镇村精准扶贫工作调研报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 镇村精准扶贫工作调研报告 镇村位于县西南部，距县城 70 公里，距集镇 7公里，属省级贫困村。几年来，在县委政府和镇党委政府的领导和关心下，暖棚、牧道、危房改造、安全饮水等工程陆续实施，牧民群众的生产条件、生活水平、人均收入等都有了较大的改善，但贫困落后的面貌依然没有得到彻底改变，扶贫攻坚任重道远，现将调研情况报告如下。 一、现状分析 （一）基本情况：全村共 167 户， 755 人， 4 个联牧小组，低保户70 户 144 人，单亲家庭 18 户，残疾人 8 名，五保户 8 人，党员 10名，草场面积 12.12 万亩， 2019年牲畜年末存栏数为 23085 混合头，其中牛 17320头、羊 5162只、马 603 匹。 2019 年实施的牧民定居行动计划，参加牧民定居行动计划 104 户，因该村毗邻黄河九曲第一湾4a及旅游景区， 2019年被定为州首批 “旅游精品村 ”。 镇村精准扶贫工作调研报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 （二）贫困现状：该村现有绝对贫困户 27 户，占总户数的 16.1%，绝对贫困人口 112人，占总人数的 14.8%。在镇 “六 村一社 ”中，村人均草场面积最小、人均牲口拥有数量最少、人均收入最低，身背债务无偿还能力人员较多、无房户数较多、无从业技能闲散青年较多、 “等、靠、要 ”思想严重得过且过户主较多，且是镇辖区唯一一个无集体经济村。 二、致贫原因分析 （一）生产资料严重匮乏。村人均草场拥有量为 90 亩左右，为藏哇、汾甲等草场较小村人均草场拥有量的一半，较嘎尔玛、索格藏等畜牧大村更是相差甚远，这对以养殖业为支柱产业的村是致命的，属典型的先天性营养不良。 镇村精准扶贫工作调研报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 （二）公共基础设施薄弱。主要体现在 3 个方面：一是牧道需求量依 然巨大，很多地方、很多时候牧场搬迁、产品输出依然是人背马驮，生产效益大打折扣；二是仅有 16.3%的家庭拥有暖棚，三类畜越冬问题依然棘手；三是定居点基础设施陈旧，成为发展乡村旅游的一大障碍。因缺乏有效管理和后续维护资金缺乏，村安全饮水、电力保障、村内道路、公共厕所等公共基础服务设施亟待改善， “精品旅游村 ”并没有能够成为村增收致富的法宝。 (三 )历史渊源造成观念守旧落后。一是长期区域性落后，使村习惯于当 “老幺 ”，对脱贫摘帽动力不足、信心不足；二是习惯于对省级贫困村长期的扶持， “等、靠、要 ”的思想严重，自 力更生、勤劳致富家庭寥寥无几，扣紧贫困帽，不愿脱帽大有人在；三是文化素质普遍偏低，无长远发展计划、无专业就业技能，对外出务工挑三拣四，往往高不成低不就； 镇村精准扶贫工作调研报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 （四）因灾因病致贫返贫。一是部分家庭经济基础薄弱，若遇雪、疫情等自然灾害，抵御和承受风险能力偏弱；造成贫困或是返贫可能性极大；二是突遇重病，致使劳动力减少，高昂的医疗费用使牧民债台高筑。 三、贫困户意愿诉求 在走访中，贫困户提出了较多愿望，其中最主要、最恳切、最具代表性的愿望有 3 个。按照期望值高低进行排序，如下： 1.首要愿 望是解决住房问题。贫困户中无定居房家庭较多，即使是冬房也往往破败不堪，他们最希望得到的帮助就是解决住房问题。 镇村精准扶贫工作调研报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 2.次要愿望是得到医疗救助。贫困户中病重或因病举债家庭较多，最希望在医疗方面得到关怀和帮助。 3.然后是生产就业方面的帮助。所有贫困户家庭都存在生产就业方面的困难和问题，希望得到帮助。特别是无牲畜、缺少生产资料的家庭希望在就业方面给予支持，希望多创造就业岗位，解决就业难问题。 四、下步工作打算 按照 “精准扶贫、不落一人 ”的总要求，针对贫困情况、致贫原因、贫困户愿望，结 合实际，作如下打算： 镇村精准扶贫工作调研报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 （一）依托区域优势，大力发展旅游产业，拓宽增收致富渠道，壮大集体经济。村紧邻黄河九曲第一湾 4a 级旅游景区核心区，又紧挨景区公路，是观 “晨光幻影九曲夕照 ”、体验藏家风情体验的理想之地，区域优势明显。村民发展旅游产业、兴办合作社、壮大集体经济愿望强烈。现规划建设民俗风情体验寨，预计投资 300万元，其中，县民宗局乡村旅游发展资金 100 万元，幸福美丽家园巩固提升工程资金 30万元，村集体预投资 20 万元，村民预筹资 60 万元，资金缺口90 万元。 （二）积极争取各类项目，提高公共服务基 础设施。根据民情意愿收集情况，实施牧道、暖棚、安全饮水、危房改造等工程，大力提高牧民群众生产生活条件。 （三）扶贫先扶志，治穷先治愚。针对贫困户存在的 “等、靠、要 ”、守土安贫和悲观失望等思想观念，有针对性地解决思想观念上的问题。使贫困户开阔了视野，增强自立意识和脱贫信心，激活了他们的内在动力，在全面建成小康社会的征途中充分发挥牧民群众的主观能镇村精准扶贫工作调研报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 动性。 （四）培养技能，提供岗位，解决闲散青年就业。草场小，牲畜少致使村闲散青年较多，这部分人，就业技能欠缺，不善于学习，就业无门。对此，针对实际情况， 安排各种就业技能培训，提高就业技能，同时，通过结对辖区大型企业，扩大公益性岗位编制，争取就业岗位。 （五）解决村文化场所问题。兴建文体活动室、文体活动广场、农家文化大院和农家书屋，慢慢实现通讯、网络覆盖。