民生工程发展经验交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 民生工程发展经验交流材料 位于最西部，全县总面积 1508 平方公里，辖 23个乡镇 306 个村（居委会），总人口 26万，个中占 80.1%。 1984年被定为国家级贫穷县，现为全国对比执行西部大开发政策县、省扶贫开发重点县和革命老区县。 1990年以来，人口和方案生育工作延续 21 年坚持全省一类县程度，并屡次荣获 “全国方案生育宣布道育提高前辈县 ”、 “全国方案生育协会提高前辈县 ”、 “全省人口和方案生育优质服务提高前辈县 ”、 “全省打击 “两非 ”工作提高前辈县 ”等声誉。回忆这些年来的工作，该县的首要做法是： 一、视计生为民生，穷财务弹好计生保证曲 作为一个典型的老小边穷县，财力单薄，进出矛盾非常突出。年，全县财务普通预算收入仅 8346 万元，人均财务收入只要 321 元，全县86.7%的支出需求经过上级财务转移付出处理。但 “再穷不克不及穷计生 ”，县委、县政府一直把计生工作作为事关侗乡久远发展的 “一号 ”民生工程，坚持计生工作优先决定计划、计生经费优先保证，并把计生经费列为目的治理审核的主要内容。严厉执行国家和省市关于方案生育经费投入的相关政策规则，保证计生经费足额预算不打折，逐年增进不下滑。在投入偏向上，重点向村庄一 级倾斜，保证基层运转正民生工程发展经验交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 常，待遇有保证，工作有热情。在国家规则投入规范基本上，投入242 万元，领先在全市为乡镇装备计生工作用车，彻底改动了乡镇计生干部 “好天一身灰、雨天一身泥、下村全赖两条腿 ”的近况；还，将村级专职副会长和全县 3027 个组计生指导员年待遇 125万元悉数归入财务预算，组计生指导员待遇由本来的每年 60 元提高到 360元，村组计生干部工作积极性、自动性分明加强，完成了由 “被动干 ”向 “自动干 ”的改变， “村为主 ”计生工作格式获得不时增强。 2019 年以来，县级财务累计投入方案生育经费 2019万元，年均增进 26.3%，除省、市规则投入外，县财务增拨计生工作经费 692万余元。年，全县人均方案生育经费投入到达 22.5 元，接近于省定财务投入 11.5 元规范的2 倍。 二、顺民意抓扶直，小投入改变计生大格式 针对少量民族贫穷地域一些群众养儿防老的掉队生育观念，该县于年在全省领先制订出台了自治县人口和方案生育好处导向机制施行方法，明确了一系列计生奖励扶直政策，逐渐构成了以独生后代户、两女结扎户为首要对象，以 “三金一保 ”为重点的扶直政策系统，即生育关心公益金，重点对乡村抛弃再生育二孩家庭一次性奖励 1000 元，独生后代户 和两女结扎户，其未婚后代灭亡的一次性发放慰劳金 1000元，乡村符合二孩生育政策抛弃再生育的独女户建新房一次性津贴民生工程发展经验交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 3000元等，并免费为 60 岁以上妇女取环；医疗保证津贴金，重点为乡村独生后代户和两女户代交乡村协作医疗参保金；养老津贴金，在国家奖励扶直规范基本上，对乡村局部奖扶对象添加一倍规范兑付养老津贴金，在执行新型乡村养老保险后，将计生育老津贴金准则与新型乡村养老保险准则并轨，对全县乡村 642 户独女户、 2019 户两女户和 3680 户独子户辨别赐与 200 元、 100 元的参保补助；计生家庭不测保险，重点为 3509户 计生家庭处理了 “家庭不测保险 ”。年以来，县财务累计落实奖励扶直金 890.8 万元，个中，生育关心公益金 481万元、养老津贴金 286 万元、医疗津贴金 103.8 万元。经过 “三金一保 ”扶直政策的施行，基本完成了计生家庭老有所养、病有所医、困有所解， “养儿防老 ”观念逐渐淡化， “优生优育 ”理念分明加强，群众支持、共同、执行计生国策积极性分明提高。 三、强基本重治理，新机制带来步队大提高 做好计生工作，坚持一支政治过硬、营业精深、作风扎实的步队是基本。对此，该县坚持用机制选人、用待遇留人、用准则管人。一是坚持长效补员 机制，提高计生步队本质。制订出台了关于增强人口和方案生育步队建立和治理的意见 (试行 )，坚持能进能出、能上能下的用人鼓励机制，在人才的引进、后备干部的培养、选拔等方面，重点向方案生育工作倾斜，保证计生步队坚持不变、全体本质不时提高。民生工程发展经验交流材料 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 对新进人员具体执行公开应考准则，提高计生步队准入门槛。年，安排 8 名重点本科卒业生充分到了乡镇计生步队，当前，全县计生干军队伍中，大专以上学历的达 81%。在全县机构不时精简、人员编制不时紧缩的状况下，方案生育工作人员步队一直坚持不变。二是坚持准确用人导向，激起计生步队生机。对计生 干部高看一眼，厚喜欢一层。特殊是在计生干部的选拔任用方面，积极探究，勇敢创新，采取民主引荐、组织审核、公开选举的方法，把本质好、才能强的干部职工充分到乡镇党政班子，既增强了乡镇计生工作力气，又较好地处理了职工身份计生工作人员转干难、提高难的问题。三年来， 41 名计生分担指导中，有 18 名遭到选拔重用，比例达 43%； 8 名职工身份计生工作人员顺畅中选为乡镇副职，有用调动了乡镇计生工作人员积极性，出现了乡镇干部争抓计生工作的喜人场面。三是严厉兑现奖罚办法，具体落实工作责任。坚持健全计生审核评价机制，从严进行审核评价， 严厉兑现奖惩。 年以来， 3 名乡镇党委书记因人口计生工作严厉滑坡被夺职， 6 个单位一把手被诫勉说话， 6 名违背计生国策的国家工作人员解雇公职， 8个单位作废评优评先资历。经过兑现奖罚办法，计生干部事业心和责任心分明加强，坚持了积极向上的优越精神形态。