市组织系统演讲比赛上的讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 市组织系统演讲比赛上的讲话 同志们： 中国共产党 *市第三次代表大会，是在全面实施 “*”规划、建设社会主义新农村、构建和谐社会的新形势下召开的一次十分重要的会议 ,是把我市全面建设小康社会宏伟工程进一步推向前进的一次历史性会议。大会的主要任务是：回顾总结我市第二次党代会以来的工作，全面部署今后五年三个文明建设的主要任务，选举产生新一届中共 *市委员会和 *市纪律检查委员会，动员全市广大党员和各族干部群众，高举邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想伟大旗帜，紧紧围绕加快发展这个主题，全面落实科学发展观，加快推进现代化进程，为建设繁荣、富裕、和谐的新 *而努力奋斗 ！ 现在，我代表中共 *市第二届委员会向大会作工作报告，请予审议。 一、过去五年的工作回顾 第二届市委任期的五年，是 *市发展历史上很不平凡的五年。市委坚持解放思想抓机遇，立足市情打基础，深化改革促发展，集中精力调结构，千方百计培育新的经济增长点，努力构建现代农业和新型工业框架。并审时度势，提出了 “农业稳市，工业强市，科教兴市 ”的发展战略，实施了一系列重要决策和举措，圆满完成了第二次党代会提出的各项奋斗目标，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。 过去的五年，是经济发展跃上新台阶、综合实力快速提升的五年。五市组织系统演讲比赛上的讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 年来， 市委紧扣发展第一要务，动员和组织全市人民奋力拼搏、攻坚克难、加快发展。 20*年，全市实现生产总值 27.11 亿元，年均增长14.1%，人均 GDP达到 1.28万元。其中：第一产业增加值 10.17 亿元，年均增长 5.8%；第二产业增加值 9.72 亿元，年均增长 27.8%，其中工业增加值 5.24 亿元，年均增长 28.2%；第三产业增加值 7.22 亿元，年均增长 13.3%。地方财政收入 1.6 亿元，年均增长 19.7%。农牧民人均纯收入 5408元，年均增长 8.5%；职工平均工资达到 11210 元，年均增长 12.1%。全社会固定资产 投资 10.59亿元，年均增长 16.6%。特别是 20*年， GDP 的增幅达 15.5，工业增加值比上年增长近 30%，招商引资到位资金 8.22亿元，超过了前四年到位资金的总量。 过去的五年，是各项改革逐步深化、发展活力显著增强的五年。我们坚持以改革求发展，以创新求突破，以实干求实效。在科学发展观的指导下，全市经济发展的速度、质量与效益逐步统一起来，三次产业结构由 *年的 43： 27： 30 调整到 37： 36： 27，固定资产投资、财政收入结构继续优化。不断加大农村经济结构调整力度，棉花产业的主导地位更加稳固，畜牧业发展势头 强劲，特色经济不断壮大，农业产业化长足发展，建成了番茄、淀粉、棉纺、粮油加工等一批龙头企业，农牧业生产的增长方式进一步转变；全面完成了国有企业改制，工业结构调整取得新进展，企业发展活力不断增强，效益不断提高，管理更加科学，一批重点企业发展势头良好，工业经济运行质量明显提高；非公有制企业的竞争力逐步增强，传统服务业得到提升，现代服务业市组织系统演讲比赛上的讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 得到发展，服务业涉及的领域不断延伸，一批充满活力的民营企业进一步发展壮大。 过去的五年，是对外开放不断扩大、发展基础更加稳固的五年。五年中，我们抓住了国家实施西部大开发战略、推行 积极的财政政策和扩大内需的有利时机，加快基础设施建设，完成固定资产投资 38.93 亿元 ,年均增长 16.6。农田水利基本建设投资达 2.45 亿元，高新节水灌溉面积达到 10 万亩，水利设施更加完善，防洪抗旱能力进一步提高；完成农网改造投资 1.61 亿元，农牧民生产生活用电基本满足；新修市乡公路 220 公里，沙石路 200 公里，改造重要农村公路 98.5公里，改造一般农村公路 214公里；牧民定居达到 252 户；农田林网化水平进一步提高。工业园区从无到有，从小到大，项目承载和产业聚集能力进一步提高；五年累计实施技术改造项目 50 项 ，投入资金7 亿元，企业的核心竞争力不断增强；新增棉纺能力 10 万锭；对外开放水平进一步提高，五年引进资金 17.28 亿元，其中投资 500万元以上的项目 97 个，投入建设资金 8.91 亿元。在资源开发利用和石化工业方面取得了突破性进展，培育了一些新的经济增长点，工业化建设的后发优势开始显现。项目建设、固定资产投资对经济增长的拉动作用，对可持续发展的支撑作用日益显现。城市建设市场化运作力度进一步加大，城市交通、现代通信、居民住宅建设、绿化美化等基础设施条件显著改善。通过招商引资，总投资 2.7亿元的集中供热、天然气入户、 生活垃圾综合处理、污水处理、城市供排水扩建等一批城市组织系统演讲比赛上的讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 市基础设施项目建设进展顺利，城市功能日臻完善。 过去的五年，是社会事业同步推进、三个文明协调发展的五年。五年中， *先后被授予全国科技进步先进市、全国文化工作先进市、全国双拥模范城、全国初级卫生达标县等称号，连续三届荣获精神文明建设先进市称号，哈图布呼镇被评为全国文明村镇。我们坚持实施 “科教兴市 ”战略，实用科学技术推广力度加大；全面普及了九年制义务教育，教育人事制度改革进展顺利，教育投入不断加大，城乡办学条件明显改善；认真落实人口与计划生育政策，稳定低生育水平 ，人口自然增长率控制在 11以内；卫生体制改革全面铺开，卫生资源配置渐趋合理，应对突发卫生事件的应急机制逐步完善；城乡抗震安居工程全面实施；就业再就业工作不断开创新局面，城镇登记失业率控制在 4%以内，社会保障体系进一步健全；全面落实维护稳定的各项措施，努力推进 “平安 *”建设，强化社会治安综合治理，加大信访工作力度，切实维护了政治稳定、社会安定、民族团结的良好局面；精神文明和民主法制建设不断取得新成果，市民素质和城乡文明程度得到提升。 过去的五年，是党的建设不断加强、党组织凝聚力和战斗力显著提高的五年。我们不 断创新党建工作的思路和方法，从严抓好党的思想、组织、队伍和党风廉政建设。扎实开展了以实践 “三个代表 ”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，共有 492 个党组织，8639 名党员参加了教育活动，真正让干部受到了教育，让群众得到市组织系统演讲比赛上的讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 了实惠；以 “三级联创 ”活动为载体，建成地区级五好乡镇党委 15 个，市级五好村队党支部 160个，五年投资 250万元加强了基层阵地建设，党员干部队伍的整体素质进一步提高；五年新发展党员 1243 名，党员队伍不断壮大，质量明显提高，结构日趋合理；按照干部 “四化 ”方针和德才兼备原则，培养了一批 优秀年轻干部、少数民族干部和妇女干部，选拔了 20 名县级拔尖人才；认真学习贯彻两个条例和实施纲要，全面落实党风廉政建设责任制，严肃查处违纪违法案件，及时纠正行业不正之风，党风廉政建设和反腐败斗争取得阶段性成果；切实加强干部作风建设，干部的服务意识、大局意识、发展意识不断增强；工会、共青团、妇联、科协、残联等人民团体在三个文明建设中的作用得到充分发挥；老干部工作和人才工作得到进一步重视和加强。 五年不同寻常的实践，更加坚定了我们加快发展的信心和决心，也积累了一些成功的做法和经验： 第一，必须坚持加强和改 善党的领导，充分发挥党的政治优势和核心作用，这是我们加快发展的根本保证。实践证明，越是在发展的关键时期，越要加强和改进党的领导。要坚持党要管党、从严治党的方针，坚持正确的用人导向，认真执行民主集中制，强化基层组织，建设坚强有力的领导班子和干部队伍，充分调动方方面面的积极性，形成万众一心谋发展的强大合力。 第二，必须坚持以经济建设为中心，正确处理改革发展稳定的关系，市组织系统演讲比赛上的讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 这是我们加快发展的根本指导思想。对于 *这样一个经济基础薄弱、发展相对滞后的县级市来说，第一位的任务是加快经济发展。只有加快经济发展，我们才能在新一 轮的竞争中抓住机遇，实现后来居上；只有加快经济发展，我们才能在市场经济的大潮中把握主动，有效破解发展中的各种难题。 第三，必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，这是我们加快发展的不竭动力。五年来，我们始终坚持从 *实际出发，围绕加快发展这个主题，在实践中丰富和深化对市情的认识，充分发挥自身优势，适时调整符合 *实际的发展思路，不断创新发展思路和工作方法，形成了 “围绕一个主题、发挥两大优势、力争三大突破、推进四个进程 ”的经济发展思路，提出了 “以招商引资为突破口，坚定不移地实施工业强市战略 ”的口号，从而凝 聚全市上下加快发展的强大力量。实践证明，只要通过解放思想，把广大干部群众的思想和精力凝聚到加快发展上来，就没有解决不了的问题，没有克服不了的困难，我们的事业就会无往而不胜。 第四，必须坚持以人为本，始终依靠人民群众，这是我们加快发展的力量源泉。任何时候都要把群众的利益放在首位，始终坚持对群众负责和对上级负责的一致性，尽心竭力为群众解难题、办实事，真正实现好、维护好、发展好群众的根本利益，让改革发展的成果广泛惠及人民群众。只有这样，才能得到各族群众的真心拥护和支持，才能推动我们的事业不断从胜利走向新的胜利。 市组织系统演讲比赛上的讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 第五，必须坚持用科学发展观统领经济社会发展全局，统筹兼顾，推动三个文明建设齐头并进，这是我们加快发展的基本要求。 *发展的实践充分证明，坚持三个文明建设共同进步是保持社会稳定，促进各项事业全面发展，推动社会繁荣进步的现实需要，符合 *实际，顺应发展大势，充分反映了全市各族干部群众加快发展的迫切愿望。 创业异常艰辛，成就来之不易。我们深切地感受到 *的发展每取得一个进步，事业每取得一项成果，工作每取得一点成绩，都离不开上级党委的坚强领导，都离不开广大干部群众的团结拼搏，都离不开离退休老同志的关心支持，都凝聚着全市上 下的智慧和力量，都倾注着21 万人民的心血和汗水。让我们十分感动和欣慰的是，面对错综复杂的困难矛盾，面对艰巨繁重的发展任务，全市上下风雨同舟，同心同德，群策群力，顽强拼搏，人人都为 *的跨越发展献计出力，人人都为家乡的繁荣富强辛勤工作。在此，我代表二届市委，向全市共产党员、各族干部群众，向驻市人民解放军指战员、武警官兵和公安干警，向驻市单位和周边友邻，向所有关心、支持 *建设和发展的同志们、朋友们表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！ 总结过去的五年，我市的改革和发展成绩是巨大的，但这些成绩只是阶段性的，在全地区率先 实现全面建设小康社会的奋斗目标，任务还十分艰巨。必须清醒地看到，当前我市经济社会发展中还存在一些现实困难和潜在的制约因素，主要是：农村经济结构单一，组织化、产业化水平不高，抵御自然灾害和市场风险的能力不强，农牧民增收渠市组织系统演讲比赛上的讲话 WORD 版 【本文为 word 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25；农业综合效益明显提高，工业经济主体地位进一步巩固，现代服务业发展水平显著提升。高新技术产业增加 值占工业增加值的比重达到 15以上，万元生产总值能耗低于地区平均水平。 改革开放加速推进。巩固企业改革改制成果，全面推进教育、文化、卫生体制改革，切实转变政府职能，形成有效的行政管理体制、健全的市场体系、合理的所有制结构，非公有制经济比重达 90%以上；全社会固定资产投资五年累计达到 87.3亿元，年均增长 17.1%；做大做强 *工业园区，强势推进招商引资，力争全市五年累计实际到位资金 40 亿元以上。 人民生活比较宽裕。人民群众生活水平和生活质量达到小康，农民人均纯收入达到 8000 元，年均增长 8.1%；职工 年平均工资达到市组织系统演讲比赛上的讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 17850 元，年均增长 9.7%；社会消费品总额达到 8.66 亿元，年均增长 14.5；城镇居民人均住房面积达到 25平方米；五年累计新增就业人数 5000 人以上，城镇登记失业率控制在 4%以内；社会保障体系更加完善，城镇养老、医疗、失业三大保险覆盖面均在 95%以上，新型农村合作医疗保险覆盖面达 95%以上。 城乡面貌较大改观。基本完成新区规划和旧城改造任务，城市化水平达到 60以上，城市辐射带动能力明显提升；城市管理和社区建设全面加强；城乡一体化进程加快，社会主义新农村建设稳步推进，努力建成一批布局 合理、设施配套、环境整洁、村容美化的新城镇。 社会政治安定和谐。政治清明廉洁，文化繁荣发展，科教事业兴旺，道德风尚良好，生活方式健康，市民素质和社会文明程度显著提高；社会救助体系比较完善，社会预警应急系统比较健全；民主法制建设、精神文明建设和党的建设不断进步，社会和谐稳定，人民安居乐业。 实现上述目标，我们要顺天时，应地利，倚人和，迎挑战，破难题。“*”时期，既有难得机遇，又面临严峻挑战。从国家政策看，中央把解决 “三农 ”问题作为全党工作的重中之重，相继出台了一系列惠农支农政策措施，农民的生产积极性高涨， 整个农村经济迸发出前所未有的生机和活力，这为我们壮大农村集体经济、增加农牧民收入、提高农村经济综合实力提供了政策机遇；西部大开发战略的深入实施，国家投入不断增加，这是我们进一步完善基础设施建设的有利时机。从