XX电缆专用料生产线项目环境影响评价报告表.pdf
<p>档案号： 0413-15/C-2013 建设项目环境影响报告表 （试行） 项目名称： 燕山 高等级 XLPE 电缆专用料 生产线项目 建设单位（盖章）： 中国石化 股份有限公司 北京 燕山分公司 编制日期： 2013 年 6 月 24 日 国家环境保护总局制 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。 1项目名称 指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字（两个英文字段作一个汉字）。 2建设地点 指项目所在地详细地址 ，公路、铁路应填写起止地点。 3行业类别 按国标填写。 4总投资 指项目投资总额。 5主要环境保护目标 指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。 6结论与建议 给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。 7预审意见 由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可 不填。 8审批意见 由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 项目名称： 燕山高等级 XLPE 电缆专用料生产线项目 文件类型：报告表 评价单位： 北京飞燕石化环保科技发展有限公司 法人代表： 周 学 勤 此资质证书 仅用于生产一次性塑料制品 项目 环境影响评价 此资质证书 仅用于燕山高等级XLPE 电缆专用料生产线项目环境影响评价 项目名称 ： 燕山高等级 XLPE 电缆专用料生产线项目 委托单位 ： 中国石化北京燕山分公司 评价单位 ： 北京飞燕石化环保科技发展有限公司 评价证书编号 ： 国环评证甲字第 1010 号 发证机关 ： 国家环境保护总局 评价单位法人代表 ： 周学勤 北京飞燕石化 环保科技发展有限公司经理 项目负责 人： 陈丽 工程师 签名： 环评工程师登记编号： A10100140800 技术负责人： 孙桂芳 高级工程师 签名： 环评工程师登记编号： A10100031000此资质证书 仅用于燕山高等级XLPE 电缆专用料生产线项目环境影响评价 报告表编制人员： 职责 姓名 职称 上岗证书号 签名 报告编制 于波 工程师 第 A10100057 号 1 1 建设项目基本情况 项目名称 燕山高等级 XLPE 电缆专用料生产线项目 建设单位 中国石化 股份有限公司 北京燕山分公司 法人代表 罗强 联系人 王祁 通讯地址 北京市房山区燕山岗南路一号 联系电话 010-80346109 传真 邮政编码 102500 建设地点 中国石化 股份有限公司 北京燕山分公司 化工六厂 立项审批部门 中国石化股份 有限 公司 批准文号 石化股份计 201325 号 建设性质 新建 改扩建 技改 行业类别 及代码 类别： 塑料板、管、型材的制造 代码： 3020 占地面积 (平方米 ) 1167.5 绿化面积 (平方米 ) 140 总投资 (万元 ) 16907 其中：环保投资(万元 ) 约 80 环保投资占总投资比例 0.5% 评价经费 (万元 ) 预期投产日期 2015 年 7 月 2 1.1 工程内容及规模 1.1.1 项目 背景 XLPE 在电缆中用于绝缘已经有半个世纪了，随着 XLPE 电缆绝缘料超净技术以及屏蔽料超光滑技术的发展，目前 XLPE 已经被广泛应用于 1500kV 等级的电缆。当前高等级 XLPE 超净绝缘料主要被北欧化工、陶氏化学及 LG 化学等几家国际知名大公司所垄断。 电线电缆被称为国民经济的“血管”与“神经”，而高压交联电缆更是一些大型项目和城市建设中不可或缺的部分，长期以来中国高压交联电缆所使用的XLPE 绝缘料、屏蔽料和电缆附件等全部都需要进口，目前电缆附件已经部分实现国产化，但国内高压及超高压电力电缆用 XLPE 绝缘电缆 料及屏蔽料仍然全部依赖进口，造成国内高压电缆行业非常被动，因此，高压 XLPE 绝缘料的国产化多年前就在电缆行业会议上被提出，电网公司和电缆厂也都希望尽快国产化。 当前国内 XLPE 绝缘料只能做到 35kV 及以下等级，主要是由 北京 燕山 分公司 、上海石化、扬巴石化等石化企业提供基础树脂 LDPE，由中间环节的电缆料加工企业来生产 XLPE 可交联绝缘料，然后供给电缆厂生产出 XLPE 绝缘电力电缆。国内的下游电缆料加工企业也曾希望生产高压 XLPE 绝缘料，但由于风险大，同时 LDPE 从石化企业到电缆料加工企业的运输过程中增加了 LDPE 的二次污染，因此，高压及超高压 XLPE 绝缘料在国际上都只有北欧化工、陶氏化学等几家知名企业在生产。 我国电力电缆的制造与应用大大超过 XLPE 绝缘料的发展，目前国产 110kV和 220kV XLPE 高压交联电缆的制造技术已经基本接近当代世界先进水平，山东电缆厂、郑州电缆厂、上海电缆厂和沈阳古河电缆有限公司四家电缆制造企业生产的 220kV XLPE 电缆已经通过国际大电网会议（ CIGRE）推荐的型式试验规定，国内能够生产 110kV 以上等级电力电缆的生产线有 50 条以上，超净高压 XLPE绝缘料年需求量在 45 万吨，先 全部进口；北欧化工、陶氏化学、 LG 化学等公司均采用 DCP 后洗手工艺生产高压 XLPE 绝缘料，关键设备为德国科倍隆公司生产， 北京燕山分公司 于科倍隆公司进行了多次技术交流，并对燕化公司第二高压的 LDPE 基础树脂与进口 XLPE 绝缘料进行了深入研究分析，认为通过对第二 3 高压装置进行部分改造，在第二高压装置的造粒输送环节进行部分流程改造，为XLPE 绝缘料的生产供基础树脂，在第二高压装置的下游建立 XLPE 绝缘料生产线，完全可以生产 35kV、 110kV、 220kV 的 XLPE 绝缘料，在此基础上远期计划开发 500kV 的 XLPE 绝 缘料。 2009 年中石化党组领导在市场调研时，了解到 110kV 以上 XLPE 绝缘料目前全部依赖进口，进口料价格昂贵，总部领导要求本系统有条件和技术实力的企业进行高等级 XLPE 的开发。 北京燕山分公司 在前期开发 350kV 以下电缆基础料的基础上，对国外高压 XLPE 绝缘料及燕山 LDPE 基础树脂进行了深入剖析，经论证后认为： 燕山分公司 的 LDPE 在结构上与进口 XLPE 基础树脂非常接近，可以进行 XLPE 绝缘料的开发。 燕山分公司 在 2009 年 7 月就高等级 XLPE 绝缘料工业化技术开发关键技术准备情况向中石化总部进行了汇报，得到了 上级领导的肯定，该项目列入了中石化十条龙攻关项目。 为满足国内对高等级电缆料的需求，并落实中国石化党组领导走访市场客户反馈问题落实工作会议纪要，总部拟在 燕山分公司 开发 110kV 及以上 XLPE高等级电缆专用料。 开发工作分两步实施，第一步先建设专用储存及包装设施，第二步建设产能为 1.5 万吨 /年高等级 XLPE 电缆专用料生产线。第一步 已 建设完成， 即将 进行 环评 验收。 本项目 针 对 建设产能为 1.5万吨 /年高等级 XLPE电缆专用料生产线进行环境影响评价。 1.1.2 编制依据 1.1.2.1 国家有关法律法规依据 （ 1）中华人民共和国环境保护法 （ 1989 年 12 月）； （ 2）中华人民共和国环境影响评价法（ 2003 年 9 月）； （ 3）中华人民共和国大气污染防治法（ 2000 年 4 月）； （ 4）中华人民共和国水污染防治法（ 2008 年 2 月）； （ 5）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2005 年 4 月）； （ 6）中华人民共和国环境噪声污染防治法（ 1997 年 3 月）； （ 7）中华人民共和国清洁生产促进法（ 2012 年 3 月 修订 ）； （ 8）建设项目环境保护管理条例（国务院 1998 年 11 月）； 4 （ 9）建设项目环境保护分类管理名录（国家环保 部 2008 年 9 月 2 日）； （ 10）关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277 号）； （ 11）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298 号）； （ 12）产业结构调整指导目录（ 2011 年本）； 1.1.2.2 地方有关法律法规依据 （ 1）北京市产业结构调整指导目录（ 2007 年本）； （ 2）北京市水污染防治条例（ 2011 年 3 月 1 日）； （ 3）北京市节约用水办法（北京市人民政府令第 244 号）； （ 4） 北京市环境噪声污染防治办法（北京市人民政府令第 181 号）； （ 5） 北京市大气污染物综合排放标准（ 2007 年 11 月 7 日）； （ 6） 北京市大气污染防治条例 （ 2014 年 3 月 1 日 ）； （ 7） 北京市环境保护局关于加强建设项目环境影响评价公众参与有关问题的通知（京环发 200734 号， 2007 年 3 月 7 日）； （ 8） 北京市环境保护局关于印发建设项目主要污染物总量控制管理有关规定的通知（京环发 2012143 号， 2012 年 6 月 21 日）； （ 9） 北京市国民经济和社会发展“十二五”规划； （ 10） 北京市“十二五”时期环境保护和建设规划； （ 11） 北京市城市总体规划（ 2004 年 -2020 年）（国务院国函 20052 号批复）； （ 12） 北京市房山区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要； （ 13） 促进城市南部地区加快发展行动计划（北京市发改委 2009 年 11月 6 日）； （ 14） 北京市人民政府关于房山新城规划（ 2005 年 -2020 年）的批复（京政函 20075 号）； 1.1.2.3 环评技术导则 （ 1）环境影响评价技术导则 -总纲（ HJ2.1-2011）； （ 2）环境影响评价技术导则 -大气环境（ HJ2.2-2008）； 5 （ 3）环境影响评价技术导则 -地面水环境（ HJ/T2.3-93）； （ 4）环境影响评价技术导则 -声环境（ HJ2.4-2009）； （ 5）建设项目环境风险评价技术导则（ HJ/T169-2004）。 1.1.2.4 项目相关文件 （ 1）环境影响评价委托书（见附件 1）； 1.1.3 项目概况 1.1.3.1 建设地点 本项目拟建于中国石化 股份有限公司 北京燕山分公司化工六厂二高压聚乙烯装置（简称：二高压）的东南部。二高压北侧为第一污水泵房和一高压聚乙烯装置、西边为对二甲苯装置、苯乙烯装置和为其服务的第四循环水系统、南侧邻近燕东路、东侧与化工八厂紧邻。地理位置图与区域位置图分 别见附图一和附图二。 项目拟建场地与其后处理设施集中布置于二高压掺混料仓东侧的场地上，南侧为规划中的电缆料成品包装及仓库，东临化工八厂、北侧有二高压的办公室和分析化验楼及一闲置厂房。 本工程在现有设施的基础上进行扩建，不需新征占地。拟建场地 现为空地。 1.1.3.2 建设内容及规模 新建一条高等级交联聚乙烯电缆料生产线，年产量为 1.5 万吨。 主要 机械设备见表 1-1。 表 1-1本项目主要 设备 表 设备名称 数量（台套） 备注 XLPE 生产线 1 手动叉车 2 电梯 1 电瓶叉车 2 合计 6 1.1.3.3 原辅材料 主要 原材料见表 1-2。 表 1-2本项目主要原料表 6 序号 原材料名称 t/a 原材料 1 LDPE 25000 2 交联剂 500 3 抗氧剂 50 能耗 1 电 2540kW·h 交联剂 主要成分 分子式为 C18H22O2，分子量为 270.37g/mol， 为棕灰色晶体，熔点 3941，闪点 110， 38时饱和蒸汽压为 20.5hPa， 25密度为 1.56g/cm3；在推荐的贮存条件下化学性质稳定 ，避免接触热、火焰和火花，在着火情况下会生成有害分解产物碳氧化物， 90热分解 。 抗氧剂主要成分为 6,6-di-tert-butyl-4,4-thiodi-m-cresol，为白色的粉末或颗粒，有像苯酚的味道， 闪点 215，着火温度 360，熔点范围 160164， 300热分解， 20时饱和蒸汽压为 67 百帕， 25以 0.8g/l 溶于水 ； 在推荐的贮存条件下化学性质稳定 ， 有害 燃烧产物包括硫氧化物、二氧化碳、一氧化碳 。 各工序机器安装在厂房内。现厂房需要进行部分改建。 1.1.3.4 劳动定员与工作制度 本项目 工作人员 23 人， 依托老厂调剂解决，无需新增定员。采取四班 三 运行 ，每班工作 8 小时，全年按 8000 个工作 时 计 。 1.1.3.5 公用工程 项目公用工程充分依托所在厂区内原有设施，不新增公用工程设施，仅对供电进行局部改造。厂区内供水、供电、供暖均由中国石化 股份有限公司 北京燕山分公司提供，能满足项目需要。 0） 新鲜水 本项目 不增加新鲜水的消耗量。 2） 给排水系统 本项目本着清污分流 、 节约用水的原则，可划分为以下 3 个系统。 （ 0） 生产 给水系统 化工六厂内 建有完善的给水管道 ， 本项目 给水管就近接自界区外原有生产给水管。 本项目建成后正常工况下不增加新鲜水的消耗量。 7 （ 2）循环冷却水系统 循环冷却水系统主要供给界区内换热器、交联机、机泵等冷却用水。本项目循环冷却用 水量 300m3/h，由界区外原有第四循环水场供给。第四循环水场设计供水量 16000m3/h，现用水量 12000m3/h，尚有足够余量为本工程服务。 （ 3）排水系统 化工六厂内 有完善的排水系统， 建有 污水管 道 及 室外污水池 、 二高压含油废水池 ，且正常运行 。 本项目建成后没有新增生活、生产废水。 3）供电 建设项目年用电量 2540kW·h，依托 LDPE 装置现存的供电电源设施， LDPE装置现有装置变电所一座，由化工一厂 110kV 新总变电站的 6kV 配电装置供电。电源电压为 6kV，共计两个回路。 4）供暖、制冷 本项目依托厂 区集中供暖，热源来自中国石化 股份有限公司 北京燕山分公司。 5）通排风 厂房 、 成品库及配电间 均采用机械 补风。 8 2 建设项目所在地自然环境社会环境简况 2.1 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等） 2.1.1 地形、地貌及地质 中国石化 股份有限公司 北京燕山分公司位于北京市西南郊房山区境内，与房山城关镇相邻，地理坐标北纬 39° 42 38 39° 46 41，东经 115° 5355 115° 59 30之间，距北京市中心约 50km 左右。区域范围内总占地面积 36km2，京原线铁路在区内穿过，区内及 周边主要公路有京周公路、燕山分公司进京公路和连接公司内各生产厂及生活区的内部道路。 化工六厂位于燕山分公司的东部，本项目位于化工六厂的东南部，其北面是化工六厂二高压聚乙烯装置，东面是化工八厂，南面是公路，西面是聚苯乙烯装置。 燕山分公司地处低山丘陵区，自然地势起伏较大，地貌类型复杂多样。东南低，西北高，西部和北部靠太行山脉的猫耳山、凤凰山，最高海拔 1200m，东部和南部地势缓平，与华北平原相接，海拔低于 60m。 本地区地貌类型分为以下三部分： 花岗闪长岩丘陵区，此区面积 22.087km2，约占燕山地区总面积 的 66%，基岩为燕山期花岗闪长岩，海拔 100 250m，坡度 5 15 度，岩石裸露，植被条件差，水土流失严重，其间夹有谷地，海拔 60 200m，谷地中堆积有第四纪洪积冲积物，地面坡度小于 5 度的沟谷平地占本区面积的 59.3%。 低山河谷区，面积 9.8km2，约占燕山地区总面积的 30%。岩性主要为砂岩、泥灰岩和火山岩。一般海拔在 800m 以下，山低坡陡，坡度大于 25 度的占 75%。 中山区，面积仅 1.43km2，占燕山地区总面积的 4%。其特征是山高谷深坡陡，坡度均在 25 度以上，其中坡度大于 35 度的面积达 78%。 2.1.2 水文 概况 燕山地区自西向东依次有周口店河、西沙河、东沙河、丁家洼河等，均依地势自西北流向东南，最后流入大石河。位于厂区内主要有周口店河、东沙河、丁 9 家洼河，平时无径流，主要为排污功能，雨季为泄洪功能。 周口店河在上游分东西两支，东支发源于车厂村，流经良各庄铁路桥后至山口铁路桥附近与西支（发源于长沟峪煤矿）汇合，向南途径周口店后，改向东南方向流动，在双柳树村南与马刨泉河汇合，随后在三岔口汇入大石河。该河全长18km，流域面积为 79.6km2，流域范围内共有 2 个乡镇办事处、 9 个村庄。 马刨泉河由牛口峪河和西沙河汇流而 成。牛口峪河上端为牛口峪土地生物处理系统，为中国石化 股份有限公司 北京燕山分公司排水系统；西沙河发源于良各庄附近，两河在顾册桥下相汇，在双柳树村南与周口店河汇合。马刨泉河全长 7.8km，上游为天然河道，下游为人工河道，流域面积为 4.75km2，流域范围内共有 2 个乡镇办事处、 3 个村庄。 东沙河发源于歇息岗一带，顺东南方向流过燕山区，经房山城关后转向东流，经过北京化工四厂南侧，在马各庄南汇入大石河。该河全长 8.5km，流域面积为25.75km2，流域范围内共有 2 个乡镇办事处、 7 个村庄。 丁家洼河上游由两条支流组成 ，两支流均发源于羊耳峪村附近，并在后朱各庄村汇合，然后继续向东南方向流入丁家洼水库，河水出库后，于马各庄村北入大石河，河流全长 10.5km（水库以上 6km，水库以下 4.5km），流域面积为 22.8km2，流域范围内共有 2 个乡镇办事处、 3 个村庄。 大石河发源于燕山区西面的霞云岭、史家营一带，至坨里乡后出山流入平原，然后自北向南纵贯房山区，经祖村流入河北省，在涿州市码头镇附近与拒马河、小清河汇合。河流全长 108km（山区 66km，平原 42km），流域面积 1243.4km2，流域范围内共有 16 个乡镇办事处、 226 个村庄。河流水量季节性变化大，除汛期短时间水量较大外，全年大部时期内水量都很小。在房山区城关镇境内大石河有很长一段潜入地下，成为伏流河段。据调查，近几年大石河马各庄以上的河道在枯水期干涸，马各庄以下河道由于接纳了东沙河、周口店河和马刨泉河输送的燕山废水，河道常年有水，但季节性变化较大。 燕山地区降水时间集中，地势起伏大，地面坡度陡，次生植被稀疏，各条河流的洪水暴涨暴落。除汛期外，本区的四条河流均无自然水流，基本成为沿途企业和生活污水的排放渠道。 2.1.3 土壤、植被、气象、气候 10 燕山地区地处褐色土带，基本土壤类型为褐 土。但由于地貌的分异，气候和植被随之变化，相应产生了不同类的土壤。冬季土壤的冻结深度约为 0.85m。 山前丘陵区仅有背薄的花岗闪长岩风化层覆盖，分布着粗骨性褐色土和淋溶褐土。土壤带酸性。土壤较厚处的砂质淋溶褐土被垦为耕地。丘陵间的谷地中土壤为厚层砂壤质褐土，都已变为农田。 低山区土壤主要类型为淋溶褐土。 pH 值在 8 以上，呈微碱性。 中山区主要分布着山地棕壤和砂岩母质的轻壤质棕壤，表土有 5 15 厘米的枯枝落叶层，土壤 pH 值为 6 6.5，呈微酸性。 燕山地区植被类型属暖温半旱生落叶阔叶林与森林草原，随着地形和气候 的变化，植被也发生相应的垂直变化。 在山前丘陵区，由于热量和水分条件较好，天然植被发育较好。阴坡以北鹅耳枥、荆条群落为主，其次是三桠绣菊灌丛，绒毛绣线菊灌丛等。阳坡大多是荆条群落。 低山区原有的松栎林已遭破坏，现在的次生植被为落叶灌丛，仅保留有少量的落叶阔叶林和温性针叶林。 中山区植被覆盖较好，原生植被为蒙古栎林、辽宁栎林、沟谷杂林木及油松林。植被破坏后，演化为大面积的次生旱中生及中生灌丛，如绒毛线菊等，其中散生有辽东栎、油松等萌生幼林。 本地区的气候属暖温带半湿润的大陆性气候。春季干燥多风，夏季炎热多雨，秋季天高气爽，冬季干燥寒冷，四季分明。 2007 年平均风速为 1.9m/s，主导风向为 SSW，次主导风向为 NE。年平均气温 13.1，最热月平均温度 26.1（ 7月），最冷月平均温度 -3.0（ 1 月）。 降水季节分布不均，年平均降水量为 520.9mm，降水主要集中在 6 8 月。年均最大气压为 1034.7hPa，年均最低气压为 989.6hPa。 2.2 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等） 项目所在的燕山地区原为房山县所辖山村， 1968 年东方红炼油厂建成后，于 1974 年设置了石油化工区办事处， 1980 年 10 月改设燕山区。 1987 年 7 月撤销燕山区和房山县，建立房山区后，设立燕山办事处，归房山区管辖。 11 拟建项目所在的燕山地区内最大的工业企业是中国石化股份有限公司北京燕山分公司，该企业是油化一体的大型综合石化企业，以原油为主要原料，通过炼油生产装置生产各种石油化工产品和化工原料，再经化工装置生产各种基本有机化工原料、合成树脂、合成橡胶、合成纤维等。主体生产装置主要分布在炼油一厂、炼油二厂、炼油三厂、橡胶一厂、橡胶二厂、化工一厂、化工二厂、化工三厂、化工六厂、化工七厂、化工八厂。 燕山地区常住人口 7 万多人，城市配套设 施比较完善，居住区公共服务设施配套基本达到了建设指标的要求。 燕山分公司现有燕化附中等 5 所中学以及 6 所小学，在校生主要为燕山分公司职工子弟。公司自建有工人文化宫、职工活动中心和体育场等文化体育设施。 燕山区域内有 1 处市级重点文物保护单位 白水寺， 1 处区级重点文物保护单位 凤凰亭。 白水寺位于燕山火车站西侧的半山腰上。据房山县志记载：白水寺又名兴隆寺，因寺内有三尊大石佛，俗称大佛寺。始建年代不详，现存寺庙为明成化元年（ 1465 年）重修。 1984 年 5 月 24 日公布为北京市第三批重点文物保护单位。位于本项目 西北 1.6km 处。 凤凰亭位于燕山凤凰亭路北侧，清雍正九年（ 1731 年）创建，近代重修。1985 年公布为房山区文物保护单位。位于本项目西北约 3.4km 处。 2.3 评价区域环境要素的功能区划 2.3.1 大气环境 根据北京市空气质量功能区划，改造项目所在地区属环境空气质量功能区分类的二类区，环境空气质量执行环境空气质量标准 GB3095-1996 中的二级标准。 2.3.2 地表水环境 根据北京市水体功能与水质分类（ 1998 年 2 月 27 日北京市人民政府市长办公会通过），周口店河、东沙河、丁家洼河、大石河下段规划水体功能均为人体非直接接触的娱 乐用水区，马刨泉河规划水体功能为地下水源补给区，水质分类均为 IV 类，其水质评价执行 GB3838-2002地表水环境质量标准中的 IV 类标 12 准值。 2.3.3 二氧化硫控制区 根据国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复国函19985 号文附件二，北京市属二氧化硫污染控制区。 2.4 项目所在地的相关规划 2.4.1 项目所在地区的行政区划 本项目所在的燕山地区原为房山县所辖山村， 1969 年东方红炼油厂建成后，于 1974 年设置了石油化工区办事处， 1980 年 10 月改设燕山区。 1987 年 7 月撤销燕山区和房山县，建立房山区后， 设立燕山办事处，归房山区管辖。 2.4.2 北京市城市总体规划（ 2004-2020） 根据北京市城市总体规划 2004-2020，将在北京市域范围内，构建“两轴 -两带 -多中心”的城市空间结构，其中新城建设是北京“两轴 -两带 -多中心”城市空间结构中两个发展带上的重要节点，是承担疏解中心城人口和功能、集聚新的产业，带动区域发展的规模化城市地区。应充分依托现有卫星城和重大基础设施，建设成为相对独立、功能完善、环境优美、交通便捷、公共服务设施发达的健康新城。规划新城 11 个，分别为通州、顺义、亦庄、大兴、房山、昌平、怀柔、密云 、平谷、延庆、门头沟。 房山新城及地区发展是北京面向区域发展的重要节点，引导发展现代制造业、新材料产业（石油化工、新型建材），以及物流、旅游服务、教育等功能。 北京市新城发展规划图见下图。 13 图 2-1北京市新城发展规划图 2.4.3 促进城市南部地区加快发展行动计划 城市南部地区作为北京市未来发展的重要空间和京津冀区域合作的门户通道，对于实现本市发展空间布局规划，促进首都经济社会科学发展具有重要意义。为了加快北京市城市南部地区建设和促进首都经济社会协调发展，为落实市委、市政府关于促进城市南部地区加快发展的战略部署 ，进一步推动区域统筹协调发展，市发改委、市规划委、市财政局等 34 个部门和城南 5 区政府联手，经过多次专题会议，形成了议案办理报告，并于 2009 年 11 月 5 日出台了促进城市南部地区加快发展行动计划。行动计划既考虑了城南发展，也兼顾与北城发展的互动。在加快政府介入同时，又给市场留有必要的空间。 产业功能区是承载高端产业的重要平台，是增强区域“造血”功能的关键。 14 未来 3 年，要加快推动城市南部地区产业调整升级，积极构建“一轴一带多园区”的城市南部地区产业空间格局，北京石化新材料科技产业基地即是“一轴一带多园区”中的园 区之一。 为落实北京城市总体规划（ 2004 年 -2020 年）以及国务院关于北京城市总体规划的批复，北京市以新城规划为重点开展后续规划的编制工作，作为全面落实城市总体规划、构建社会主义和谐社会、实现新北京、新奥运战略构想的契机和重要内容。 本项目所在地位于房山新城的燕山大型石化产业区，主导功能是燕山石油化工生产基地及其配套居住、服务区。为落实北京城市总体规划（ 2004 年 -2020年）以及国务院关于北京城市总体规划的批复，北京市以新城规划为重点开展后续规划的编制工作，作为全面落实城市总体规划、构建社会主义 和谐社会、实现新北京、新奥运战略构想的契机和重要内容。 房山新城是北京城市总体规划（ 2004 年 -2020 年） 11 个规划新城之一，房山新城规划（ 2005 年 -2020 年）于 2007 年 1 月 5 日得到了北京市政府的批复北京市人民政府关于房山新城规划（ 2005 年 -2020 年）的批复京政函 2005号。 房山新城总体空间结构布局原则为：“强化两轴、优化两带、保育山区、多核联动、网络结构”，逐步形成协调发展的区域总体布局。 其中本项目所在地区属于“良乡燕房产业调整轴 东联大兴新城，西优燕房组团。燕房组团作 为北京石化和新材料产业基地，人口逐步向阎村和良乡集中，产业发展以调整升级为主，不越过大石河。” 北京石化新材料科技产业基地位于燕山地区，以燕房合作为依托，加快道路基础设施和配套市政设施建设，有序引导全市石化新材料产业向产业基地集中，培育和发展与大项目、大企业配套的高端新材料产业集群，延伸产业链条，提高资源综合开发利用水平，发挥区域带动作用。 15 3 环境质量状况 3.1 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等） 3.1.1 大气环境质量现状 本次大气环境质量现状监测点位布设在迎风生活区和富燕新村 ，监测点具体位置见 附图 三 。 监测项目 为 大气常规污染物 SO2、 NO2、 PM10、 O3 及特征污染物 TVOC，监测时间为 2012 年 11 月 21 日至 11 月 27 日，每天 02、 08、 14、 20 时采样，采样时间和操作按照国家环境空气质量标准（ GB3095-2012）中的要求执行。 PM2.5监测时间为 2012 年 3 月 20 日至 3 月 28 日，其中 2012 年 3 月 22 日和 3 月 23 日天气风大，不具备采样条件，因此暂停采样二天。 具体监测数据见下表： 表 3-1 大气环境质量监测数据统计 表 监测 项目 监测点 1 小时平均浓度 日平均浓度 标准限值 mg/m3 浓度范围 (mg/m3) 超标率 % 最大值占标率 % 浓度范围 (mg/m3) 超标率 % 最大值占标率 % SO2 1#富燕新村 未检出 0.053 0.0 10.6 未检出 0.02 0.0 13.3 1 小时平均： 0.50 日平均：0.15 2#迎风生活区 未检出 0.081 0.0 16.2 未检出 0.033 0.0 22.0 NO2 1#富燕新村 未检出 0.087 0.0 43.5 0.0140.07 0.0 87.5 1 小时平均： 0.20 日平均：0.08 2#迎风生活区 未检出 0.075 0.0 37.5 0.0120.059 0.0 73.75 PM10 1#富燕新村 0.09020.2888 14.3 192.5 日平均：0.15 2#迎风生活区 0.1370.349 85.7 233.7 PM2.5 1#富燕新村 0.0570.156 71.4 208 日平均：0.075 2#迎风生活区 0.0570.361 85.7 481.3 O3 1#富燕新村 未检出 0.097 0.0 48.5 1 小时平均： 0.20 16 2#迎风生活区 未检出 2.3 0.0 23.0 TVOC 1#富燕新村 0.230.75 0.230.43 2#迎风生活区 1.092.32 1.381.72 由大气环境质量评价结果可以看出，拟建项目周边迎风生活区和富燕新村 SO2、NO2 的小时、日均浓度及 O3 小时浓度超 标均未出现超标现象。 PM10 与 PM2.5 日均浓度均出现不同程度的超标现象，超标率分别为 100%和85.7%。造成 PM10 与 PM2.5 浓度超标的主要原因是北方地区地表植被覆盖率、气象条件的影响所致，这是我国大部分北方地区的普遍现象。 由于大气环境质量标准中没有 TVOC 的限值要求，同时该地区也没有此类污染因子的环境背景值，因此将本项目大气特征污染物 TVOC 的环境质量现状监测结果作为调查区域各敏感点的 TVOC 的大气环境背景值。 3.1.2 地表水环境质量现状 本次评价牛口峪外排口的监测数据采用燕山分公司 2011 年 1-5 月份 地表水常规监测数据。 马刨泉河顾册断面采用现场监测的方式，监测项目为 pH、 CODCr、 氨氮 、 SS。监测时间为 2012 年 12 月 21 日至 12 月 23 日。 监测点： 1#牛口峪土地氧化塘排放口。 监测断面： 2#马刨泉河顾册断面。 监测点和监测断面的具体位置见附图 四 。 地表水监测数据统计及结果分析见表 3-3。 表 3-3 地表水环境质量监测数据统计表单位： mg/L（ pH 除外） 点位 统计项目 水 质（ mg/l, pH 除外） CODCr pH 氨氮 SS 马刨泉河顾册 浓度范围 22 32 7.9 8.0 3.34 3.59 20 23 平均值 25.7 3.44 21.7 超标率 % 33.3 0.0 100.0 监测天数 3 3 3 3 标准 30 6.0 9.0 1.5 牛口峪排放口 浓度范围 13 78 7.2 8.9 0.07 1.94 3 43 平均值 35 0.481 16 超标率 % 0.28 0.0 0.0 0.0 17 监测天数 351 351 245 97 标准 60 6.0 9.0 10 50 由上表数据可见： （ 0） 牛口峪土地氧化塘排放口 牛口峪土地生物 处理系统出水各监测因子除 CODCr 外其它监测因子均未出现超标现象。其中 CODCr 稍有超标，超标率为 0.28%； pH、氨氮均未超标。说明处理系统运行情况较好 ， 牛口峪水库外排基本实现了达标排放。 （ 2）马刨泉河顾册断面 马刨泉河顾册断面 pH 未出现超标现象， CODCr、氨氮均出现超标现象，超标率分别为 33.3%和 100%。马刨泉河顾册监测断面为牛口峪土地生物处理系统处理后的北京燕山分公司 排水以及西沙河沿途农村生活污水混合后的河道，该河为季节性河流，非雨季时，主要为排污河道，其水质无法达到地表水环境质量标准。 3.1.3 地 下 水环境质量现状 根据房山区环境保护监测站 2011 年 5 月地下水监测数据，监测地点为城关马刨泉，具体数值见下表。 表 3-4 地下水 环境质量监测数据统计表 污染物名称 单位 监测数据 标准值 达标情况 pH / 7.64 6.5 8.5 达标 CODmn mg/L 2.7 3.0 达标 氨氮 mg/L 0.038 0.2 达标 亚硝酸盐氮 mg/L 0.007 0.02 达标 溶解性总固体 mg/L 730 1000 达标 硫酸盐 mg/L 171 250 达标 阴离子洗涤剂 mg/L 0.05 0.3 达标 总硬度 mg/L 591 450 达标 硝酸盐氮 mg/L 10.2 20 达标 由上表可以看出，所有 地下水 监测因子均满足 地下水环境质量标准（ GB/T14848-93）中的类标准 要求 ， 说明地下水环境质量现状很好。 3.1.4 声环境质量现状 扩建项目位于 燕山分公司 化工六厂内，燕化 分 公司化工区已形成整体厂区，考虑拟建项目的位置，在化工区东侧和南侧厂界外设噪声监测点，共 7 个点。详见附图 五 。 （ 1） 监测点设置 18 根据工业企业厂界噪声测量方法中的有关规定，对本项目厂界噪声环境质量进行背景测量。 （ 2）监 测项目 各监测点监测 1min 连续等效 A 声级。 （ 3）监测时间 昼间噪声监测时间为 2012 年 12 月 21 日 至 23 日，连续监测 3 天，每天昼间、夜间各监测一次，夜间为 22 时后监测。 （ 4）调查结果与评价 监测数据统计见表 3-4 所示。 表 3-4 厂界 噪声监测数据统计 （无交通噪声影响） 单位： dB（ A） 监测时间 监测点 连续等效 A 声级范围 样本数（个） 超标率 % 标准限值 昼间 1# 62.4-63.2 3 0.0 65 2# 61.8-63.1 3 0.0 3# 62.0-63.8 3 0.0 4# 61.2-62.9 3 0.0 5# 60.7-63.4 3 0.0 6# 61.2-63.7 3 0.0 7# 60.7-62</p>
