建设社会主义新农村是国民经济发展的必然要求 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 建设社会主义新农村是国民经济发展的必然要求 我认为，中央提出建设社会主义新农村，首先是国民经济发展，特别是农业农村经济发展的一个必然。改革开放以来，我们国家的农业和农村经济取得了一系列显著的，甚至可以说是举世瞩目的成就。这方面的情况，鉴于时间，我就不想多讲了。到 1998 年，我们国家主要农产品实现了供求平衡，丰年有余。当时中央作出了一个重要的判断，就是说从那个时候起，我们国家的农业和农村经济发展进入了一个新的阶段。 但是从 1998 年以后，农业、农村经济的发展仍然面临着一系列的矛盾和问题，比如说粮食安全问题、农产品质量安全问题、农民收入增长缓慢的问题、农村劳动力转移的问题、农民权益保护的问题、农村基础设施和公共事业滞后的问题、农民素质问题，等等。应该说，为了解决这些问题，党和国家付出了极大的力量。经过这些年，应该说一些矛盾缓解了，而另外一些矛盾变得比较突出，主要是城乡差距太大，城乡居民收入差距太大。在 1995 年时，城乡居民收入差距不到3000 块钱，而到了 2019 年底，城乡居民收入差距已经超过了 7000块钱。有些人说中国的 城市像欧洲，农村像非洲。我觉得这个比喻也可能不是很恰当，但它是一种感觉，一种什么感觉呢？就是感觉到城乡差距太大。由于城乡差距太大，就会引发一系列问题，影响到农村的稳定，影响到国民经济的平稳较快发展，影响到我们现代化目标的建设社会主义新农村是国民经济发展的必然要求 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 实现。 所以说提出建设社会主义新农村，是国民经济发展，特别是农业农村经济发展的一个必然要求。同时，提出建设社会主义新农村，它又是一个标志。它标志着我们党在贯彻落实科学发展观、统筹城乡经济发展的过程中，对解决 “三农 ”问题的认识提升到了一个新的高度。也标志着我们国家已经进入了工业化发展的中期阶段 ，已经有能力实行工业反哺农业和城市带动乡村的方针。 建国以后，我们曾经几次提出过建设社会主义新农村，但是十六届五中全会提出这个任务，和过去我们讲的建设社会主义新农村，在背景上确实有很多不同。过去我们讲社会主义新农村，基本上是在城乡二元结构的体制下，是在农业为工业提供积累的情况下来讲新农村的建设。而我们现在提出新农村的建设，强调要按照科学发展观的要求来统筹城乡经济的发展，我们已经进入了工业化发展的中期阶段，可以实行工业反哺农业、城市带动乡村。大家都知道，在 80 年代初期，中央曾经连续下发过 5 个 “一号文件 ”。现在 回过头来看，这 5 个 “一号文件 ”对农业农村经济的发展，起到了巨大的促进和推动作用。同时，它基本上是在二元结构的体制下，解决农村内部的问题，主要是废除人民公社制度，建立家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制。而 2019 年以后到现在，中央又连续下发了 3 个 “一号文件 ”，这 3 个 “一号文件 ”也受到了广大人民群众的衷心欢迎。这 3 个 “一号文件 ”和前面 5 个 “一号文件 ”的最大不同就是按照科学发展观，贯彻建设社会主义新农村是国民经济发展的必然要求 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 “多予、少取、放活 ”的方针，来调整农业和国民经济的关系，就不是在农业内部来解决问题，而是调整农业何国民经济的关系，逐步地推动由农业向工业提供积累到工业反哺农业、城市带动乡村的这样一个转变。所以说，在现在这个时候又提出来建设社会主义新农村，对于全面推进转变的过程，具有非常深远和重大的意义。 我们在底下调查时，有个同志讲了两句话，给我留下非常深刻的印象，我认为是不是也可以作为对第一个问题的总结。他们说了什么呢？他们说，从来没有哪一项部署，像这次这样，集中地整合了这么多部门的资源，这是第一句话。第二句话，就是从来没有哪一项部署，如此集中地、直接地惠及到广大的普通农民。所以基层同志们的这些感受，应该说是对这个问题一个很好的答复。