网络时代党组织创建经验交流 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 网络时代党组织创建经验交流 建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，提出的一项重大战略任务。把各级党组织建设成为学习型党组织，是建 设马克思主义学习型政党的基础工程。随着信息技术的飞速发展和由此带来的执政环境的深刻变化，既给党建工作提供了难得的机遇，同时也带了严峻挑战。这种基于网络环境下的党务工作新模式，正 在深刻地改变着党员干部的学习方式、工作方式甚至生活方式，更为建设学习型党组织不断刷新和充实新的内容。因此，正确认识网络，对于广大机关党组织更好地融入信息化和网络化的时代潮流，进 一步推进学习型机关党组织建设，始终走在时代前列具有积极而深远的意义。 一、网络时代对推进学习型党组织建设的积极意义 党的现代化很大程度上取决于党能否支配和运用代表当代先进生产力水平的生产工具。在信息网络时代，一个在自身建设的活动方式和网络时代党组织创建经验交流 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 物质载体上停滞不前的党组织，就难以敏锐地感受和代表先进生产 力、先进文化的要求；不能运用先进 信息技术及时、全面、准确地搜集民情、反映民意，就难以更好地代表最广大人民的根本利益。而网络党建为建立健康、高效的学习型网络环境提供了可能，它可以 使党组织自身结构、机制、功能和活动方式不断科学化、规范化，促进执政理念、执政方式、执政体制的现代化，实现组织机构和工作流程的重组优化，管理模式和服务活动的集约化和高效化。因此， 借助信息社会网络学习的新形式，有利于拓展党建工作的新领域，有利于破解学习型党组织创建过程中的新难题，有利于促进党员干部整体素质的提高。 第一，要深刻认识以组织的力量推进组织主体的学习 ，是学习型社会的迫切要求，切实增强学习型党组织建设的意识。纵观党的历史，建党 80 多年，我们党一以贯之地强调加强学习，均是以组织的形式 强调和推进党员个体的学习，毛泽东同志在七大时讲过，我们党有一百个乃至二百个系统的而不是零碎的，真正懂得马克思主义的人，我们党将又是一番景象。党的十七届四中全会以来，我们党以组织 网络时代党组织创建经验交流 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 的力量强力推进党自身这个组织的整体学习。这并不仅仅是学习形式的变化，学习要求的提高，更是在科技进步日新月异，知识更新频率加快，创新成为一个国家和民族的核心竞争力，国际竞争日趋激 烈大背景下，是从 提高党的执政能力的现实要求出发，对全党提出的迫切要求。我们要切实增强学习型党组织建设的意识，扎扎实实地推进学习型党组织建设。 第二，要正确理解网络时代给学习方式带来的新变化，多形式多角度推进学习型党组织建设。由于我们对传统和现代学习方式、学习内容的不同理解和不同看法，产生了对现代社会学习的不同评估。如 果从传统的读书读报方式来评判当今学习，就可能答出 “学习的人少了 ”的观点；而从现代信息社会的纸质学习载体、音频视频学习载体、网络与手机学习载体来看，应当实事求是地得出 “学习的内容 、学习的形式、学习的人多 了，学习的范围广了 ”的认识，国务院新闻办公室主任王晨说，截至 2019 年 5 月 1 日， “中国网民人数达到4.04亿；互联网普及率达到 28.9，超过世界平均水平，使用手机上 网络时代党组织创建经验交流 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 网的网民达到 2.33亿人。 ”我国 95%以上的家庭拥有电视机。特别是音频视频学习载体的出现，通过看和听，它缩小了知识学习者和文盲学习者的差距，大大地扩大了学习面。从这个角度看，现在学习的 人多了，而不是少了。但是传统意义上的读书的人少了， 2019 年纸质人民日报发行量才 240万份。网络空间看似是虚拟空间，但实际上是与现实生活紧密联系的，在现代 信息技术不断发展过程中，党员角 色地位的变化并不是意味着自己的主体或主导作用可以弱化或被忽视，相反，网络能为党员提供较为自主和自由的发展空间，广大党员可以根据自身的性格气质、能力专长、兴趣爱好等选择适合自己成 长与发展的学习内容，从而为广大党员之间的合作、交流提供机会，进而提升党员自身的党性修养。因此，我们必须要从信息时代的条件出发，多形式多角度大力推进学习型党组织建设。 第三，要科学引领学习，启发深思觉悟，提高学习效果。信息时代的阅读方式，其特点是零散、 “快餐式 ”的阅读。阅读的修养性、阅读的沉思性不 够。俗语说： “纸上得来终觉浅，心中悟出始知深。 ”学习的真正收获在于悟，悟出其中的道理，而信息时代的学习缺陷网络时代党组织创建经验交流 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 是频率快，是碎读，是走马观花式阅读，缺乏深刻。网络时代是 “信息富有 ”，同时又是 “知识贫穷 ”，海量的信息分散了人的注意 力，剥夺了人的思考时间，导致了懒于思考，疏于研究，从而降低了人们的思维能力。比如近来凡是看过电视的人都知道 “美韩军事演习 ”，但如果不去悟，很难理解其中的国际关系背景。因此，推进 学习党组织建设，要有目的的对学习内容进行科学安排，为党员学习提供基础性学习和前瞻性学习提供好的教材，做 到有效引领，把碎读、功利性阅读、走马观花式阅读引向系统学习，引向深刻思考， 因势利导，提高学习效果，达到既加强修养又提高本领的目的。推行网络学习就是要在更高的水准上，以更加灵活的时间和空间的组合方式，来实现党员的社会交往，加快新知识的学习和更新，提高对 高新技术和先进工具的使用能力，不断开阔党员视野、促进思想解放、增强党员教育的及时性、生动性、互动性、有效性，从而全面提高党员整体素质。 第四，要准确把握推进全党学习的目的，克服学习的形式化，表面化，提高全党理论和实践创新能力。毛泽东同志说： “学习的目的 全在于网络时代党组织创建经验交流 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 应用。 ”不能为了学给别人看，才去学习。第五项修炼中 ，美国麻省理工学院彼得 .圣吉博士提出的创建学习型组织的五方面修炼途径：自我超越；改善心智模式；建立共同愿景；团队学习；系统思考。其中系统思考是五项修炼的核心，其他四项都要以系统思 考为内核，置身系统的全面、动态、本质的思考下开展修炼。第五项修炼其精髓是以个人学习为基础，强调学用结合、知行统一、共同奋斗。由于它适应时代发展的要求，所以风靡世界。在世界 500 强排名前一百家企业中，有超过 40的企业致力于建设 “学习型组织 ”，随后是城市乃至整 个国家也快速跟进，日本要把大阪建成 “学习型城市 ”，新加坡要建成 “学习型政府 ”，美国提出要成为 “人 人学习之国 ”、 “把社会变成大课堂 ”，我国也已提出建设 “学习型政党 ”，“学习型机关 ”、 “学习型企业 ”、 “学习型社区 ”、 “学习型家庭 ”等如雨后春笋般应运而生，如火如荼。推进学习型党 组织建设要坚决摒弃学习的形式化，今天提倡建设学习型政党，其核心是学习创新，就是通过及时掌握和运用新知识、新理论，坚持理论联系实际，进行理论和实践创新，启发全党用世界眼光、战略思 网络时代党组织创建经验交流 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 维来思考问题，提高全党在工业化、城镇化、市场化、国际 化、信息化条件下，适应新形势、完成新任务，领导科学发展，驾驭全局的能力。 二、学习型机关党组织建设的现状分析 在推进学习型机关党组织建设中，虽然取得了一定的成效，但也存在一些不可忽视的问题。 （一）建设氛围浓厚，但缺乏深刻认识和学习定位。推进学习型党组织建设虽有新起色，但一些党员干部认识上出现偏颇，存在误区。一是 “忙 ”的思想。不少同志缺乏终身学习的观念和意识，没有充 分认识到学习、工作、生活三位一体的辩证关系，机械地把学习与工作割裂开来。二是 “虚 ”的思想。一些同志总觉得学习尤其是理论学习是 “空对空 ”，有意无意地把 “务虚 ”与 “务实 ”对立起来， 缺乏学习的紧迫感、压力感。三是 “满 ”的思想。有些同志参加工作的时间较长，误认为凭以往的老经验，完全可以解决新问题，存在着凭老经验老办法做事的现象，在工作中产生脱节。四是 “偏 ”的 网络时代党组织创建经验交流 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 思想。学习定位不够明确，认为学习重在个体学习，忽视团队学习精神，没能吃透建设学习型党组织的真谛，致使工作方向不明确。 （二）注重学习拓展，但缺乏内容规范和学习目标。学习中注重丰富内容，但学习比较随意，内容比较零散，学习目标不够明确。从调查的情况看，无论是办班培训，还是中心组学习和个人 自学，学习 的内容不全面、不系统、不规范的问题比较普遍，如有的注重政治理论和时事政策知识的学习，忽视高科技和现代管理等知识的学习；有的不区分层次，各级各类党员干部 “捆在一起抓 ”，学习内容 “ 千人一面 ”；有的学过的内容反复学，实际工作需要的知识学不到或更新缓慢；有的学习零打碎敲，上级要求什么学什么，想起来什么学什么，缺乏针对性和系统性，往往造成要么 “偏食 ”，素质单一 ，要么产生厌烦情绪，学习无兴趣，积极性难调动。 （三）重视活动开展，但缺乏创新形式和评判标准。尽管重视此项活动开展，也取得了一定成效，但 总体上活动形式还比较单一，缺乏应有的吸引力和感染力，致使大家学习的兴趣和积极性难以调动起 网络时代党组织创建经验交流 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 来。同时，对此项活动缺乏一个科学的评判标准，如何科学有效的评判此活动成效还有待研究。一方面缺乏全面系统的理论研究和操作性强的实践经验，交流的平台少，可参照借鉴的实例不多；另一方 面大家平时业务工作繁忙，学习实践的时间不充足。 （四）关注制度建设，但缺乏竞争压力和机制创新。虽然注重加大竞争激励工作力度，建立了一系列诸如推行了干部考核、述职述学、竞争上岗等一系列考评激励措施，但与社会发展的需要相比还远远 不够，由此 造成部分党员干部自觉学习的内生动力不足，缺乏持续性和连贯性。目前，大多数机关党员干部事务性工作繁忙，工学矛盾突出，缺乏有效的调和措施，这对活动的深化和发展无形中产生了 负面影响。重要原因就是缺乏行之有效的监督考评机制，对学习要么不考试，要么考试不正规，学习好差没有硬性的衡量指标，导致上级强调时学一学，不强调时就不学，工作不忙时学一学，忙起来就 不学的现象。 网络时代党组织创建经验交流 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 （五）加强组织领导，但缺乏层次管理和责任约束。尽管加大了活动的组织领导力度，但仍存在时紧时松、抓一阵促一阵的现象，缺乏层次管理和责任约束，未能较好 形成一级抓一级、层层抓落实的责 任机制，由此对活动动态掌握不足，难以实施有效指导。从党务力量讲，专职党务人员缺乏，目前从事党务专职人员，大多数为兼职，有的没有经过正规的学习培训；从机构设置看，随着推行大部制和 政府机构改革深化，许多党务工作机构合并，组织设置有待科学规范；缺乏专职党务工作者，即使有也是身兼数职，对党建工作业务研究，特别是理论教育工作面临诸多困难，制约和影响此工作的推进 。 三、基于网络环境下学习型机关党组织建设的基本策略 重视学习、善于学习，是我们党的政治优势，也是我们党各级组织的显著特征。机关党组织作为党在各级党政机关的重要组成部分，其学习理念、内容、方法、制度等各个方面的创新，对提升学习型党 组织整体创建水平具有引领、示范、领路的重要作用，必须高度重视，