平安城区创建工作考察报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 平安城区创建工作考察报告 根据区委的工作安排 ,11 月 2日至 13 日，由我任团长，区有关部门和街道政法书记组成的创建平安城区学习考察团共 13 人，先后对温州市鹿城区、杭州市下城区、桂林市叠彩区、济南市槐荫区和诸暨市枫桥镇等进行了学习考察。下面，我将这次学习考察的总体情况报告如下： s0100 一、基本情况 此次学习考察是根据区委的工作安排和书记办公会的要求，派出的第三批 “平安城区创建 ”考察团。考察对象是全国 “平安城区 ”创建先进城区，即温州的鹿城区、杭州的下城区、桂林的叠彩区、济南的槐荫区和浙江省诸暨市枫桥镇。目的是学习他们 “平安城区 ”创建的先进经验，推动我区争创省级 “平安城区 ”。考察团在准备时间短、任务安排满的情况下，不辞辛苦，风雨兼程，虚心学习，对 5 个城区进行了认真的学习考察，先后与学习考察地区座谈交流 5 次，参观了 1 个公安局、 2 个派出所、 4 个街道和 5 个社区。与考察地的政法部门及部分街道党工委进行了对口交流， 全面学习了他们在创建 “平安城区 ”方面的先进做法和宝贵经验，并就我区的创建工作与他们进行了深入的交流和探讨。考察地领导和有关部门为我们的考察工作提供了诸多方便，使这次学习考察十分顺利，不仅圆满完成了学习考察任务，而且加深了与这些城区的友谊和联系，为进一步交流工作奠定了坚实的基平安城区创建工作考察报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 矗 二、各地区 “平安城区 ”创建的主要特点和经验 一是强化领导，全面落实创建责任制。温州市鹿城 区委、区政府始终把稳定作为 “一把手 ”工程，坚持综治工作重心下移，把开展社区安全创建活动作为有效载体，从统一认识、强化领导、组织管理、奖惩激励四个 方面，落实社区安全创建责任制。制定并实施了鹿城区创建安全模范城三年规划，在人力、物力、财力上予以较大倾斜。政府每年拨出综治专项经费 100 万元，其中 60%以上用于基层创安工作，狠抓以 “技防 ”为重点的三防工作，有效遏制了社区发案率高的势头。几年来，共建成封闭、半封闭式小区近 200 个，电视监控小区 50 多个，投入创安经费 1700 多万元。同时，坚持把创安工作纳入全年综合治理工作中，层层签定责任书，年年修订完善目标管理责任制。针对新形势下出现的旧城区拆迁、金融业纠纷及 “法轮功 ”事件等事关改革发展全局、影响社会稳定的 重大问题，区委、区政府主要领导都亲自挂帅，成立专案组跟踪协调处置，并逐级落实责任制，做到奖惩分明，促进了基层创安工作责任意识明显增强。他们通过 “挨家挨户走一走，男女老少问一问，遇到问题管一管 ”和 “一个问题，一个领导，一套方案，一个口径，一抓到底 ”的 “五个一 ”防控疏解矛盾等做法，增强了防范工作的科学性，许多小区达到了零发案的目标。 二是树立先进理念，构筑 “大防控 ”创建格局。杭州市下城区在 “平安城区 ”创建中，形成了这样三个理念：即，平安是投资环境，平安是平安城区创建工作考察报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 最大的公共产品，平安是无形资产。基于这样的创建平安城区理念 ，区委、区政府提出了 “一手打造中央商务区，一手全面构筑平安下城 ”的工作思路。大投入、大防控、大平安不仅成为下城人的共识，也成为打造 “平安下城 ”的具体行动。大投入，就是通过加大人财物的投入，为打造平安下城奠定了坚实的基矗全区投入 2019 多万，购置了最先进的监控系统，并建立了监控网络。目前，已设立了 4 个监控中心，150 多个监控点。在人力上投入几百名下岗失业人员负责治安路面维护，招收近千名治安协管员。大防控，就是采取一切防控手段，从源头上创建平安环境。实行打防结合，以防为主，建立防控网络三条线。一是基础线。把基层 作为防控第一道防线，发挥基层党组织、社区居委会、社区志愿者等的作用，发动群众，群防群治。在所有社区开设了 “警民通 ”，形成了居民报警求助的通道。二是职能线。发挥公安政法等职能部门的威力，提高破案率。充分发挥民警、治安维护队、行政执法人员的积极作用，整合专业力量 8000 余人，成为防控队伍主力军。区法院把法庭开进了社区，在司法过程中普法，在公正审理中维权。区检察院建立预防职务犯罪网络，将辖区单位纳入网络中，形成了反腐败的统一战线。三是控制线。以司法部门为主，设立基层人民调解委员会 180多个，在两劳帮教、化解矛盾中 发挥重要作用。大平安，是平安下城的归宿和目标，就是形成以政府为主导，社会各方共同参与、综合治理的良好局面。几年来，实现 “法轮功 ”零进京，零滋事，连续 5 年全市发案率最低，群众满意率达 97.6%。 平安城区创建工作考察报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页