农房²观沙国际（暂命名） 建设项目 环境影响报告书 长沙市环境科学研究所 1 目 录 1、总则 ································································································································ 1 1.1 项目由来 ·············································································································· 1 1.2 编制依据 ·············································································································· 1 1.3 区域相关规划及环境功能区划 ·········································································· 4 1.4 评价标准 ·············································································································· 5 1.5 评价内容及工作等级 ·························································································· 6 1.6 环境影响因素识别及评价因子 ·········································································· 7 1.7 评价范围及环境敏感区 ······················································································ 8 1.8 评价工作重点 ······································································································ 9 2、工程概况 ······················································································································ 11 2.1 项目选址 ············································································································ 11 2.3 总体规划设计 ···································································································· 12 2.4 配套公用工程 ···································································································· 15 2.6 节能、环保设计 ································································································ 21 3、工程污染因素分析 ······································································································ 25 3.1 环境影响识别 ···································································································· 25 3.2 施工期污染源分析 ···························································································· 26 3.3 营运期污染源分析 ···························································································· 30 3.4 污染源汇总 ········································································ 错误！未定义书签。 4、区域环境概况 ·············································································································· 32 4.1 自然环境 ············································································································ 34 4.2 社会环境 ············································································································ 36 5、环境质量现状评价 ······································································································ 39 5.1 环境空气质量现状评价 ···················································································· 39 5.2 水环境质量现状评价 ························································ 错误！未定义书签。 5.3 声环境现状监测与评价 ···················································· 错误！未定义书签。 5.4 生态环境现状 ···································································································· 39 6、环境影响分析 ·············································································································· 42 6.1 施工期环境影响分析 ························································································ 42 6.2 工程营运期环境影响分析 ················································································ 49 农房²观沙国际（暂命名） 建设项目 环境影响报告书 长沙市环境科学研究所 2 7、环境保护措施及技术经济论证 ·················································································· 58 7.1 施工期环境保护措施 ························································································ 58 7.2 运营期环境保护措施 ························································································ 64 7.3 污染控制的主要措施及预期效 果 ···································································· 70 8、清洁生产、污染物达标排放及总量控制 ·································································· 73 8.1 清洁生产及节能 ································································································ 73 8.2 达标排放 ············································································································ 75 8.3 总量控制 ············································································ 错误！未定义书签。 9、工程选址及平面布局可行性分析 ·············································································· 78 9.1 项目选址可行性分析 ························································································ 78 9.2 与产业政策的符合性 ························································································ 78 9.3 项目总平面布局及配套设施布置合理性分析 ················································ 78 10、环境经济损益分析 ···································································································· 81 10.1 环境保护投资估算 ·························································································· 81 10.2 环境损益分析 ·································································································· 82 11、环境管理与监测 ········································································································ 83 11.1 环境管理 ·········································································································· 83 11.2 环境监测 ·········································································································· 86 12、公众参与 ···················································································································· 89 12.1 项目建设情况和环评信息公示 ······································································ 89 12.2 公众参与方式 ·································································································· 89 12.3 参与结果统计 ·································································································· 90 12.4 公众参与结论 ·································································································· 91 13、评价结论与建议 ········································································································ 92 13.1 建设项目概况 ·································································································· 92 13.2 环境质量状况 ·································································································· 92 13.3 环境影响分析 ·································································································· 92 13.4 评价综合结论 ·································································································· 95 13.5 建议和要求 ······································································································ 96 农房²观沙国际（暂命名） 建设项目 环境影响报告书 长沙市环境科学研究所 1 1、 总则 1.1 项目由来 经长沙市发展和改革委员会核准批复， 由 农工商房地产集团湖南投资置业有限公司 投资开发建设的 农房²观沙国际（暂命名） 项目位于 位于长沙市大河西先导区岳麓区，北邻长望路，东临银杉路 ， 靠近北二环，其中长望路直接与福元路大桥相连， 属长沙市大河西先导区核心地段。 农房²观沙国际（暂命名） 项目 定位为 商业，住宅，办公 综合性社区， 项目净用地面积 41968.61m2，总建筑面积约为 189044.66m2。其中：地上建筑面积为 146817.60m2， 地下建筑面积为 42227.06m2，包括商业，住宅，办公建筑及配套公用设施，商业为地上 10栋 1 4层特色商业街建筑， 8栋 29 1+31层高层住宅楼及 1栋 22层高档办公。 根据 中华人民共和国主席第 77号令 中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国国务院第 253号令建设项目环境保护管理条例和国家环境保护总局建设项目环境保护分类管理名录的要求， 农工商房地产集团湖南投资置业有限公司 特 委托长沙市环境科学研究所编制 农房²观沙国际（暂命名） 建设项目环境影响报告书。 1.2 编制依据 1.2.1 法律法规 （ 1）中华人民共和国环境保护法（ 1989.12.26公布并施行） （ 2）中华人民共和国环境影响评价法（ 2002.10.28公布， 2003.9.1起施行） （ 3）中华人民共和国大气污染防治法（ 2000.4.29公布， 2000.9.1起施行） （ 4）中华人民共和国水污染防治法（ 2008.2.28公布， 2008.6.1起施行） （ 5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（ 1996.10.29公布， 1997.3.1起施行） （ 6）中华人民共和国固体废物污染环境防治法（ 2004.12.29公布， 2005.4.1起施行） （ 7）中华人民共和国清洁生产促进法（ 2012.2.29公布， 2012.7.1起施行） 农房²观沙国际（暂命名） 建设项目 环境影响报告书 长沙市环境科学研究所 2 （ 8）中华人民共和国水法（ 2002.8.29公布， 2002.10.1起施行） （ 9）中华人民共和国节约能源法（ 2007.10.28公布， 2008.4.1起施行） （ 10）中华人民共和国土地管理法（ 2004.8.28公布并施行） （ 11）中华人民共和国水土保持法（ 2010.12.25公布， 2011.3.1起施行） （ 12）中华人民共和国城乡规划法（ 2007.10.28公布， 2008.1.1起施行） （ 13）建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院第 253号令，1998.11.18公布并施行） （ 14）建设项目环境影响评价分类管理名录（中华人民共和国环境保护部第 2号令， 2008.8.15公布， 2008.10.1起施行） （ 15）环境影响评价公众参与暂行办法（环发 200628号， 2006.2.14公布并施行） （ 16）湖南省建设项目环境保护管理办法（湖南省人民政府第 215号令，2007.6.29公布， 2007.10.1起施行） （ 17）湖南省湘江流域水污染防治条例（ 1999.8.4颁布并施行， 2002.3.29修正，湖南省第九届人大常委会公告第 99号） （ 18）湖南省主要水系地表水环境功能区划（湖南省地方标准 DB43/023-2005）及关于对长沙市人民政府关于调整湘江长沙段饮用水源保护区功能区划的请示的答复函（湖南省环境保护厅， 2010.4.28） （ 19） 湖南省湘江保护条例（ 2012.9.27通过， 2013.4.1起执行） 1.2.2 技术文件 （ 1）环境影响评价技术导则 总纲（ HJ/T2.1-2011， 2011.9.1 发布，2012.1.1 实施） （ 2）环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ2.2-2008， 2009.4.1实施） （ 3）环境影响评价技术导则 地面水环境（ HJ/T2.3-93， 1994.4.1实施） （ 4）环境影响评价技术导则 声环境（ HJ2.4-2009， 2010.4.1实施） （ 5）环境影响评价技术导则 生态影响（ HJ19-2011， 2011.9.1实施） （ 6）防治城市扬尘污染技术规范（ HJ/T393-2007， 2008.2.1实施） 农房²观沙国际（暂命名） 建设项目 环境影响报告书 长沙市环境科学研究所 3 （ 7）民用建筑工程室内环境污染控制规范（ GB50325-2010， 2011.6.1实施） （ 8）饮食业环境保护技术规范（ HJ554-2010， 2010.4.1实施） （ 9）城镇环境卫生设施设置标准（ CJJ27-2005， 2005.2.5） （ 10） 生活垃圾收集站技术规程（ CJJ179-2012） （ 11）绿色生态住宅小区建设要点与技术导则（试行）（建设部 2001.4） （ 12）健康住宅建设技术要点（ 2001年版） （ 13）住宅建筑规范（ GB50368-2005， 2006年 3月 1日施行） （ 14）开发建设项目水土保持方案技术规范（ GB50499-2008， 2008.7.1实施） （ 15）关于印发长沙市建设施工扬尘污染控制环评技术规范（试行）的通知（长沙市环境保护局，长环发 20084号） （ 16）地面交通噪声污染防治技术政策（环发 20107号） （ 17）环境监测技术规范（第四版） （ 18）湖南省地方标准用水定额（ DB43/T388-2008， 2008.7.1实施） 1.2.3 有关文件 （ 1）国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定，国发 200539 号； （ 2）产业结构调整指导目录（ 2011 年本）； （ 3）湖南省人民政府关于落实科学发展观切实加强环境保护的决定，湘政发200623 号 （ 4）关于长沙市地表水环境功能区划方案的通知，（长政办发 200416 号）； （ 5）长沙市人民政府关于采取措施控制大气污染物的通告（长政发 200127号）； （ 6）长沙市人民政府办公厅关于长沙市控制城市扬尘污染管理办法的通知（长政发 200512 号）； （ 7）关于印发调整后的长沙市环境空气质量功能区划的通知（长政发 200572号）； （ 8）长沙市人民政府关于实施第二阶段控制大气污染措施的通告（长政发200428 号）； 农房²观沙国际（暂命名） 建设项目 环境影响报告书 长沙市环境科学研究所 4 （ 9） 长沙市餐厨垃圾管理办法（长沙市人民政府令第 110号， 2011.1.11） （ 10）长沙市门前市容环境卫生责任制实施办法（长沙市人民政府 2006 年 5月 26 日）； （ 11）关于批转长沙市城市环境噪声标准适用区域暂行规定的通知（长政发199414 号）； （ 12）、国务院批准的长沙市城市总体规划（ 2003-2020）、长沙市 观沙岭片控制性详细规划 （ 13）、长沙市发展和改革委员会长沙大河西先导区企业开发投资项目备案证（备案编号 2013091）。 （ 14）、 长沙市先导区农房 观沙国际项目水土保持方案 报告书（ 湖南一鑫环境工程有限公司 ， 2014 年 2 月） （ 15）长沙市城乡规划局批准的 农房²观沙国际（暂命名） 号建设项目 规划总图 （ 16）长沙市城乡规划局关于 农房²观沙国际（暂命名） 建设用地规划许可证（ 0062569）、 建设项目 规划审批单（长先出【 2013】 0040 号）、规划设计条件书（编号 20130045XDGHI） （ 17）长沙市国土资源局国土证（长国用 2013 第 115251 号） （ 18） 农工商房地产集团湖南投资置业有限公司 与长沙市环境科学研究所签订编制建设项目环境影响评价的技术服务合同。 （ 19） 农房²观沙国际（暂命名） 建设项目 规划设计图（长沙市建筑设计院有限责任公司）及相关资料。 1.3 区域相关规划及环境功能区划 项目位于 长沙市大河西先导区， ，北邻长望路，东临银杉路 ， 靠近北二环，其中长望路直接与福元路大桥相连， 属长沙市大河西先导区核心地段。 根据长沙市总体规划 观沙岭片控制性详细规划 ， 该用地已规划为二类住宅区及商业建设用地，项目已通过 长沙市国土资源局、长沙市城乡规划局审批，取得国土证及市城乡规划农房²观沙国际（暂命名） 建设项目 环境影响报告书 长沙市环境科学研究所 5 局关于 农房²观沙国际（暂命名） 建设项目 规划设计条件书，项目 建设符合长沙市总体规划要求 。 该建设项目区域所属的各类功能区区划范围如表 1-1： 表 1-1 建设项目环境功能属性 编号 项 目 类 别 1 环境空气质量功能区 属二类区域：执行（ GB 3095-1996）二级标准 2 声环境功能区 属 2 类区：执行（ GB3096-2008） 2 类、 4a 类标准 3 是否基本农田保护区 否 4 是否风景保护区 否 5 是否水库库区 否 6 是否污水处理厂集水范围 是 7 是否管道天然气管网区 是 8 是否必须使用商品混凝土区 是 1.4 评价标准 1.4.1 环境质量标准 （ 1）环境空气质量标准 表 1-2 环境空气质量标准（ GB3095-2012） 单位： mg/m3 评价项目 SO2 NO2 PM10 PM2.5 小时平均值 0.50 0.20 / / 日平均值 0.15 0.08 0.15 0.075 （ 2）地表水环境质量标准 表 1-3 地表水环境质量评价标准（ GB83838-2002） 单位： mg/l 污染物名称 COD 高锰酸盐指数 石油类 总磷 氨氮 挥发酚 类标准值 30 10 0.55 0.3 1.5 0.01 （ 3） 声环境质量标准 表 1-4 声环境质量标准 （ GB3096-2008）（等效声级 LAeq： dB（ A） 类别 昼间 夜间 适用区域 2 60 50 居住、商业混杂区 4a 70 55 交通干线道路两侧 （ 4）城市区域环境振动标准 农房²观沙国际（暂命名） 建设项目 环境影响报告书 长沙市环境科学研究所 6 表 1-5 环境振动评价标准（ GB10070-88） 适用区域别 昼间 夜间 备注 混合区、商业中心区 75 72 工业、商业、少量交通与居住混杂区 1.4.2 污染物排放标准 (1)废水排放标准 表 1-6 污水综合排放标准（ GB89781996） 污染物 悬浮物 BOD5 COD 动植物油类 NH3-N 一级标准 70 30 100 10 15 三级标准（有城镇污水处理厂） 400 300 500 100 / 城市污水处理厂排放标准一级 A 20 20 60 3 8 (2)饮食业油烟排放标准 表 1-7 饮食业油烟排放标准（ GB184832001） 规模 大型 中型 小型 最高允许排放浓度（ mg/m3） 2 0 净化设施最低去除效率（ %） 85 75 60 (3)噪声控制标准 表 1-8 建筑施工场界环境噪声排放标准（ GB12523-2011） 等效声级 LeqdB(A) 噪声限值 昼间 夜间 70 55 表 1-9 社会生活环境噪声排放标准（ GB223372008） （等效声级 LAeq： dB（ A） 类别 昼间 夜间 适用区域 2 60 50 居住、商业混杂区 4a 70 55 交通干线道路两侧 表 1-10 工业企业厂界环境噪声排放标准（ GB123482008） （等效声级 LAeq： dB（ A） 类别 昼间 夜间 适用区域 2 60 50 居住、商业混杂区 4a 70 55 交通干线道路两侧 1.5 评价内容及工作等级 1.5.1 环境空气评价内容及工作等级 农房²观沙国际（暂命名） 建设项目 环境影响报告书 长沙市环境科学研究所 7 本项目性质为房地产开发建设项目 ， 没有大型集中排放的工业大气污染源。建成投入营运后的主要气型污染物为住户、商业配套餐饮油烟废气，一般油烟浓度为2 12mg/m3。 根据环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ2.2-2008）环境保护部环境工程评估中心推荐 大气环境评价等级的确定标准计算程序计算： Pi 10%，确定大气环境评价工作等级为三级。 1.5.2 水环境影响评价内容及等级 本项目水污染源主要为居民住宅、商业、办公等生活污水，污水排放总量为749.4m3/d，年排放总量为 27.3 万 m3。污水中主要污染物有 BOD5、 COD、动植物油类、 NH3-N、 SS 等，污水水质复杂程度为简单，且污水经化粪池厌氧消化处理后由污水管道再排入城市污水管网，污水将纳入长沙市岳麓污水处理厂集 中处理，根据环境影响评价技术导则 地面水环境（ HJ/T2.3-93），水环境评价等级确定为三级。 1.5.3 声环境评价内容及等级 本项目噪声主要来自项目建设期的施工噪声和运营期项目配套 通风、水泵等动力设备运行噪声，项目小区内声环境执行 2 类区噪声标准，交通干线一侧执行 4a 类区噪声标准，根据环境影响评价技术导则 声环境（ HJ2.4-2009），声环境影响评价确定为二级。 1.5.4 生态环境评价内容 本项目位于长沙大河西先导区，项目用地原为荒地、蔬菜种植地及村民宅基地，现已开始土地平整及土方工程， 施工完成后以人工绿化方式恢复植被，为城市园林生态型，以城市绿地、街道和空隙地的观赏树木和花草为主，绿地率 36.8%。 根据环境影响评价技术导则 生态影响（ HJ19-2011），生态环境影响评价应为三级。 1.6 环境影响因素识别及评价因子 1.6.1 环境影响识别和影响因素筛选 根据房地产项目工程特点和工程污染源分析，结合评价区域的环境概况及控制保护目标，进行了区域开发工程活动环境影响的识别和环境影响因素的筛选，其结农房²观沙国际（暂命名） 建设项目 环境影响报告书 长沙市环境科学研究所 8 果见表 1-10 和表 1-11。 表 1-11 环境影响识别 工程阶段 水质环境 景观 陆地生态 大气环境 噪声环境 社会环境 施工期 - ­ ­ ­ 使用期 + ­ + 注： 轻微影响， 有一定影响， 有较大影响， 有明显影响。 +为正影响， 为负影响。 表 1-12 环境影响因素筛选 工程阶段 工程活动 主要影响因素 调查与评价内容 施 工 期 建筑物施工 生态破坏、噪声影响 生态环境现状、分析对景观的影响 施工扬尘 TSP、 PM10 对大气环境的影响等 施工污水排放 COD、 NH3-H 等 对周围水环境的影响 固体废物排放 建筑垃圾、生活垃圾 对大气、景观的影响等 营 运 期 污水排放 COD、 NH3-H 等 对水环境的影响分析 废气排放 油烟、 NO2、 SO2 等 大气环境现状与影响评价 噪声排放 噪声 对声环境的影响分析 固体废物排放 生活垃圾等 对大气、景观的影响等 1.6.2 评价因子筛选 （ 1）大气环境评价因子： NO2、 SO2、 PM10 （ 2）声环境评价因子：厂界等效连续 A 声级 LeqdB(A)。 （ 3）水环境评价因子： COD、 NH3-H （ 4）固体废物：固体废物种类和产生量。 1.7 评价范围及环境敏感区 1.7.1 评价范围 （ 1）环境空气评价范围：以项目所在地为中心， 5×5Km 的方形区域。 （ 2）地表水评价范围：湘江长沙游段猴子石至乔口断面约 26km。 （ 3）声环境评价范围：项目场地外 100m 范围内。 （ 4）生态环境评价范围：项目所在地范围内及周边 100m 区域的自然生态调查农房²观沙国际（暂命名） 建设项目 环境影响报告书 长沙市环境科学研究所 9 及评价。 1.7.2 环境敏感区及环境保护目标 根据现场调查和项目工程分析，本工程评价范围内的 环境敏感区及 环境保护目标如表 1-12。 表 1-12 环境保护目标 项目 保护目标 功能及规模 方向、距离 质量等级 水环境 湘江长沙段 猴子石断面 饮用水源保护区 W 1300m 流量 2131.0m3/s 执行类水质标准 湘江傅家洲至龙头洲断面（三叉矶断面），工业用水水域 执行 IV类水质标准 湘江长沙段下游 龙头洲至冯家州 执行 类 类水质标准 大气 环境、 声 环境 岳银欣苑住宅小区 商住区 476 户 S 15（边界） 42.5m（建筑物） GB3095-1996 二级标准 GB3096-2008 2 类、 4a 类标准 湘安机动车监测 公司 机动车监测、办公 （临建） S 20m（边界） 40m（建筑物） 城西供电局三叉矶开闭所 10 千伏 开闭所、 办公 S 15m（边界） 30m（建筑物） 待开发荒地， 规划为商住区 商住区（待建） S 20m 待开发荒地，散居村民住宅 规划为商住区 10 余户村民住宅（待拆迁） W 20 100m 商住区（待建） W 20m 谷山乐园住宅小区 商业、住宅区（安置区） N 4m 73m（建筑物） 待开发用地， 规划为商住区 4 户村民住宅（待拆迁） W 70 100m 商住区（待建） W 60m 1.8 评价工作重点 本项目将于 2014 年 2 月开始进行施工准备及土石方工程，预计 2016 年 12 月建设完成，根据项目特点及建设地点区域环境特征，本次环评工作重点为：通过项目工 程分析，明确本项目工程环境污染物排放，项目建设对区域环境的影响范围和程度，以及建设项目环境保护措施的可行性论证和分析，从环境保护角度论证本项目建设方案的可行性，通过分析各项防治污染措施的可行性及评价项目的环境经济损益，提出有关的环境保护对策与建议，为项目建设决策、审批、工程设计、运行及农房²观沙国际（暂命名） 建设项目 环境影响报告书 长沙市环境科学研究所 10 管理、竣工验收等提供可靠技术依据。 农房²观沙国际（暂命名） 建设项目 环境影响报告书 长沙市环境科学研究所 11 2、工程概况 2.1 项目选址 农房²观沙国际（暂命名） 项目位于 位于长沙市大河西先导区岳麓区，北邻长望路，东临银杉路 ，项目用地为国有土地，由 农工商房地产集团湖南投资置业有限公司 2013 年 8 月 6 日通过挂牌拍卖交易取