局长在商务推进会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 局长在商务推进会讲话 同志们： 这次全市商务工作会议的主要任务是：贯彻落实全省商务工作会议精神，全面总结 2019年全市商务工作，分析 2019 年商务工作面临的新形势，部署全年商务工作，推动我市商务事业持续、稳定、健康发展。下面，我代表市商务局作工作报告。 一、 2019 年全市商务工作回顾 2019 年，是国内外经济发展史上极其困难的一年，也是我市商务事业极不平凡的一年，我们是在应对全球金融危机的风险挑战和困难考验中前进的。全市商务系统广大干部职工在市委、市政府的坚强领导下，坚持以科学发展观统领工作全局，围绕全年工作目标，切实履行商务职责，迎难而上、扎实工作、开拓进取、锐意创新，紧紧抓住产业转移、中部崛起和城市转型等历史性机遇，实现了商务经济的健康快速发展，全市商务事业取得了令人鼓舞的成就。 进出口贸易逆势增长。 2019 年，我市实际完成进出口总额 1.2亿美元，同比增长 10.2%，增幅位列全省 17 个地市前 5 位。其中，海关反馈局长在商务推进会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 我市进出口额 11083万美元，我市从保税区进口额 980 万美元。 2019年，完成我市下达 1.1 亿美元目标任务的 109.7%，完成省下达 1亿美元目标任务的 120.6%，均超额完成省、市目标任务。 2019 年，我市累计出口 9580 万美元，同比下降 6.5%；累计进口 2483 万美元，同比增长 269.5%。 利用外资实现新突破。全市实际利用外资 1.34亿美元，同比增长 31%，高于全省平均增幅 16 个百分点，超额完成市政府确定的目标任务。利用外资总量居全省第 10 位，增幅居全省第 3 位。、濉溪两个 省级开发区利用外资 5446 万美元，占全市利用外资的 40.61%。其中，濉溪县实际利用外资 5019 万美元（含濉溪经济开发区实际利用外资4432 万美元）；相山区实际利用外资 2292 万美元；烈山区 2271 万美元；杜集区 2254万美元；经济开发区 1014 万美元。 社会消费品零售总额再创新高。 2019 年我市累计实现社会消费品零售总额 105.9 亿元，同比增长 18.7，首破百亿大关，跨上新台阶。城市社会消费品零售总额实现 76.8亿元，同比增长 19；县及县以下地区实现 29.1亿元，同比增长 18。 重点商贸项目建设 大力推进。围绕 “项目兴市、商贸强市 ”，蓄势积力增后劲，加速超越谋发展。总投资达 89.7 亿元的 28 个重点商贸项目局长在商务推进会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 被列入全市重点项目 “双百工程 ”加以推进，大力培育新的商务经济增长点，为实现城市转型增加动力和活力，全年完成有效投资额 22.85亿元。 “家电下乡工程 ”红火开局。全年已备案销售网点 331 家，基本覆盖全市三区一县的 18个乡镇；累计实现 “家电下乡 ”产品销售 5.8万台（件），销售金额 1.13亿元；已发放 5.5 万台（件）的财政补贴 1415 万元，补贴率达 95%。 “万村千乡市场工程 ”成果显著。农家店、农资店 新建改造工作继续大力推进，按照农家店标准实施建设，经严格验收合格通过 333 家，获国家及省级补助资金 161万元，并建设 3家农村商品配送中心。 一年来，我们主要做了以下九个方面的工作。 （一）借助外力，挖掘内力， “双百工程 ”商贸物流项目建设强势推进 着力于 “优结构、强基础、增后劲、管长远 ”， 28 个重点商贸项目共完成投资 22.85 亿元，完成年计划投资额 19.35 亿元的 118.1%。截至去年底，有中国矿业设备博览城、洪庄生态餐厅精品园 2 个项目投入运营；相王国际购物广场、凤凰山农副产品批发市场、天赐良缘商务酒店、 龙湖外商服务中心 4个项目的主体工程已经完工；中泰国际广场、局长在商务推进会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 融华仕家、汽车城、淮海时代广场、和协国际、惠苑路步行街东段改造、紫荆广场、华松商业广场、韩国商贸城、金方大厦、众诚大厦、一品观邸商贸项目等 12个项目正式开工建设；其余项目有 3 个正在实施拆迁、 2 个进展较为缓慢、 5个正在办理前期手续。 （二）引导推动，政策扶持，进出口贸易逆势攀升 受金融危机影响，世界经济大幅下滑，国际市场需求严重萎缩，外贸发展遇到前所未有的困难。面对严峻复杂的外贸形势，我局支持企业开拓国际市场，努力克服金融危机造成的各种不利影响，外 贸企业加快结构调整，切实增强竞争力，千方百计稳客户保订单，开拓新市场。充分利用我市检验检疫办事处开检的契机，加大了对从事进出口企业的孵化、培训和服务力度，完成进出口备案登记企业 61 家，并有 12家新获权企业当年发生了进出口实绩，对克服金融危机影响起到了一定作用，外贸易结构进一步得到优化。我市全年实现进出口总额 1.2亿美元，是全省外贸进出口实现正增长的五个市之一。 （三）强化服务，跟踪落实，利用外资工作稳步推进 坚持把实施开放带动战略，承接沿海发达地区产业转移，发展外向型经济当作重中之重，以组织参加多种投资 贸易展会等有效形式展开工局长在商务推进会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 作，既抓项目签约引进，更抓项目跟踪落地。积极落实第四届中博会、厦交会等签约成果，扎实做好跟踪服务，力保签约项目的合同履约率、资金到位率和项目开工率，争取早建成、早投产、早见效。中博会签约的 30个项目已批准注册 20 个、到位资金 10.9 亿元，有 23 个项目开工建设、完成投资 9.6 亿元，有力地推动了我市新型工业化进程。值得一提的是我市口子酒业集团与世界 500 强中的高盛公司合资经营后，对利用外资贡献度较大。 （四）立足现实，攻坚克难，市场体系建设步伐坚实 以城市商业设施建设和乡村商业网点为 重点，以区域性批发交易市场为龙头，以特色专业市场为骨干，以城乡集贸市场为基础，不断完善城乡市场流通体系，商贸流通呈现区域协调发展新格局。我市共有各类市场 115个，久兴置业批发市场、盛世商贸城、洪山路农贸市场、濉溪工业品批发市场、濉溪城北农贸市场等，年成交额均超亿元，商品丰富、生意红火、购销两旺；矿山机械设备博览城着力打造矿山机械及生产资料贸易平台，继续加大投资建设力度，构建了 “贸工联动 ”发展格局，已连续承办四届全国性煤机博览会；投资数亿元筹建的相山区赛尔农产品批发市场和相王国际商城即将开业；投资 3000 万元建设的上海好易购生活购物广场刘桥店成功投入运营；中瑞农产品批发市场自 2019 年开始连续 4 年列为商务部 “双百市场 ”；新惠康公司局长在商务推进会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 不断发展壮大，已建连锁直营店 12 家，并投资 4000多万元，建设了占地 50 亩的 “真棒特 ”农副产品加工物流配送中心；顺达商贸等配送企业，大力开拓农村流通市场，借助 “万村千乡市场工程 ”建设农家店和农资店达 945 个，乡镇覆盖率达 100，村级店覆盖率达 80%以上，并建成农村商品配送中心 10 个；汽车城建成 4S 店 9 家，在建 4家，拟建 2 家，在谈 4家，其规模实力不断扩大。 （五）积极稳妥，扎实推进， 物流建设迈开新步伐 迅速成长的物流业成为我市经济发展的动脉，成为经济增长的 “加速器 ”。今年我市成立了物流协会，积极研究破解物流发展的瓶颈问题，大力构筑现代物流发展的新优势，着重培育骨干龙头物流企业和发展物流基地建设。综合性大型农产品物流企业百路物流，集信息、仓储、贸易、运输于一体，年平均发送量达到 70 多万吨，实现销售收入 1.5亿元；恒源煤电股份有限公司投资 1.18 亿元、占地 330 亩的多功能现代化翔宇物流基地开工建设；凤凰山农副产品批发市场、金淮海物流园区、润恒物流中心等项目正在加紧筹建。 （六）政策激励 ，外引内联，商贸服务业发展壮大 去年年初会同发改委、财政局研究制定并出台了市人民政府关于加局长在商务推进会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 快服务业发展的实施意见和市加快服务业发展引导资金暂行管理办法，充分发挥政府对现代商贸服务业发展的政策引导作用，以每年 1000 万元的激励扶持资金调动全市发展现代商贸服务业的积极性，引导社会多渠道资金加大对服务业的投资。在此政策激励下，我市商贸服务业结构调整步伐加快，不仅本土的中瑞、新惠康、顺达等大型商贸企业得以迅速成长，而且成功引进了沃尔玛、大润发、金鹰国际、浙江赛尔等国内外知名商业企业投资入驻，韩国商贸城、城 市广场二期、淮海时代广场、中泰广场、相王国际一批具有现代特色的商贸产业群体为我市新老城区不断注入新的活力，增添新的动力。 （七）宣传引导，落实政策，惠民工程成效显著 标准化菜市场建设起步良好。去年年初，原由市工商局所办 8 个农贸市场和 140 名管理人员移交到市商务局，随后组建了 “市商贸市场建设促进中心 ”，制订了市城区菜市场建设规划和菜市场建设改造工作实施方案，按照商务部标准化菜市场建设要求，高标准改造了惠黎等菜市场，新建了相城农贸综合市场。家政服务和餐饮工程实现新突破。家政服务网络体系建设是发展家庭 服务、促进就业的一项重要举措。去年我局创建了 “家政服务网站 ”，初步建立了家政服务信息平台，拓宽了家政服务的领域和功能。组织惠平家政、市妇联职业技能培训学校两家培训机构，先后对 400 余名学员进行了专业技能培局长在商务推进会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 训。餐饮住宿业品牌建设力度加大。继续对住宿餐饮经营点进行提升改造，伴岛宾馆等 11 家酒店经改造提升后，被评为经济型酒店；惠我南黎、金玉满堂、成都狮子楼等大型酒店相继开业，高档餐馆呈现出菜系向兼容化、装潢向时尚化、格局向多元化发展态势；早餐工程力求让市民吃得放心、安心、舒心，除 “人人真情 ”外，新开设了 “先锋铊汤 ”早餐连锁店，通过招商成功引进了广西徽香昱原大型早餐企业。城市社区商业 “双进工程 ”再添新亮色。以 “便利消费进社区，便民服务进家庭 ”为主题，推动社区商业发展，去年八号桥社区向商务部申报了国家级商业示范社区。截止去年末，我市建立了 13 家市级商业示范社区， 6 家省级商业示范社区， 2家国家级商业示范社区。 （八）借助平台，参展促销，多种展会成果丰硕 组织多家大型商贸企业开展了 “2019 年佳节购物季 ”活动；举办了 “好日子 ”大型商品博览会和首届 “农超对接 ”洽谈会。先后组织企业参加了第 19 届华东地区出口商品交易会，第 105 和 106 届广交会，中国东西部合作与投资贸易洽谈会， “西洽会 ”、 “乌洽会 ”和第 11 届深圳高交会等。组织或参加以上展会，取得了丰硕成果。我局具体牵头组织举办的第四届中国 ()煤机博览会，共达成贸易合同 57 个，贸易成交额 17.32 亿元；其它展会共促成外贸合同及意向 4127 万美元，内贸合同及意向 1611.3万元； “农超对接 ”洽谈会共达成农产品进超市对接局长在商务推进会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 项目 8 个，意向合同超千万元。 （九）提高效能，依法行政，科学发展春风化雨 深入开展科学发展观学习实践活动。优化政治生态，弘扬良好党风、政风和工作作风，提高了干事 创业激情，达到了预期效果，得到市委指导组的肯定。着力打造团结、廉洁、开拓、务实的高效机关，恪守首问负责制、限时办结制、否定报备制、效能考评制和失职追究制，同时加强机关效能监督检查力度，肯定成绩，鞭策后进，创造争先争优的机关工作氛围，把评议结果纳入年度考评内容，作为奖惩与任用的重要依据。每月召开工作推进会，坚持上下班打卡考勤，行政审批窗口限时 5日办结，服务意识和责任意识大大增强。商务综合执法卓有成效。制订并向社会公布了市商务行政处罚自由裁量基准，执法行为更为规范；成功申请商务部综合执法试点城市，获扶持专款100 万元，建立了 12312 市场投诉举报服务平台，进一步完善流通领域市场监管公共服务体系；商务行政许可审批累计办理卷件 289 件，接受咨询 517 人次；商务稽查大队严厉打击私屠滥宰， “放心肉 ”工程创历史最好水平；加强了成品油市场监测工作，对全市 131 个加油站点进行了年检年审，对不合格的 5 个站点予以注销，对 4个站点进行了调整；对全市菜市场进行标准化整治，统一管理机构、统一管理规范、统一考评机制；开展诚信兴商宣传，大力倡导 “诚信兴商 ”的经营局长在商务推进会讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 理念，增强全社会诚实守信意识，推动社会信用体系建设。 回眸 2019，深感商 务事业发展取得的成绩来之不易。在此，我谨代表市商务局，向关心商务事业发展的各级领导、支持商务工作开展的各个部门表示衷心的感谢！向战斗在全市商务战线上的广大干部职工致以崇高的敬意！ 同志们，我们既要看到 2019 年取得的辉煌成就，同时也要清醒地认识到工作中存在的差距和不足。我市商务发展受经济发展水平和区位条件的影响，在发展中还存在不少问题，结构性矛盾仍然突出。一是我市在全省的综合位次处于中游偏上水平，与合肥、马鞍山、芜湖、铜陵等兄弟城市相比仍然存在较大差距。二是对外贸易总量还不够大，经济外向度低，外贸依存度低 ；从事外贸企业实力还不够强，出口商品结构还不够优。三是引进利用外资总规模不大，吸收外商直接投资总额偏小；利用外资质量和水平不高，外资结构不合理，外资对全市国民经济增长的贡献不大。四是市场体系建设滞后，流通业组织化程度不高，流通现代化水平不强；市场承载力、集聚度、外向辐射能力有待进一步提升。五是 “三外 ”联动、内外贸融通、贸工联动的大市场、大开放、大商务格局尚未形成，对外经济合作进展缓慢，还处在艰难的探索初期。六是商务发展的体制机制、商务干部队伍素质与促进商务事业科学跨越发展要求的适应程度还有待提高。