一些长期得不到解决的问题通过人大监督取得实在效果 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 一些长期得不到解决的问题通过人大监督取得实在效果 （三）努力增强监督的实效。人大对 “一府两院 ”的监督是代表国家和人民进行的具有法律效力的监督。我们始终坚持服从服务于党和国家工作大局，坚持依法按程序办事，坚持集体行使职权，在充分调查研究、掌握大量第一手材料的基础上，提出中肯的、切实可行的意见和建议，着力推动有关方面解决带有普遍性、倾向性的问题，着力促进有关方面建立解决问题的长效机制。国务院、最高人民法院、最高人民检察院高度重视全国人大常委会提出的意见和建议，做了大量认真细致的工作。在各方面共同努力下，一些事关全局而又长期得不到解决的问题，通过人大监督工作取得 了实实在在的效果。 推动解决拖欠出口退税问题。 2019 年，常委会经过深入调查研究，向国务院提出三条建议：一是确保不再发生新的拖欠，二是用中央财政超收收入尽快解决历史拖欠，三是改革出口退税机制。根据常委会的建议，国务院连续四年从超收收入中共拿出 2422 亿元用于解决出口退税历史拖欠，及时作出改革出口退税机制的决定，有力地推动了拖欠出口退税问题的解决。 推动解决拖欠农民工工资和职工工资问题。 2019 年，针对建筑法执法检查和人民群众来信来访反映的问题，要求各级政府及有关部门采取切实措施解决拖欠农民工工资问题。通过工 会法、劳动法的执法检查，明确提出在 2019 年底前基本解决职工工资和社保资金历史拖欠一些长期得不到解决的问题通过人大监督取得实在效果 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 问题的建议。据统计，到 2019 年底， 2019年以前累计拖欠的农民工工资 337 亿元已经全部偿付。到 2019 年底，全国多数省份基本解决职工工资历史拖欠问题，少数清欠任务较重的老工业基地省份，也有望在 2019 年上半年偿还历史拖欠的职工工资。 推动加强安全生产工作。 2019 年，检查安全生产法实施情况，针对煤矿安全生产形势严峻的问题，明确提出用两年左右时间使重特大瓦斯爆炸事故有较大幅度的下降、争取用三年时间解决非法小煤矿问题等建议。国务 院高度重视这些意见，立即召开了常务会议，就安全生产工作进行了专题研究和部署。到 2019 年底累计关闭非法的小煤矿一万一千二百多处， 2019 年煤矿重特大瓦斯事故起数和死亡人数比2019 年分别下降 46.3%和 65.4%。 促进公正司法。针对代表和群众反映强烈的超期羁押的问题，推动并支持最高人民法院、最高人民检察院及公安部，集中开展全面清理超期羁押的专项工作，制定了预防和纠正超期羁押问题的具体规定，实行羁押期限告知、期限届满提示、超期投诉和责任追究等制度，历史遗留的超期羁押的案件基本得到纠正。为了从制度和机制上促进 公正司法，要求审判机关和检察机关从容易发生问题的岗位和环节入手，建立健全各项制度，完善内部监督机制。最高人民法院、最高人民检察院高度重视常委会的意见，法律系统从立案、审判、执行和审判监督等重要环节及规范法官行为等重点方面，完善监督制度和措施；检察院系统强化经常性监督，开展专项检查和清理，加强检察队伍建设，一些长期得不到解决的问题通过人大监督取得实在效果 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 取得了积极成效。同时，我们还督促和推动有关方面切实解决基层法院、检察院人员编制和经费保障等方面的实际困难。