证书编号：国环评证乙字第2120号 东莞首富电子有限公司建设项目 环境影响后评价报告 建设单位：东莞首富电子有限公司 评价单位：宿州市环境保护科学研究所 二O一四年二月 东莞首富电子有限公司建设项目环境影响后评价报告 I 目 录 第一章 总 则.1 1.1任务由来.1 1.2评价目的和原则.2 1.3编制依据.2 1.4评价区域环境功能区划.8 1.5评价标准.9 1.6控制污染与环境保护目标. 14 1.7评价工作等级. 15 1.8评价范围. 19 1.9评价重点. 20 1.10评价工作程序. 20 第二章 企业现状回顾性评价.22 2.1企业已有环评手续项目概况介绍. 22 2.2企业原审批情况与现已建工程概况. 23 第三章 污染源分析和污染防治措施回顾性评价.57 3.1项目污染源及已采取的污染防治措施. 57 3.2现企业存在的主要环境问题. 76 3.3项目环境污染扰民投诉情况. 76 3.4企业“以新带老”拟采取的“减排”措施方案. 76 3.5“以新带老”减排措施实施前后项目污染物“三本帐”分析. 80 第四章 建设项目周围地区环境概况.82 4.1自然环境概况. 82 4.2社会环境概况. 85 4.3文物保护. 87 4.4主要环境问题及污染源调查. 88 第五章 环境质量现状监测与评价.89 5.1地表水环境质量现状监测与评价. 89 5.2环境空气质量现状监测与评价. 95 5.3声环境质量现状监测与评价. 104 5.4地下水环境质量现状监测与评价. 106 第六章 建设项目环评影响后评价分析. 110 6.1地表水环境影响后评价分析. 110 6.2环境空气质量影响后评价分析. 113 6.3声环境影响后评价分析. 127 6.4固体废物环境影响后评价分析. 127 6.5地下水环境影响后评价分析. 128 第七章 污染防治措施效果可行及有效性后评价分析.130 7.1水污染防治措施的技术可行性论述. 130 7.2大气污染防治措施的效果可行性论述. 138 7.3噪声污染防治措施的效果可行性论述. 143 7.4固体废物防治措施效果可行性论述. 144 7.5地下水污染防治措施的效果可行性论述. 146 7.6污染治理措施治理效果分析结论. 147 第八章 产业政策和厂址合理性分析.148 东莞首富电子有限公司建设项目环境影响后评价报告 II 8.1项目合法性分析. 148 8.2规划相符性分析. 151 8.3项目平面布局合理性分析. 153 8.4小结. 153 第九章 环境风险后评价.154 9.1原环评中环境风险评价. 154 9.2项目环境风险后评价. 154 9.3环境风险的目的. 154 9.4风险评价等级与范围. 154 9.5环境风险源识别. 156 9.6源项分析. 165 9.7环境风险评价. 168 9.8风险评价结论. 190 第十章 清洁生产评价分析.191 10.1原环评报告清洁生产分析. 191 10.2项目清洁生产后评价. 191 10.3项目清洁生产水平分析. 191 10.4项目清洁生产分析总体结论. 196 10.5项目清洁生产建议. 197 第十一章 公众参与.199 11.1公众参与的目的和意义. 199 11.2公众参与的原则和程序. 199 11.3公众参与工作等级与公众的范围. 201 11.4公众参与的形式. 201 11.5公众参与结果. 211 11.6对公众调查意见采纳与不采纳的回应. 214 第十二章 环境影响经济损益分析.215 12.1分析方法. 215 12.2环境环保投资. 215 12.3社会效益分析. 216 12.4经济效益分析. 217 12.5环境影响损益分析. 217 12.6环境经济损益分析结论. 218 第十三章 污染物排放总量控制.219 13.1原环评总量控制分析. 219 13.2污染物总量控制指标后评价分析. 219 第十四章 环境管理与环境监测后评价.221 14.1原环评报告的环境管理及监测方案. 221 14.2环境管理与环境监测后评价. 221 14.3“三同时”验收一览表. 223 第十五章 评价结论及建议.226 15.1项目概况后评价. 226 15.2环境质量现状后评价分析结论. 228 15.3环境影响后评价分析结论. 228 15.4污染防治措施的效果后评价结论. 230 15.5环境风险后评价结论. 230 15.6清洁生产. 230 东莞首富电子有限公司建设项目环境影响后评价报告 III 15.7污染物总量控制. 231 15.8公众意见. 232 15.9综合结论. 232 15.10建议. 232 附图 附图1：项目地理位置图 附图2：项目周边敏感点分布及大气环境监测布点图 附图3：项目地下水环境监测布点图 附图4：樟木头污水处理厂位置及地表水监测布点图 附图5：航拍卫星四至情况及声环境监测布点图 附图6：项目厂区平面示意图 附图7：本项目四至周边照片 附图8：东莞市樟木头镇南片区控制性详细规划 附图9：东莞市地表水环境功能区划示意图 附图10：东莞市地下水功能区划图 附图11：东莞市生态控制线图 附图12：项目近距离（500米）范围内环境敏感点分布图 附图13：各层生产车间设备布局示意图 附件 附件1：委托书 附件2：环评类别确认书 附件3：环评文件编制程序及时间表 附件4：环评机构日常考核建设单位评分表 附件5：企业营业执照 附件6：项目原环评报告及验收报告 附件7：项目污染物排污许可证 附件8：项目城市排水许可证 附件9：项目环境质量现状监测报告 附件10：项目废水污染源治理设施在线监测（监控）设备验收意见 附件11：项目消防验收意见 附件12：危险废物转移合同、废蚀刻液转移联单编号及年转移量 附件13：回用水设施出浓水监测报告 附件14：东莞首富电子有限公司建设项目环境影响后评价报告技术评估审查意见 东莞首富电子有限公司建设项目环境影响后评价报告 IV 东莞首富电子有限公司建设项目环境影响后评价报告 1 第一章 总 则 1.1任务由来 东莞首富电子有限公司（以下简称“首富公司”或者“公司”）主要从事生产单面线路板，经营范围为：生产和销售电力电子器件（上述产品涉限涉证者除外）。位于东莞市樟木头镇东深大道银洋一街（中心点经纬度坐标为：北纬22°52'50.57"；东经114° 4'52.67"），现有员工450人，注册资本为5014.4万港币（折合人民币约3961.8万元）。公司成立于1996年，经过将近20年的发展，已经成为经验丰富的线路板制造企业，线路板产量为156万m2/年。此外，公司已于2006年通过了ISO14001环境管理体系认证，于2011年通过了ISO/TS16949质量管理体系认证，并于2012年通过了QC080000质量管理体系认证。 建厂之初，项目于1996年12月填写东莞市环境影响报告表并通过东莞市环境保护局的审批同意，批复编号：1996年0316号，后于2000年8月22日通过东莞市环境保护局的验收，批复编号：东环验字【2000】341号； 于2002年8月7日经东莞市环境保护局同意，在经营范围、生产方式、规模、内容等不变的情况下，将公司名称由“东莞樟木头信达电子厂”变更为“东莞首富电子有限公司”，批复编号：东环建2002605号； 于2006年6月进行扩建，并委托广东省环境保护学校编制扩建项目环境影响评价报告表，于2006年6月28日通过东莞市环境保护局的审批同意，报告编号：2006年1616号，后于2007年11月19日通过了东莞市环境保护局的项目环保验收，验收文号：东环验【2007】706号。 现为响应广东省、东莞市政府节能减排的号召，首富公司拟增加环保投资170万元，建设一套中水回用处理设施，将生产废水回用率提升至“回用50%”，生产废水排放量由“排放1000吨/天”减少至“排放500吨/天”。 另一方面，由于本项目2006年编制的环境影响报告表较为简单，原环评不能满足近年来越来越严格的环保政策及环保要求。同时随着企业的发展，项目现实际工程内容与原环评报告中内容有变动，主要变化情况如下： 项目法人代表由“李泰祺”变更为“吴声甫”； 项目占地面积增加了约2700 m2、建筑面积增加了约2000m2，主要为外租项目西面其他工厂厂房所设置的原料仓库及开料间； 东莞首富电子有限公司建设项目环境影响后评价报告 2 项目现实际所用原料与原环评中原料有变化，具体详见表2.2-9； 项目现实际生产设备与原环评中设备有变化，具体详见表2.2-11。 根据中华人民共和国环境影响评价法（2002年10月）第二十七条“在项目建设、运行过程中产生不符合经审批的环境影响评价文件的情形的，建设单位应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门和建设项目审批部门备案；原环境影响评价文件审批部门也可以责成建设单位进行环境影响的后评价，采取改进措施”的有关规定，首富公司应当组织环境影响的后评价，采取改进措施，并报原环境影响评价文件审批部门申请审批。 按照中华人民共和国环境影响评价法文件要求，同时为了弄清公司的排污及对周围环境的实际影响情况，首富公司开展了环境影响后评价工作。首富公司委托宿州市环境保护科学研究所承担该环境影响后评价工作，并编制环境影响后评价报告书。宿州市环境保护科学研究所接到任务后，立即对公司现有生产情况进行了详细的调研