农业制度化管理工作措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 农业制度化管理工作措施 “十二五 ”期间全市农业发展的重点是做强七大产业。 （一）优质粮油产业 保持粮食稳定增长，到 “十二五 ”末粮食年生产量达到 180万吨，比 “十一五 ”末增加 5 万吨以上。进一步提高粮油品质水平，推广无公害和绿色食品技术规程，结合粮油特色产业发展，到 2019 年，全市水稻品质提高一至二个档次，全市稻谷品质达到国标三级，建立国标一、二级以上优质稻基地面积 80 万亩；优质饲用米玉米 40 万亩，青贮玉米面积 10万亩；建立高标准的杂交稻制种基地 8万亩以上，制种产量 3.5万吨；稳定油菜面积在 70 万亩，产量 9 万吨以上，优质 “双低 ”油菜面积 60 万亩，总产达 8万吨。 提高粮油产业化进程，依重点发展优质大米系 列产品、方便食品、休闲食品以及优质食用油加工。依托龙头企业，建立优质稻产业化基地、优质专用小麦产业化基地、建立 “双低 ”油菜产业化基地。做大做强现有优质粮油加工龙头企业，发展一批较大规模的粮油龙头企业，形成年加工优质米（面） 50 万吨，优质食用油 10 万吨，培育知名商标 7个、著名商标 4 个。引进、培育、发展一批能进入全省 “100强 ”和全农业制度化管理工作措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 国 “500强 ”的种业公司和种业集团。 区域布局：按突出主要作物、突出核心产区、突出平衡增产的原则，合理产业区域布局，将优质粮油基地主要布局在、自流灌溉区和保灌区的区等乡镇。 （二 ）优质蔬菜产业 加快蔬菜产业发展，到 “十二五 ”末，全市蔬菜总面积达到 100万亩，蔬菜产量达到 150万吨，食用菌达到 5万亩，产量达到 10 万吨。加快优质新品种引进、推广，大力推广绿色防控、设施栽培、测土配方施肥等优质高效栽培管理技术，建设无公害蔬菜生产基地和成都市蔬菜配送基地。加快区蔬菜产业基地建设，在尚义镇建设以蔬菜集中育苗中心为核心的 5000 亩 “市区现代农业蔬菜科技产业示范园区 ”；在镇和镇建设 2 个万亩以上标准化蔬菜种植核心示范区，将区培育打造成为 “省现代农业蔬菜产业基地强县 ”。 突出泡菜加工产业发展。 “十二五 ”期间，按照 “产业做大、企业做强、品牌做响 ”的总体要求，将 “·泡菜 ”产业倾力打造成为 “全国一流、国际知名 ”产业。建立标准化加工蔬菜基地 35 万亩，企业年加工量达到100 万吨，年产值达到 60 亿元。建设中国泡菜城，打造集泡菜加工、农业制度化管理工作措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 商贸、旅游、会展、文化等于一体的产业集群和核心区；打造 “泡菜 ”区域品牌，巩固提升现有品牌的知名度和影响力；广泛利用论坛、大会、节庆、商展、媒体广告和文艺作品等形式，大力宣传 “泡菜 ”，进一步拓宽市场渠道和销售途径，实现泡菜产品进军营、进超市、进宾馆、进工地、进学校。 区域布局：沿片 区，包括区、蘑菇等蔬菜品种以及高档、精细蔬菜；水稻制种片区，包括区、等蔬菜品种；蔬菜生产优势片区，包括等乡镇，主要发展番茄、黄瓜、辣椒、洋芋、苦瓜等设施蔬菜和时鲜蔬菜品种。 （三）优质水果产业 按照 “稳定面积，优化结构，提质增效 ”的发展思路， “十二五 ”末，全市水果面积发展到 120 万亩，产量达到 100万吨。加快新品种引进、选育、推广，调整早、中、晚熟品种结构，重点推广脐橙、中岩早椪柑、爱媛 30 号等优质品种。大力推广留树保鲜、绿色防控、设施栽培等提质增效生产技术。引进、培育水果加工运销龙头企业，加速 “企业 +基地 +农户 ”产业链和产供销一体化的形成，提高产品的技术含量和附加值，提升产品深加工层次。依托 “三苏柑桔 ”、 “文宫枇杷 ”、 “椪柑 ”、 “华仁冬枣 ”等企业商标，打造知名品牌。 农业制度化管理工作措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 加快县椪柑产业基地建设，在白果乡、高台乡建设 2 个万亩核心示范区， 2019年椪柑面积达到 21万亩，产量达到 42 万吨，打响 “中国椪柑之乡 ”品牌，将县培育打造成为 “省现代农业椪柑产业基地强县 ”。 加快仁寿县枇杷产业基地建设，在文宫镇建设万亩枇杷核心示范区，2019年枇杷面积达到 20万亩，产量达到 8 万吨，大力发展配套产业，引进枇杷加工龙头企业， 年深加工枇杷鲜果 1.6 万吨以上，实现年销售收入 5 亿元以上，打响 “中国枇杷之乡 ”品牌，将仁寿县培育打造成为 “省现代农业枇杷产业基地强县 ”。 区域布局：集中成片发展，形成仁寿县沿 “213”线以曹家为中心 “南梨 ”和文宫为中心 “北枇 ”优质早熟梨基地和枇杷基地；县以高台、白果等乡镇的优质椪柑生产基地；区白马、广济、三苏，县黄丰，丹棱县丹棱、双桥等乡镇的优质脐橙和优质杂柑生产基地；县观音、青龙镇、丹棱县杨场等乡镇的特色葡萄产业基地。 （四）优质茶叶产业 立足生态和地域优势，建设省生态茶叶基地，在 “十二五 ”期间新建 茶园 2.5万亩，全市茶叶面积达到 30 万亩，产量达到 2.2 万吨。大力引农业制度化管理工作措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 进推广福选 9 号、安吉白茶等优质品种，推广机修、机采技术和标准化栽培管理技术，大力发展有机茶，提高名优茶产量。扶持壮大尚林生物有限公司、露等茶叶加工龙头企业，发展茶多酚、茶氨酸、茶黄素等高端产品精深加工，延伸产业链，提升产品附加值，打造中国最大的茶叶精深加工基地。 加快洪雅县茶叶产业基地建设，在止戈镇和东岳镇建设万亩茶叶核心示范区；利用现有优势，发展生态观光旅游农业项目，建成生态农业观光园区， 2019年全县茶园面积发展到 22 万亩以上，将洪雅 县培育打造成为 “省现代农业茶叶产业基地强县 ”。 区域布局：优质茶叶生产基地主要布局在 等乡镇。 （五）其他特色产业 1、中药材产业 2、蔺草产业。依托幸达、丰和等深加工企业，以订单生产的方式稳步推进规模种植，重点推广 “蔺草 晚稻（或秋菜） ”种植模式，提高土地收益。到 2019 年，全市蔺草种植面积发展到 5 万亩以上，产量达 15 万吨，产值达到 3亿元。区域布局：以区 等乡镇为重点。 农业制度化管理工作措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 3、蚕桑产业。依托国荣丝绸、坤元丝业等龙头企业，建立蚕桑生产基地 5 万亩，每年生产发放一代杂交蚕种 15 万盒以上，年产茧量达到 4500 吨。区域布局：以区 等乡镇为重点。 “十二五 ”农业发展保障措施 （一）实施政策引导战略。夯实农业基础，继续加强对粮食生产的政策支持力度，稳定粮食面积，促进粮食生产走产业化之路。加强农业基础设施建设，改善农田道路、水利等设施条件，不断提高土壤肥力，不断增强抗御自然灾害的能力。 “十二五 ”期间，全市建设优良设施、优良土壤、优良品种、优良技术、优良机械 “五优 ”配套的高标准粮田100 万亩。认真研究和解决农业发展中的重大问题和困难，争取出台对主导产业的扶持政策，确保领导到位、工作到位、政策措施到位、财政投入到位 。 （二）实施项目带动战略。以项目落实规划，积极争取上级财政支农资金投入我市农业，储备一批项目、争取一批项目、实施一批项目，夯实农业发展基础，增强农业发展后劲。对重点农业项目的投入资金进行整合，提高资金使用效率，确保重点农业项目落实。积极做好农业招商引资工作，吸引更多工商企业、社会资金投资农业的生产、加农业制度化管理工作措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 工和服务全过程，解决农业发展后劲不足问题，为农业的产业升级注入内在动力。 “十二五 ”期间，全市在优质农产品基地建设、优质农产品加工产业化开发、农村基础设施建设上筛选 12 个重点项目（见附表）。 （三）实施科技 带动战略。千方百计增加农业科技投入，大力推广实用农业新技术，突出推广测土配方施肥、绿色防控等一批生态高效农业发展的关键技术，提高科技应用率、转化率和贡献率，全面提升农业科技含量。建立健全农业科技网络，稳基层农技推广队伍，深化农技人员挂村入户服务工作，充分发挥农民技术员的作用。加快种子种苗工程建设，抓好种子种苗引进、推广一体化建设，主要农作物的良种覆盖率达到 95%以上。加强农机化建设，进一步推广各类新型实用农机具。加强农业信息网络建设，进一步建好农业信息服务平台，充分发挥农业信息在生产中的指导作用。 （四） 实施产业化带动战略。充分利用我市的地理位置优势和农产品资源丰富的优势，培育壮大产业化龙头企业，建立起符合国际标准、技术创新、具有特色的优势农产品加工产业链。大力开展招商引资活动，加快引进市外和国外资金、技术、人才和先进管理经验，加快对传统农业的改造，提高农产品的生产、加工、贮藏、保鲜、包装技术水平。规划发展一批年产值上亿元、 10 亿元的重点龙头企业和企业农业制度化管理工作措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 集团，并争创一批省级、国家级名牌产品。大力发展农民专业合作经济组织，充分发挥其纽带和带动作用，提高全市农业组织化程度和抗御风险的能力。 “十二五 ”期间，全市种植 业农民专业合作社发展到1000个，带动农户 40 万户以上。完善市场体系建设，重点扶持发展一批区域性产地批发市场，大力发展农产品电子商务，畅通农产品 “绿色通道 ”，争取经过五年的努力，在全市尽快形成多种经济成分和多种经营方式并存、布局合理、设施完备的农产品市场网络。建立健全以市级检测中心、县级检测站、基地及市场检测点于一体的农产品检验检测体系，全面推行农产品产地准出和市场准入，确保农产品质量安全。 （五）实施生态发展战略。大力发展农村沼气，推进生态家园建设和乡村环境综合治理。 “十二五 ”期间，新建农村户用沼气池 7 万口以上，推广沼渣、沼液综合利用 100 万亩以上，全市农村适宜农户沼气普及率达到 75%，在全省市州率先实现沼气化市目标。完善农业标准体系，推进标准化生产，规范化肥、农药等农业投入品施用，主要农产品全面实现无害化生产，无公害农产品、绿色食品、有机食品总数达到300 个以上，在全省市州率先建成无公害农产品基地市。加强城乡环境综合治理，力争 60%的村庄实现清洁化、秩序化、优美化、制度化，在全省市州率先创建乡村环境达标市。推广节水农业、设施农业模式，依法保护和合理利用农业资源，保护生态环境，促进农业可持续发展。 农业制度化管理工作措施 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 （六 ）实施制度创新战略。大力发展农村专业合作经济组织，推进农村生产经营组织制度创新和农业管理体制创新。坚持积极扶持、稳定发展、因地制宜、讲求实效的方针，按照 “民办、民管、民受益 ”的原则，有计划、有步骤地培育农村专业合作经济组织，加强指导与管理，完善经营组织制度，争取全市农民专业合作社和行业协会对农户的覆盖率达到 80%以上。完善承包土地经营权流转制度，积极探索农户承包地使用权流转的新途径，规范土地流转行为。完善农村建设用地置换制度，加强集体建设用地规划和管理，鼓励农民开展土地整理和村庄整治，引导农民集约利用土地， 为农村发展提供有效空间。 “十二五 ”期间，全市农村土地流转率力争达到 30%。深化农村税费改革，完善 “一事一议 ”筹资筹劳，研究探索化解村级债务的办法和途径。继续加强规范农村财务、资产、土地合同的管理，提高农村的经营管理水平。改进农业部门工作和管理方式，注重引导、调动和发挥企业、农户等市场经济主体的能动性和创造性，深入推进依法治农，提高农业公共服务和市场监管水平。