H enanH H H LansenEvironmentalProtectionScieceAdTechnologyCO O O O .,LTD.郑 州 市 金 水 区 路 砦 村 城 中 村 改 造 安 置 区 项 目 郑 州 市 金 水 区 路 砦 村 城 中 村 改 造 安 置 区 项 目 郑 州 市 金 水 区 路 砦 村 城 中 村 改 造 安 置 区 项 目 郑 州 市 金 水 区 路 砦 村 城 中 村 改 造 安 置 区 项 目 环 境 影 响 报 告 书环 境 影 响 报 告 书环 境 影 响 报 告 书环 境 影 响 报 告 书（报批版）编制单位：河南蓝森环保科技有限公司 呈报单位：郑州市金水建设综合开发总公司二一四年二月国 环评 证乙 字 第 2537号I目 目 目 目 录 录 录 录第一章 总论 .1-11.1项目由来 .1-11.2编制依据 .1-21.3评价目的与原则 .1-51.4评价对象 .1-51.5评价时段及范围 .1-61.6环境影响因素识别及评价因子筛选 .1-81.7评价重点及评价工作等级 .1-91.8污染控制及环境保护目标 .1-101.9评价标准 .1-11.10评价工作程序 .1-13第二章 建设项目概况及工程分析 .2-12.1建设项目概况 .2-12.建设项目污染因素分析 .2-9第三章 区域环境概况 .3-13.1自然环境 .3-13.2社会环境 .3-53.3本项目与相关规划相符性分析 .3-7第四章 环境质量现状调查与评价 .4-14.1大气环境质量现状调查与评价 .4-14.2地表水环境质量现状调查与评价 .4-34.3地下水环境质量现状监测与评价 .4-44.4声环境质量现状调查与评价 .4-64.5小结 .4-7第五章 环境影响预测与分析 .5-1I5.1施工期环境污染特点 .5-15.2施工期环境影响分析 .5-25.3营运期环境影响分析 .5-135.4外环境对本项目的影响分析 .5-21第六章 污染防治措施分析 .6-16.1施工期污染防治措施 .6-16.2运营期污染防治措施 .6-56.3污染防治措施汇总及环保投资 .6-86.4环保设施验收清单 .6-9第七章 城市生态环境影响分析 .7-17.1生态环境影响分析 .7-17.2项目建设对景观的影响 .7-27.3生态保护措施 .7-47.4对城市配套服务设施影响分析 .7-57.5环境适宜性分析 .7-6第八章 清洁生产与总量控制 .8-18.1清洁生产分析 .8-18.2总量控制分析 .8-4第九章 公众参与 .9-19.1公众参与目的 .9-19.2公众参与的依据 .9-19.3公众参与的原则 .9-19.4公众参与的对象和方式 .9-19.5公众参与的内容 .9-29.6公众参与调查结果统计及分析 .9-109.7公众参与座谈会 .9-129.8公众意见反馈 .9-13I9.公众参与结论及建议 .9-13第十章 项目选址可行性分析 .10-110.1产业政策分析 .10-110.2选址合理性分析 .10-110.3规划相容性分析 .10-210.4项目开发的重要性 .10-310.5与周边环境相容性分析 .10-310.6总平面布置合理性分析 .10-410.7小结 .10-6第十一章 环境管理与监测计划 .1-1.1环境管理的重要性 .1-1.2环境管理 .1-1.3环境监测计划 .1-41.4环境验收 .1-5第十二章 环境经济损益分析 .12-112.1环境经济损益分析的目的 .12-112.2环境效益分析 .12-112.3经济效益分析 .12-212.4社会效益分析 .12-212.5环境经济损益分析结论 .12-3第十三章 结论与建议 .13-113.1评价结论 .13-113.2评价建议 .13-513.评价总结论 .13-6IV附图 附图一：项目地理位置图 附图二：项目周围环境示意图 附图三：项目总平面布置图附图四（ 1） ：庙李镇总体规划图附图四（ 2） ：控制性详细规划图附图五：污水工程图 附图六：污水系统控制规划图附图七：项目区现状及周围环境实景图 附图八：公众参与网上公示截图 附图九：公示及公众参与座谈会照片附件 附件一：环境影响评价委托书 附件二：项目建议书的批复 附件三：控制性详细规划的批复附件四：关于本项目执行标准的意见 附件五：公众参与座谈会会议纪要 附件六：公众参与座谈会签到表 附件七： 公众参与调查表附件八：公众参与意见的承诺郑 州市 金水 区路 砦村 城中 村改 造安 置区 项目 项 目环 境影 响报 告书1-第 一 章 总 论1.项 目 由 来 为 2011年 9月 28日 出 台 的 国 务 院 关 于 支 持 河 南 省 加 快 中 原 经 济 区 建 设 的 指导 意 见 中 明 确 提 出 ： 统 筹 城 乡 规 划 ， 优 化 村 庄 布 局 ， 建 设 富 裕 、 民 主 、 文 明 、和 谐 的 社 会 主 义 新 农 村 的 宏 伟 目 标 。 河 南 省 委 、 省 政 府 于 205年 开 始 了 社 会 主义 新 农 村 建 设 的 实 践 ， 建 设 一 批 示 范 村 、 示 范 社 区 ， 有 力 地 推 动 了 河 南 省 城 乡一 体 化 进 程 。河 南 各 个 市 新 型 城 镇 化 与 新 型 社 区 建 设 的 浪 潮 已 经 全 面 掀 起 ， 建 设 新 型 农村 社 区 ， 突 破 了 过 去 单 纯 的 以 城 带 乡 、 以 工 促 农 的 单 向 的 支 农 强 农 模 式 ， 探 索出 第 三 条 城 镇 化 道 路 ， 即 农 村 的 就 地 城 镇 化 ， 使 农 民 不 必 进 城 ， 而 是 通 过 进 厂 、进 社 区 来 享 受 城 市 文 明 。 这 是 一 次 意 义 重 大 的 社 会 变 革 ， 是 继 家 庭 联 产 承 包 责任 制 之 后 农 村 发 展 的 “第 二 次 革 命 ”。 为 促 进 城 市 总 体 快 速 发 展 ， 加 强 郑 州 市 城 市建 设 管 理 ， 协 调 空 间 布 局 ， 实 现 集 约 节 约 利 用 土 地 ， 该 区 域 建 设 成 为 土 地 空 间资 源 配 置 合 理 、 配 套 设 施 完 善 、 景 观 优 美 、 环 境 宜 人 的 城 市 街 区 ， 郑 州 市 金 水建 设 综 合 开 发 总 公 司 拟 投 资 建 设 郑 州 市 金 水 区 路 砦 村 城 中 村 改 造 安 置 区 项 目 。本 项 目 属 于 城 中 村 改 造 项 目 ， 该 项 目 总 投 资 20518万 元 ， 项 目 位 于 郑 州 市金 水 区 魏 河 南 路 南 ， 渠 东 路 东 ， 长 安 路 西 ， 翰 林 路 北 ； 以 及 翰 林 路 南 ， 长 安 路东 ， 龙 庭 路 北 。 安 置 区 总 建 筑 面 积 43482.4平 方 米 ， 其 中 安 置 住 宅 建 筑 面 积238974.8平 方 米 ， 配 套 商 业 建 筑 面 积 2413.11平 方 米 ， 村 集 体 用 房 38247.34平 方米 ， 其 他 公 共 配 套 面 积 142047.15平 方 米 。 建 设 内 容 包 括 ： 安 置 区 及 配 套 幼 儿 园 、地 下 车 库 、 商 业 。 项 目 建 设 起 止 年 限 ： 2014年 4月 至 2016年 10月 。经 查 阅 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 （ 2011年 本 ） （ 修 正 ） ， 本 项 目 不 属 于 淘 汰类 和 限 制 类 ， 符 合 国 家 相 关 产 业 政 策 。 项 目 已 于 2013年 1月 15日 取 得 郑 州 市金 水 区 发 展 改 革 和 统 计 局 关 于 “ 郑 州 市 金 水 区 路 砦 村 城 中 村 改 造 安 置 区 项 目 ”郑 州市 金水 区路 砦村 城中 村改 造安 置区 项目 项 目环 境影 响报 告书1-2项 目 建 议 书 的 批 复 ， 项 目 编 号 ： 豫 金 发 改 201340号 （ 见 附 件 二 ） 。根 据 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 和 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 及 建 设 项 目 环 境 保 护 分 类 管 理 名 录 中 ， 依 据 “ 城 市 基 础 设 施 及 房 地 产 ” 第16条 ， 房 地 产 开 发 建 筑 面 积 10万 平 方 米 以 上 ， 该 项 目 应 编 制 环 境 影 响 报 告 书 。郑 州 市 金 水 建 设 综 合 开 发 总 公 司 委 托 河 南 蓝 森 环 保 科 技 有 限 公 司 承 担 该 项 目 的环 境 影 响 评 价 工 作 （ 委 托 书 见 附 件 一 ） 。 在 接 受 委 托 后 ， 我 公 司 及 时 组 织 有 关 技术 人 员 多 次 进 行 现 场 踏 勘 、 调 查 ， 结 合 项 目 特 点 、 性 质 、 建 设 规 模 和 环 境 状 况 ，以 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 等 技 术 规 范 为 依 据 ， 完 成 报 告 书 的 编 制 。1.2编 制 依 据1.2.1法律法规（ 1） 中 华 人 民 共 和 国 环 境 保 护 法 （ 198.12） ；（ 2） 中 华 人 民 共 和 国 环 境 影 响 评 价 法 （ 203.9.1） ；（ 3） 中 华 人 民 共 和 国 清 洁 生 产 促 进 法 （ 2012.7.1） ；（ 4） 中 华 人 民 共 和 国 城 乡 规 划 法 （ 208.1.） ；（ 5） 中 华 人 民 共 和 国 土 地 管 理 法 （ 204.8.） ；（ 6） 中 华 人 民 共 和 国 大 气 污 染 防 治 法 （ 20.9） ；（ 7） 中 华 人 民 共 和 国 水 污 染 防 治 法 （ 208.6.1） ；（ 8） 中 华 人 民 共 和 国 环 境 噪 声 污 染 防 治 法 （ 197.3） ；（ 9） 中 华 人 民 共 和 国 固 体 废 物 污 染 环 境 防 治 法 （ 205.4） ；（ 10） 建 设 项 目 环 境 保 护 管 理 条 例 （ 国 务 院 第 253号 令 198年 ） ；（ 1） 国 务 院 关 于 环 境 保 护 若 干 问 题 的 决 定 （ 国 发 19631号 ） ；（ 12） 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 分 类 管 理 名 录 （ 208.10.） ；（ 13） 产 业 结 构 调 整 指 导 目 录 （ 201年 本 ） （ 修 正 ） （ 国 家 发 改 委 令 2013第 21号 ） ；郑 州市 金水 区路 砦村 城中 村改 造安 置区 项目 项 目环 境影 响报 告书1-3（ 14） 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与 暂 行 办 法 （ 环 发 20628号 ） ；（ 15） 排 污 费 征 收 使 用 管 理 条 例 （ 203.1.2， 中 华 人 民 共 和 国 国 务 院 令 （ 第369号 ） ；（ 16） 饮 食 业 环 境 保 护 技 术 规 范 （ HJ54-201） 。1.2.地方环境保护法律、法规（ 1） 河 南 省 建 设 项 目 环 境 保 护 条 例 （ 206.12.0） ；（ 2） 郑 州 市 大 气 污 染 防 治 条 例 （ 205.11.1） ；（ 3） 郑 州 市 环 境 噪 声 污 染 防 治 办 法 （ 206.12.） ；（ 4） 河 南 省 环 境 保 护 厅 关 于 印 发 河 南 省 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 文 件 分 级 审批 目 录 （ 2014年 本 ） 的 通 知 ；（ 5） 河 南 省 环 境 污 染 防 治 设 施 监 督 管 理 办 法 （ 19.11.， 河 南 省 人 民政 府 第 52号 令 ） ；（ 6） 关 于 印 发 的 通 知 （ 河南 省 环 保 局 豫 环 监 20531号 ） ；（ 7） 河 南 省 环 保 局 关 于 贯 彻 实 施 的 通知 （ 河 南 省 环 保 局 豫 环 文 206第 2号 令 ） ；（ 8） 郑 州 市 环 境 保 护 局 关 于 进 一 步 加 强 建 设 项 目 环 境 影 响 评 价 公 众 参 与的 通 知 （ 郑 环 办 2013104号 ）（ 9） 河 南 省 排 污 费 征 收 使 用 管 理 办 法 （ 省 政 府 第 78号 令 ） ；（ 10） 郑 州 市 人 民 政 府 关 于 继 续 采 取 措 施 控 制 郑 州 大 气 和 水 环 境 污 染 的 通告 ； （ 1） 国 家 环 境 保 护 总 局 和 建 设 部 发 的 关 于 有 效 控 制 城 市 扬 尘 污 染 的 通知 （ 国 环 发 20156号 ） ；（ 12） 河 南 省 环 境 保 护 厅 关 于 发 布 河 南 省 建 筑 扬 尘 排 污 量 抽 样 测 算 办 法 郑 州市 金水 区路 砦村 城中 村改 造安 置区 项目 项 目环 境影 响报 告书1-4（ 暂 行 ） 的 公 告 （ 第 二 批 ） （ 河 南 省 环 境 保 护 厅 公 告 201年 第 1号 ） ；（ 13） 郑 州 市 环 境 保 护 局 关 于 进 一 步 做 好 扬 尘 排 污 申 报 工 作 的 通 知 （ 郑 环办 201194号 ） ；（ 14） 郑 州 市 人 民 政 府 关 于 印 发 郑 州 市 建 筑 工 地 扬 尘 污 染 综 合 整 治 工 作 方案 的 通 知 （ 郑 政 2012 6号 ） ；（ 15） 郑 州 市 人 民 政 府 关 于 印 发 郑 州 市 控 制 扬 尘 污 染 工 作 方 案 的 通 知 （ 郑政 201318号 ） ；（ 16） 郑 州 市 城 市 总 体 规 划 （ 201-20年 ） 。1.2.3相关的技术规范与导则（ 1） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 总 纲 （ HJ2.1-2011） ；（ 2） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 大 气 环 境 （ HJ2.-208） ；（ 3） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 面 水 （ HJ/T2.3-93） ；（ 4） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 地 下 水 （ HJ610-2011） ；（ 5） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 声 环 境 （ HJ2.4-209） ；（ 6） 环 境 影 响 评 价 技 术 导 则 生 态 影 响 （ HJ19-2011） ；（ 7） 防 治 城 市 扬 尘 污 染 技 术 规 范 （ HJ/T39-207） 。1.2.4项目文件（ 1） 郑 州 市 金 水 区 路 砦 村 城 中 村 改 造 安 置 区 项 目 的 环 境 影 响 评 价 委 托 书 ；（ 2） 项 目 建 议 书 的 批 复 文 件 ；（ 3） 项 目 控 制 性 详 细 规 划 的 批 复 文 件 ；（ 4） 建 设 方 提 供 的 该 项 目 的 有 关 基 础 数 据 、 技 术 资 料 等 ；（ 5） 关 于 郑 州 市 金 水 建 设 综 合 开 发 总 公 司 郑 州 市 金 水 区 路 砦 村 城 中 村 改造 安 置 区 项 目 环 境 影 响 评 价 执 行 标 准 的 意 见 （ 郑 金 建 标 2013年 23号 ） 。郑 州市 金水 区路 砦村 城中 村改 造安 置区 项目 项 目环 境影 响报 告书1-51.3评 价 对 象 本 次 评 价 对 象 为 郑 州 市 金 水 区 路 砦 村 城 中 村 改 造 安 置 区 项 目 ， 包 括 4个 地块 ， 分 别 为 E-02-01、 E-02-02、 E-03-01和 E-06-01地 块 。 商 业 部 分 入 住 项 目 应另 行 评 价 。1.4评 价 目 的 与 原 则1.4.1评价目的本 项 目 属 于 城 中 村 改 造 安 置 区 项 目 ， 在 建 设 及 使 用 过 程 中 ， 主 要 会 产 生 施工 扬 尘 、 施 工 机 械 的 噪 声 、 生 活 污 水 、 停 车 场 汽 车 尾 气 、 生 活 垃 圾 等 环 境 污 染问 题 。 针 对 本 项 目 的 建 设 性 质 和 特 点 ， 此 次 评 价 的 主 要 目 的 为 ：（ 1） 通 过 对 建 设 项 目 的 工 程 分 析 ， 确 定 建 设 项 目 施 工 和 营 运 期 间 的 各 环 节的 污 染 源 特 征 、 主 要 污 染 物 及 其 产 生 量 。 （ 2） 调 查 掌 握 建 设 项 目 所 在 地 自 然 环 境 和 社 会 环 境 特 征 、 以 及 地 表 水 、 环境 空 气 、 噪 声 的 主 要 环 境 要 素 的 质 量 现 状 ； 分 析 周 围 环 境 对 本 项 目 的 影 响 的 主要 因 素 。（ 3） 预 测 评 价 建 设 项 目 建 设 期 和 营 运 期 ， 项 目 本 身 污 染 源 对 评 价 范 围 内 水 、大 气 、 噪 声 和 社 会 经 济 等 主 要 环 境 要 素 的 影 响 程 度 和 影 响 范 围 ； 预 测 评 价 周 围主 要 环 境 影 响 要 素 对 本 项 目 的 影 响 程 度 和 影 响 范 围 。 （ 4） 提 出 控 制 和 缓 解 污 染 影 响 的 对 策 和 建 议 ， 对 环 境 保 护 措 施 的 可 行 性 做出 明 确 的 结 论 ， 供 项 目 的 设 计 和 建 设 过 程 参 考 。1.4.2评价原则（ 1） 确 保 环 境 影 响 报 告 书 为 主 管 部 门 提 供 决 策 依 据 ， 为 环 境 管 理 提 供 科 学依 据 ；郑 州市 金水 区路 砦村 城中 村改 造安 置区 项目 项 目环 境影 响报 告书1-6（ 2） 严 格 贯 彻 执 行 “ 清 洁 生 产 ” 、 “ 达 标 排 放 ” 、 “ 总 量 控 制 ” 等 环 保 政策 法 规 ；（ 3） 工 程 建 设 要 符 合 郑 州 市 总 体 规 划 和 郑 州 市 金 水 区 庙 李 镇 规 划 的 要 求 ；（ 4） 在 确 保 环 境 影 响 评 价 报 告 质 量 的 前 提 下 ， 尽 量 缩 短 评 价 周 期 ， 满 足 工程 进 度 的 要 求 ； （ 5） 报 告 书 内 容 力 求 主 次 分 明 ， 重 点 突 出 ， 数 据 可 靠 ， 结 论 明 确 ， 实 用 性强 ， 符 合 当 地 实 情 。1.5环 境 影 响 因 素 识 别 及 评 价 因 子 筛 选1.5.1项目环境影响因素识别施 工 期 环 境 影 响 识 别 见 表 1-。表 1- 施 工 期 环 境 影 响 识 别 表环 境 要 素 产 生 影 响 的 主 要 内 容 主 要 影 响 因 素环 境 空 气 场 地 平 整 、 土 石 方 开 挖 、 建 材 运 输 、 存 放 和 使 用 扬 尘燃 油 施 工 机 械 、 运 输 车 辆