2019年易地扶贫搬迁方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 2019 年易地扶贫搬迁方案 新一轮易地扶贫搬迁工作实施以来，我县严格执行政策，压茬有序推进，为脱贫攻坚住房保障奠定了坚实基础，在总结工作经验的基础上，结合我县脱贫攻坚工作及县 “十三五 ”易地扶贫搬迁实施方案（ 2019-2019），制定 2019年易地扶贫搬迁实施方案。 一、搬迁规模及安置方式 （一）搬迁规模 “十三五 ”时期我县搬迁人口 2997 人，已实施搬迁 447 户 1759 人，尚需搬迁 283 户 1238 人， 2019 年省下达我县易地扶贫搬迁任务 91户 377 人，鉴于群众建房迫切愿望和 “脱贫攻坚住房先行 ”的基础保障2019年易地扶贫搬迁方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 要求，我县计划在 2019 年提前完成 “十三五 ”时期搬迁任务，提前启动实施 192户 861 人， 2019 年我县共计划搬迁 1238 人，涉及到全县10 个乡（镇） 40 个村的建档立卡贫困户。 （二）安置方式 易地扶贫搬迁规划坚持与脱贫攻坚相结合，采取集中安置与分散安置相结合的方式，拟建集中安置点 3 个。因地制宜进 行插花式分散安置。统筹实施投亲靠友和购买农村存量房等其他安置方式。 二、建设任务 计划修建安置住房 283 套 28950平方米。结合全县脱贫攻坚基础2019年易地扶贫搬迁方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 设施建设工程统筹推进易地扶贫搬迁配套基础设施和公共服务设施建设，重点对布康木达村、康垄村集中安置区配套实施，并提前启动村集中安置点建设。 对搬迁的建档立卡贫困户严格执行建新拆旧和宅基地复垦复绿措施；对迁出区 25 度以上陡坡耕地和其他难以修复、不宜继续耕作的土地，采取退耕还林还草、水土保持、石漠化治理等措施进行保护修复。 三、补助标准 按照不低于平均建房成本 80%的标准支持农村建档立卡贫困户住房建设，经充分调查研究和征求意愿，按照 “取长补短、降低矛盾 ”的原则，以户家庭人口数量划分确定户建房面积为最小 25 平方米最大不超过 150平方米，以户为单位确定补助标准 5-10.5 万元。各乡（镇）、2019年易地扶贫搬迁方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 村要积极组织引导搬迁户参与住房建设，通过投工投劳投料、邻里互助共同完成住房主体工程和内部简单装饰，在不突破补助资金的前提下，达到直接拎包入住的基本条件。补助资金按照工程进度以 3： 4：3 比例进行拔付（即启动资金拔付 30%，基本完工拔付 40%，完工入住拔付 30%）。 1户 1人的，住房建设面积不超过 25 平方米，每户最高补助建房资金 5 万元，户均自筹不超过 1万元。 1户 2人的，住房建设面积不超过 50 平方米，每户最高补助建房资金 6.5 万元，户均自筹不超过 1万元。 1户 3人的，住房建设面积不超过 75 平方米，每户最高补助建房资金 7.5 万元，户均自筹不超过 1万元。 2019年易地扶贫搬迁方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 1 户 4 人的，住房建设面积不超过 100 平方米，每户最高补助建房资金 8.5 万元，户均自筹不超过 1 万元。 1 户 5 人的，住房建设面积不超过 125 平方米，每户最高补助建房资金 9.5 万 元，户均自筹不超过 1 万元。 1 户 6 人及以上的，住房建设面积不超过 150 平方米，每户最高补助建房资金 10.5 万元，户均自筹不超过 1万元。 为保证工作严肃性、稳定性，杜绝因数据变化而产生新的矛盾，在兑现户补助资金时，户家庭人口数以 2019年 10月呈报省脱贫攻坚领导小组后批准实施的家庭人口数为准。 2019年易地扶贫搬迁方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 四、资金筹措及用途 2019 年，易地扶贫搬迁 91 户 377 人任务计划到位资金 2386.41万元，其中：申请中央预算内投资 377万元，承接地方债务资金 501.41万元，国家专项建设基金 188.5 万元（已到位），承接省国农公司转贷的长期低息贷款资金 1319.5 万元。 2019年，易地扶贫搬迁计划搬迁 192 户 861 人，预计到位资金 5436.6 万元，其中：申请中央预算内投资 861 万元，承接地方债务资金 1131.6 万元，国家专项建设基金 430.5万元（已到位），承接省国农公司转贷的长期低息贷款资金3013.5 万元。 民房建设补助资金： 2019 年，我县拟提前完成 “十三五 ”时期搬迁任务共搬迁 283 户 1238 人，住房建设预计共补助 2420 万元， 2019年计划到位建房补助资金 878.41 万元（中央预算内 投资 377 万元，地方债务资金 501.41 万元）， 2019年地方债务资金结余 373.15 万，2019年易地扶贫搬迁方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 住房建设补助缺口 1168.44 万元。为保障搬迁户因建房不举债因建房不致贫，对建房完成的给予全额及时补助，需本级财政借款 1168.44万元，待 2019年度资金到位后归还。 基础配套建设资金： 2019年计划到位长期低息贷款 1319.5 万元，2019年计划到位资金 4268 万元（地方债务资金 824万元、专项建设基金 430.5 万元，长期低息贷款 3013.5 万元）， 2019 年配套基础建设资金缺口约 1800 万元。结合全县脱贫 攻坚基础设施建设工程统筹推进易地扶贫搬迁配套基础设施和公共服务设施建设的要求， 2019年易地扶贫搬迁配套基础设施建设预计总投资为 3787 万元。为保障农村基础设施建设与民房建设同步完成，需本级财政借款 3837 万元，待 2019 年度资金到位后归还。 五、建设要求 2019年易地扶贫搬迁方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 （一）民房建设 1.做好建房选址评估。各乡镇负责易地扶贫搬迁住房建设选址评估，住房建设选址必须在交通条件便利、无地质灾害隐患、基础设施健全、公共服务功能完善的区域而且不得违反城乡建设总体规划，不得单家独户建房增加基础设施和基本公共 服务设施建设支出。严禁在原有房屋上加盖，严禁将易地搬迁房屋建设在寺庙内。选址确定后由县国土局和规建局共同出具选址意见书。 2.严格执行住房建设面积。人均住房建设面积不超过 25 平方米 ,最高建房面积不超过 150平方米。对 3人户以下（含 3 人户）的必须达到人均 25 平方米，对 4 人户以上（含 4人户）的建房面积不得低于户标准面积的 90%。 3.注重功能用房区分。卧室、客厅、厨房等功能必须隔离，相对2019年易地扶贫搬迁方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 集中的安置区域统一建造厕所，分散安置的每户必须单独修建厕所。 4.保证质量彰显特色。根据搬迁农户的实际 情况，结合当地的民居特色，由建设部门根据家庭人口、建房面积合理提供多种户型参考图，供搬迁户参考，彰显区域特色，充分尊重群众意愿，自主选择石木、土木、砖混结构等房屋结构。 5.房屋装饰装修合理。新建房屋外观风貌融合村容村貌，按照当地民俗特色装饰装修，地面平整，铺设地板、地毯或地板胶；墙面贴墙纸、刮涂料或板材装饰；房屋吊顶；划分功能区；按居家环境改善要求配置生活用品：坐床、茶几、碗柜、火炉、锅碗瓢盆等。 6.关于购房和投亲靠友安置方式的选择。为保障易地扶贫搬迁户的长远利益，鼓励搬迁群众能搬尽搬， 能建尽建，为防止购房面积超大、豪华装修、购买价格超补助标准而举债，防止房屋产权手续不完2019年易地扶贫搬迁方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 善、被投靠方不履行扶助照顾义务等后期 “扯皮 ”争议，原则上不选择购房和投亲靠友安置方式，因特殊情况需选择的，必须呈报县脱贫攻坚领导小组审批。 （二）配套基础设施及公共服务设施建设 1.统筹推进。按照县脱贫攻坚基础设施建设项目推进流程，围绕易地扶贫搬迁户和安置区域统筹实施配套基础设施和公共服务设施建设，确保搬迁对象基础条件和服务功能完善。 2.确保质量。聘请监理单位进行专业监督；工程项目必须向建设部 门报建，办理施工许可证后方可开工，建设部门对项目进行行业监督；县重推办定期到各乡镇进行跟踪监督、稽察；项目建设单位和群众进行现场日常监督。