据业务热点区域的网络覆盖质量， 重 点解决数据业 务密度较高的大中城市主城区 连续覆盖不 足、 TD-SCDMA网络分流手机终端数据业务量的能力不足等问题， 2013年中国移动 启动 了 TD-SCDMA扩容工程建设。中国移动通信集团北京有限 公司（以下 简称 “ 北京移动 ” ）作为中国移动全资子公司， 必 须以自身的持续、 快 速、 健 康发展为中国移动长期目标的实现、 为 全 面建设小康社会目标的实现、为电信强国战略的落实以及和谐社会的构建做出贡献。有鉴于此，北 京移动规划 在 北京市海淀区等十五个区县新建 964个 TD-SCDMA室外 宏蜂窝基站，主 要覆盖 数据业务热点区域 ， 以期 为用户提供移动基本话音业 务 、数据业务和增值业务 ，目前这些基站已全部确定了建设地址。根据 建设项目环境保护管理条例 （国务院令 第 253号） 和 电磁辐射环 境保 护 管 理 办 法 （ 国 家 环境保护 局令第 18号） 中 的有关规定， 受 中国移动通信集 团北京有限 公 司的 委托 ， 中国运载 火 箭技 术研 究 院 承担了 “ 中国移动 北 京公 司 2013年第六批 TD-SCDMA网络基站工程建设项目 ” 的环境影响评价工作。-2-1.2编 制依 据（ 1） 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 ， 1989年 12月；（ 2） 环境影响评价技术导则 总纲 （ HJ/2.1-2011）；（ 3） 移 动 通 信 基 站 建 设 项 目 电 磁 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 （ DB1/T784-2011） ；（ 4） 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 ， 1996年 10月；（ 5） 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 （ 国务院令 第 253号 ） ， 1998年 11月；（ 6） 电 磁 辐 射 环 境 保 护 管 理 办 法 （ 国 家 环 境 保 护 局 令第 18号 ） ， 1997年 3月 ；（ 7） 电 磁 辐 射 防 护 规 定 （ GB8702-88）；（ 8） 辐射环境保护管理导则 电磁辐射监测仪器和方法（ HJ/T10.2-1996） ；（ 9） 辐 射 环 境 保 护 管 理 导 则 电 磁 辐 射 环 境 影 响 评 价 方 法 与 标 准 （ HJ/T10.3-1996）； （ 10）移动 通 信 基 站 电 磁 辐 射 环 境 监 测 方 法（试行）（环发 2007114号 ） ，国家环境保护总局， 2007年 7月 31日；（ 1） 环境影响评价 公众 参与暂 行办 法 （ 环发 200628号 ） ，国家 环境保护总局 ， 2006年 2月；（ 12） 中国移动北京公司 2013年 “ 4+1” 网络建设可研汇报专题会会议纪要 （专题会 2013 40号）， 中 国移动通信集团北京有限公司计划建设部， 2013年 2月。1.3评 价内 容和 评 价因 子1.3.1评价内 容 评价内 容 评价内 容 评价内 容根据工程特点， 本 项目的主要环境要素为基站建成开通后产生的电磁辐射， 故本评价以电磁辐射对周围环境的影响作为评价重点， 对 其它环境问题 （ 包括固体 废物、噪声、生态环境等）仅作一般分析。 本期工程新建 964个 TD-SCDMA室 外 宏 蜂 窝 基 站 ， 目前已全部确定建设地 址 ，主要评价内容为： （ 1）对本工程基站建设概况及电磁辐射环境特征进行分析；（ 2）对部分新建基站进行电磁环境现状监测与评价；-3-（ 3）采用理论预测和类比监测的方法评价基站对周围环境的电磁辐射影响；（ 4）给出评价结论，提出电磁辐射的防护措施、对策与建议。1.3.2评价因 子 评价因 子 评价因 子 评价因 子本项目电磁辐射评价因子为功率密度（ µW/cm 2） 。1.4评 价范 围和 环 境保 护目 标1.4.1评价范 围 评价范 围 评价范 围 评价范 围电磁辐射评价范围为以基站发射天线为中心、半径 50m的区域。1.4.2环境保 护目标 环境保 护目标 环境保 护目标 环境保 护目标本项目 的 环 境 保护 目 标 为 评价 范 围 内 的居 民 住 宅 、学 校 （ 中 小学）、幼儿园、医院等。1.5评 价标 准1.5.1电磁辐 射环境标准 电磁辐 射环境标准 电磁辐 射环境标准 电磁辐 射环境标准本次评价依据电磁辐射防 护规定（ GB8702-88） 中的有关规定 。该标准给出了公众照射导出限值，并 规定在一 天 24小时内，任意连续 6分钟的环境电磁辐射的场量参数平均值应满足表 1.5-1中的 要求。表 1.5-1公众照 射导出限值注： 1）系 平面 波等 效值 ，供 对照 参考 。2）供 对照 参考 ，不 作为 限值 ；表 中 是频 率， 单位 为 MHz；表 中数 据作 了取 整处 理。f北京移动 TD-SCDMA网工作频段在表 1.5-1标准中 30 3000MHz频段范围 内 ，该 频 段 一 般 采 用 功 率 密 度 限 值 为 评 价 量 ， 其 对 应 的 公 众 照 射 导 出 限 值 为频率范 围（ MHz) 电场强 度（ v/m ） 磁场强 度（ A/m ) 功率密 度（ W/m 2）0.13 40 0.1 （ 4.0） 1）330 67/f 0.17/f （ 12/f） 1）303000 （ 12） 2） （ 0.032） 2） 0.4300015000 （ 0.22）2）f （ 0.001 ） 2）f f/750015000300000 （ 27）2） （ 0.073） 2） 2-4-0.4W/m 2（即 40µW/cm 2）。为确保总的电磁辐射强度不超标， 国 家 环境保护 局在 辐射环境保护管理导 则电磁辐射环境影评价方法与标准（ HJ/T10.3-1996） 中的第 4.2条 对单个项目的辐射贡献量作了规定： 为 使公众受到总照射剂量小于 （ GB8702-88） 中 的规定值， 对单个项目的影响必须限制在 （ GB8702-88） 限值的若干分之一。 对 于由国家 环境 保护 局负责审批的大型项目可取 （ GB8702-88） 中场强限值的 1/，或功率密度限2值的 1/2。 其 它项目则取场强限值的 1/， 或 功率密度限值的 1/5作为 单个项目 的5评价标准。“ 中国移 动 北 京 公 司 2013年第六 批 TD-SCDMA网络基 站 工 程 建设 项 目 ” 由北京市环境保护局负责审批 ， 本次评价选取（ GB8702-88）中功率密度的 1/5（即8µW/cm 2）作为本项目的评价标准。1.5.2噪声标 准 噪声标 准 噪声标 准 噪声标 准基站 建设施工期 噪 声 执 行 建 筑 施 工 场 界 环 境 噪 声 排 放 标 准 （ GB12523-2011）中 的 相应标准。1.5.3固体废 物贮存、运 输 固体废 物贮存、运 输 固体废 物贮存、运 输 固体废 物贮存、运 输 标准 标准 标准 标准项目 运 营 过 程 中 产 生 的 基 站 蓄 电 池 属 于 危 险 废 物 ， 其 贮 存 和 运 输 应 严 格 执行危险废物贮存污染控制标 准（ GB18597-2001） 和危险废物收集、贮存、运输技术规范（ HJ2025-2012）中的有关规定。-5-第二章 第二章 第二章 第二章 工程概况 工程概况 工程概况 工程概况2.1无 线网 发展 现 状2011年扩容工 程 完成 后， 中 国移 动基 本 完成 了全 国 全部 地级 市 、县 级市 主城区的连续覆盖和发达县城热点覆盖， TD-SCDMA网络架构已经搭建完成。北京移动 TD-SCDMA网络目前已实现了五环内市区和郊区县城城区的连续 覆盖， 包 括天通苑、 回 龙观、 亦 庄等重点区域连续覆盖， 覆 盖连接市区与郊区县城 的主干道、 主 要高速公路、 国 道、 铁 路及重点道路、 重 要旅游景点等， 实 现了党政 机关、高档宾馆、写字楼、体育场馆、机场、火车站及重点场所等的室内覆盖。经过多 轮 网 络 建设 与 优 化 ，截 至 2012年底， 北 京 移 动 TD-SCDMA网络已拥有 3837个室外宏蜂窝基站和 3937个室内分布系统， 载 频数为 56341个， 语 音业 务接通率达到 98.3%，语音业务掉话率低于 0.38%，系统间切换成功率达到 97.15%。目前， TD-SCDMA网络建设重点已转入围绕已 覆盖行政区 域持续开展 网络扩容和优化补点，同时做好升级准备，适时向 LTE演进。2.2建 设目 标（ 1）容量目标2013年 北京移动 TD-SCDMA用户 发展目标 及通话时长见表 2.2-1。根据 2013年北京移动用户通话时长 的预测结果，结合 对用户话务参数、无线网络参数、预测等效数据话 务量的结果 和无线网络 利用率的分 析，确 定 2013年度北京移动无线网络话务量和信道利用率的发展目标见表 2.2-1。表 2.2-12013年 北京移 动 TD-SCDMA用 户数量 和通话时长 预测、码资 源利用率（ 2）网络覆盖目标在覆盖区域内， TD-SCDMA无线网络总体覆盖率应满足 PCPCHRSCP（ 主 公共控制信道的接收信号码功率 ） -95dBm 、 PCPCHC/I（ 基本公共控制信道载波项 目 用户数 （万户） 通 话 时 长 （ 亿 分 钟 ） TD码资源 利用率 （ %）TD-SCDMA网络 332.8 25.8 22.6-6-干扰比 ） -3dB的概率均大于 95%；在室外场景， TD-SCDMA无线网络 PCPCHRSCP -90dBm 、 PCPCHC/I-3dB的概率均应大于 95%；在建 设 有 室 内 分 布 系 统 的 非 封 闭 场 景 ， TD-SCDMA无线 网 络 PCPCHRSCP -80dBm 、 PCPCHC/I 0dB的概率均大于 95%；在建 设 有 室 内 分 布 系 统 的 地 下 室 、 电 梯 等 封 闭 场 景 ， TD-SCDMA无线 网 络PCPCHRSCP -85dBm 、 PCPCHC/I -3dB的概率均大于 95%。2.3建 设规 模本 期 工程 在北京市 新建 964个 TD-SCDMA室外 宏蜂窝基站 ， 具 体建设清单 见表 2.3-1，主要覆盖数 据业 务热点 区域 ，为用 户提 供移动 基本 话音业 务、 数据业务和增值业务 。2.4频 率配 置目前， 国 家无线电管理局指配给北京移动 TD-SCDMA网络 使用的工作频段 为2010 2025MHz，带宽为 15MHz。2.5工 程投 资本期工程概算总投资规模约 74153万元人民币，全 部由中国移动通信集团北 京有限公司自筹解决。-7-表 2.3-1本期工 程基站建设 清单序号 区县 地址 编码 TD需求 号 TD站名1 昌平 昌平 -新选 址 -宏 -214 同 GSM2013003787昌平 白庙 村一2 昌平 昌平 -共现 网建 议 -宏 -170 同 TDL13072240昌平 化工 大学分部 ZL3 昌平 昌平 -新选 址 -宏 -311 同 TDL13072201昌平 联通 西局 ZL4 昌平 昌平 -新选 址 -宏 -310 同 TDL13072267昌平 天乐 汽车城 ZL5 昌平 昌平 -共现 网建 议 -宏 -60同 TDL13072269昌平 九华 山庄东 ZL6 昌平 昌平 -共现 网建 议 -宏 -61同 TDL13072270昌平 九华 山庄西 ZL7 昌平 昌平 -共现 网建 议 -宏 -157 同 TDL13072271昌平 九华 山庄 ZL8 昌平 昌平 -共现 网建 议 -宏 -39TD13050151 昌平 广电 中心9 昌平 昌平 -新选 址 -宏 -287 同 GSM2013003846昌平 九华 职业学 院10昌平 昌平 -共现 网建 议 -宏 -62TD13050160 昌平 矩阵 楼盘东 G11昌平 昌平 -共现 网建 议 -宏 -66TD13051073 昌平 兰各 庄村南 ZTD12昌平 昌平 -新选 址 -宏 -280 同 GSM2013003902昌平 马坊 村一13昌平 昌平 -新选 址 -宏 -281 同 GSM2013003901昌平 马坊村 G14昌平 昌平 -新选 址 -宏 -12同 GSM13030730昌平 多彩 印刷 DCS15昌平 昌平 -新选 址 -宏 -47 TD13051475 昌平 东沙 各庄 G1ZTD16昌平 昌平 -新选 址 -宏 -49 TD13051469 昌平 东沙 各庄 G2ZTD17昌平 昌平 -新选 址 -宏 -51 TD13051471 昌平 东沙 各庄 G5ZTD18昌平 昌平 -新选 址 -宏 -50 TD13051470 昌平 东沙 各庄 G4ZTD19昌平 昌平 -新选 址 -宏 -48 TD13051468 昌平 东沙 各庄 G3ZTD20昌平 昌平 -新选 址 -宏 -33同 GSMXQ24614 昌平 警院 驾校 DCS21昌平 昌平 -新选 址 -宏 -28同 GSMXQ19441 昌平 生命 园公寓 DCS22昌平 昌平 -新选 址 -宏 -173 同 GSM2013003775昌平 定福 黄庄二23昌平 昌平 -新选 址 -宏 -170 同 GSM2013003774昌平 定福 皇庄一24昌平 昌平 -新选 址 -宏 -171 同 GSM2013003773昌平 定福 黄庄三25昌平 昌平 -新选 址 -宏 -32同 GSM13030878昌平 文化 西路 DCS26昌平 昌平 -新选 址 -宏 -153 同 GSM2013003735昌平 沙河 镇二27昌平 昌平 -新选 址 -宏 -144 同 GSM2013003744昌平 西沙 屯五28昌平 昌平 -共现 网建 议 -宏 -108 TD13050172 昌平 松兰 堡村 DCS29昌平 昌平 -新选 址 -宏 -213 同 GSM2013003789昌平 望都 新地 G30昌平 昌平 -新选 址 -宏 -288 同 GSM2013003843昌平 魏窑 村一31昌平 昌平 -新选 址 -宏 -289 同 GSM2013003844昌平 魏窑 村二-8-32昌平 东城 -共现 网建 议 -宏 -26同 TDL2013060068东城 语文 出版社 ZTDB33昌平 昌平 -新选 址 -宏 -1 同 GSM13030396昌平 天通 苑西三 GDCS34昌平 昌平 -共现 网建 议 -宏 -115 TD13051049 土沟 新村 ZTD35朝阳 朝阳 -新选 址 -宏 -1189 TD12081133 朝阳 class公寓 NTD36朝阳 朝阳 -新选 址 -宏 -76同 TDL13050081 工人 俱乐 部37朝阳 朝阳 -共现 网建 议 -宏 -25TD13050973 T3停车 楼东 DCSG38朝阳 朝阳 -共现 网建 议 -宏 -26TD13050970 T3停车 楼南 DCSG39朝阳 朝阳 -共现 网建 议 -宏 -27TD13050971 T3停车 楼西 G40朝阳 朝阳 -新选 址 -宏 -281 TD12081135 安华 里41朝阳 朝阳 -共现 网建 议 -宏 -31同 TDL13061209朝阳 安慧 北里安园 HL42朝阳 朝阳 -新选 址 -宏 -497 同 TDL12110220朝阳 安贞 西里四区 3号楼HL43朝阳 朝阳 -新选 址 -宏 -343 TD12081050 朝阳 奥林 匹克曲 棍球 场东 侧 ZTD44朝阳 朝阳 -新选 址 -宏 -366 TD12081338 朝阳 奥顺 达物流 TDG45朝阳 朝阳 -共现 网建 议 -宏 -42同 TDL13061317朝阳 森林 公园东南 HL46朝阳 朝阳 -共现 网建 议 -宏 -43同 TDL13061318朝阳 森林 公园西南 HL47朝阳 朝阳 -新选 址 -宏 -321 TD12081414 八里 庄北 里48朝阳 朝阳 -新选 址 -宏 -311 TD12081245 白云 市场 北49朝阳 朝阳 -新选 址 -宏 -374 TD12081362 朝阳 北京 满德基 商贸 有限 公司 TDG50朝阳 朝阳 -新选 址 -宏 -881 同 GSM13030627朝阳 西坝 北大闸 GDCS51朝阳 朝阳 -共现 网建 议 -宏 -56同 TDL13060699朝阳 北工 大主楼 HL52朝阳 西城 -新选 址 -宏 -125 同 TDL12110773朝阳 华尊 大厦 HL53朝阳 朝阳 -新选 址 -宏 -131 同 GSM13030954朝阳 金属 粉末厂 DCS54朝阳 朝阳 -共现 网建 议 -宏 -52同 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