农村党员包户脱贫实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 农村党员包户脱贫实施方案 为充分发挥党员的先锋模范作用，推动党员围绕中心、服务大局、造福群众，根据市委要求，我镇拟实施 “农村党员包户脱贫行动 ”，通过党员结对帮扶，增强贫困户 “造血 ”功能，实现脱贫致富，共建全面小康。 一、参与对象 农村有带头带富能力的党员（含大学生创业村官）和有发展意愿的贫困群众均应参与到 “农村党员包户脱贫行动 ”当中，签订 “承包协议 ”。每村参与的 “能人党员 ”应不少于 3 人，每名 “能人党员 ”承包贫困户应不少于 3 户，做到建档立卡贫困户全覆盖。 农村党员包户脱贫实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 二、基本原则 实施 “农村党员包户脱贫行动 ”坚持组织动员，党员和群众自愿参与的原则；坚持尽力而为、量力而行的原则；坚持党员和群众捆绑发展，成果共同分享，风险共同承担的原则；坚持正面激励为主的原则。 三、承包类型 （一） “包合作 ”。对有一定发展基础的贫困户，由党员 “承包户 ”依托自身优势产业，组建专业合作社，将贫困户纳入合作社，党员 “承包户 ”负责统一生产、统一管理、统一销售，带动贫困户发展特色产业。 农村党员包户脱贫实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 （二） “包种子 ”。对有发展意愿但缺乏本钱、技术的贫困户，由党员 “承包户 ”与结对帮扶贫困户签订协议，将种植 、养殖项目的种苗、种畜（禽）借给贫困户，并全程提供技术支持、销售服务，贫困户产生经济效益后，再支付种苗、种畜（禽）费用。 （三） “包务工 ”。对缺乏生产资料但有一定劳动能力的贫困户，特别是留守家庭困难户，由党员 “承包户 ”与贫困户签订用工协议，提供就业岗位，保证贫困户常年有活干，提高贫困户生产技能和工资性收入。 （四） “包生产 ”。对部分自身条件较差，因病、因残无法从事生产的贫困户，由党员 “承包户 ”将上级帮扶贫困户的种（养）项目进行“代种（养） ”，把扣除生产成本的盈利部分兑现给贫困户，或将贫困户的 土地、山林等进行流转 “代耕 ”，支付使用租金。 农村党员包户脱贫实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 （五） “包分红 ”。对完全丧失劳动能力的贫困户，经户主同意，由乡镇或驻村帮扶工作组将应该分配 给贫困户的资金、种苗、种畜（禽）等进行折价入股给党员 “承包户 ”，按期取得分红收益。 四、激励措施 （一）政策倾斜。市级各部门及镇、村在制定扶贫计划和方案时，将扶贫项目、资金、资源等向 “农村党员包户脱贫行动 ”倾斜。党员精准扶贫示范工程等要与 “农村党员包户脱贫行动 ”相结合。 （二）技术培训。镇党委、村支委每年将组织党员 “承包户 ”参加各类技术培训 不少于 3 次，组织外出参观学习 1 次，提升帮扶能力。 农村党员包户脱贫实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 （三）荣誉激励。将党员参与承包的情况作为党内评优表彰的重要依据，对取得明显成效的，在党务公开栏内进行公开表扬，各级党组织表彰优秀党员时有限考虑；对有潜力的要加强组织培养，及时推荐选拔为村组干部。 五、保障措施 （一）加强领导。各村要高度重视 “农村党员包户脱贫行动 ”，将发动党员参与帮扶作为党政帮扶、驻村帮扶之外的第三支帮扶力量，加强领导、精心组织、深入动员。各贫困村要加强与驻村帮扶工作组的协调，共同指导和帮助 “农村党员包户脱贫行动 ”，切 实担负起扶贫责任。 （二）指导考核。各村要将结对情况、承诺内容、帮扶情况在村党务公开栏、党员承包户和贫困户的墙上进行公示，年终由党员 “承农村党员包户脱贫实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 包户 ”向全村党员大会报告帮扶情况，展示帮扶实绩，开展民主评议。各贫困村要积极引导 “第一书记 ”和驻村帮扶工作组参与、全程跟踪指导承包帮扶工作，及时协调解决实际问题。 “农村党员包户脱贫行动 ”实施情况将纳入基层党建、驻村帮扶的日常督查和差异化考核。 （三）宣传推广。要通过多种宣传载体，加强对 “农村党员包户脱贫行动 ”的宣传，提高党员群众的知晓度和参与度。要及时发掘典 型案例和先进事迹，总结成功经验，加强复制推广，形成规模效应。 六、工作要求 各村支部要切实发挥基层战斗堡垒作用，加强脱贫攻坚意识，各党员 “承包户 ”要与结对帮扶贫困户结出真情、结出实绩。农村党员包户脱贫行动实施方案 农村党员包户脱贫实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页