证书编号：国环评证乙字1501号 报告编号：GF-2014-18 大连水泥厂搬迁改造用地（A区）项目 环 境 影 响 报 告 书 Environmental Impact Statement 建设单位：大连恒峰房地产开发有限公司 评价单位：大连市环境保护有限公司 二零一四年二月 评价单位：大连市环境保护有限公司 法人代表：王万田 项目名称：大连水泥厂搬迁改造用地（A区）项目 建设单位：大连恒峰房地产开发有限公司 评价文件：环境影响报告书 评价单位地址：辽宁省大连市沙河口区连山街123号B座5F 邮 政 编 码：116023 联 系 电 话：（0411）84682437 传真：（0411）84686336 电 子 邮 箱：DLHBDHZ 大连市环境保护有限公司 -I- 目 录 1. 总则.1 1.1 项目背景.1 1.2评价原则及目的.1 1.3评价依据.1 1.4评价标准.4 1.5评价因子及评价重点.7 1.6评价工作等级及范围.8 1.7环境保护目标及影响源.11 2.建设项目概况.16 2.1项目名称.16 2.2建设性质.16 2.3建设位置.16 2.4投资规模.16 2.5建设单位.16 2. 6项目建设前土地利用现状.16 2.7规划建设内容.17 2.8配套设施规划.23 2.9能源消耗及用水量情况.25 2.10建设周期.25 3.区域环境概况.26 3.1自然环境概况.26 3.2社会环境概况.32 4.工程分析.33 4.1施工期污染源分析.33 4.2营运期污染源调查与分析.36 5.区域环境质量现状调查.39 5.1大气环境质量现状调查与评价.39 5.2噪声环境质量调查与评价.40 5.3土壤环境质量调查与评价.41 6.环境影响分析.42 6.1施工期环境影响分析.42 6.2营运期环境影响分析.44 6.3周边环境对项目的影响分析.48 7.选址及规划布局合理性分析.66 7.1选址合理性分析.66 7.2规划布局合理性分析.66 8.污染防治措施.68 8.1施工期污染防治措施.68 8.2营运期污染防治措施.72 8.3环境友好型住宅建议.77 8.4绿化措施及建议.79 8.5环境管理制度.80 8.6环保投资估算.82 9.公众参与.83 9.1公众参与的对象和方法.83 9.2公众参与的原则.83 9.3公众参与.83 -II- 大连市环境保护有限公司 10.评价结论.90 10.1环境质量现状评价结论.90 10.2建设项目主要环境影响源及污染物排放总量.90 10.3环境影响分析及污染防治措施结论.91 10.4周围环境对项目的影响分析结论.94 10.5 项目选址及规划布局合理性分析结论.96 10.6 公众参与调查结论.96 10.7项目可行性评价结论.96 附表：建设项目审批登记表 附件1：A区批复详规 附件2：竞买须知 附件3：土地合同 附件4：建设用地规划许可证 附件5：项目场地污染调查报告书备案的函 附件6：机场净空文件 附件7：供暖意向 附件8：公众参与调查表4份 附件9：建设单位与大连市环境保护有限公司签订的合同 附件10：关于机场周围区域噪声环境标准有关条目解释的复函 附件11：地勘资料 附件12：检测报告 附件13：承诺书 大连市环境保护有限公司 -1- 1. 总则 1.1 项目背景 大连水泥厂搬迁改造用地（A 区）项目位于大连市甘井子区泡崖街道原大连水泥厂厂区内东侧，由大连恒峰房地产开发有限公司投资13亿建设。本项目属于大连水泥厂地块规划改造的一部分，详见图 1.1。本项目占地面积 168,600m2，建筑面积422,711 m2，分为A1A6六个区。其中A1A4、A6区为住宅区，其中A3区内规划建设幼儿园，A5 区规划商业公建。本项目总计规划建设 61 栋建筑，其中47栋住宅，14栋独立公建，各分区均设地下车库。本项目目前已取得了批复的详规、土地合同及规划许可证。 根据中华人民共和国建设项目环境保护管理条例（国务院第253号令）及中华人民共和国环境影响评价法中的有关规定，受大连恒峰房地产开发有限公司有限公司的委托，由大连市环境保护有限公司承担该项目的环境影响评价工作。 1.2评价原则及目的 本次评价本着经济效益、社会效益和环境效益相一致的原则，根据对评价区域环境质量现状调查及建设项目周围环境概况调查，从控制环境污染、改进环境质量出发，以科学、严谨、求实的态度，预测项目建设对周围环境的影响，对该区域的初步规划和选址合理性进行分析，分析项目建设的环境适宜性，并提出技术可行、经济合理的环境保护对策，反馈于工程的规划设计，为项目决策、审批提供科学依据。 1.3评价依据 1.3.1法律法规 中华人民共和国环境保护法（1989年12月26日发布） 中华人民共和国环境影响评价法（2003年9月1日起实施） 中华人民共和国国务院令第 253 号建设项目环境保护管理条例（1998年11月发布） 中华人民共和国大气污染防治法（2000年9月1日实施） 中华人民共和国水污染防治法（2008年2月28日修订通过，自2008年6月1日起施行） 中华人民共和国噪声污染防治法（1997年3月1日施行） -2- 大连市环境保护有限公司 中华人民共和国固体废弃物污染防治法（2004年12月修正，2005年4月1日施行） 环境影响评价公众参与暂行办法（2006年3月18日施行） 建设项目环境保护管理条例（中华人民共和国国务院令第253号，1998年11月发布） 建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年10月1日起实施） 城市建筑垃圾管理规定（中华人民共和国建设部令第139号，2005年3月发布； 城市生活垃圾管理办法（中华人民共和国建设部令第157号，2007年4月发布； 国家危险废物名录（中华人民共和国环境保护部 中华人民共和国国家发展和改革委员会令第1号，2008年8月1日） 关于发布的公告，（环境保护部，2012年8月15日）； 关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知（环境保护部办公厅2008年70号文）； 建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年10月1日起施行） 辽宁省建设项目环境监理管理暂行办法（2011年5月起施行） 大连市环境保护条例（2009年3月1日实施）； 大连市房屋开发暨建设施工环境保护管理规定（2000年10月施行）； 大连市城市饮食娱乐服务企业污染防治管理办法（大连市人民政府令第85号）； 城市生活垃圾管理办法（2007年7月1日施行）； 地面交通噪声污染防治技术政策（环发20107号，2010年1月11日实施）； 关于机场周围区域噪声环境标准有关条目解释的复函（环函2004463号，2004年12月14日） 辽宁沿海经济带发展规划（2007年3月15日，辽宁省人民政府，规划期2009-2020） 大连市环境保护有限公司 -3- 中国民用航空发展第十二个五年规划（2011年4月，中国民用航空局，规划期2011-2015） 1.3.2导则及技术规范 HJ2.1-2011 环境影响评价技术导则 总纲 HJ2.2-2008 环境影响评价技术导则 大气环境 HJ/T2.3-93 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ610-2011 环境影响评价技术导则 地下水环境 HJ2.4-2009 环境影响评价技术导则 声环境 民用建筑隔声设计规范（GB50118-2010）； 住宅设计规范（2012年8月1日施行）； 饮食环境保护技术规范（HJ554-2010）； 中华人民共和国建设部城镇燃气设计规范（GB50028-2006）； 中华人民共和国建设部10KV及以下变电所设计规范（GB50053-94）； 防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）； 1.3.3相关规定及文件 大连市人民政府办公厅关于调整大连市环境空气质量功能区区划的通知（大政办发200542）； 大连市城市总体规划（2009-2020）； 大连市环境保护总体规划 大连市人民政府关于对城市垃圾和散流体物料运输车辆实行封闭改装的通告（大政发 2007 85号）； 建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定； 详细规划（修详字2013-43号，大连市规划局） 建设项目用地规划许可证（地字210211201300048号） 国有建设用地使用权出让合同（合同编号：21020112013A008） 机场净空区建筑物申报/审批表（2007年7月20日） 项目场地污染调查报告书的备案 -4- 大连市环境保护有限公司 1.4评价标准 1.4.1环境质量标准 （1）环境空气 根据大政办发200542号大连市人民政府办公厅关于调整大连市环境空气质量功能区区划的通知，本项目建设所在地为二类环境空气质量功能区（见图1.2），故本项目所在区域执行中华人民共和国环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准，见表1.1。 表1.1 环境空气质量标准 单位：mg/m3 污染物名称 标准 污染物名称 标准 24小时平均 0.15 24小时平均 0.08 SO2 1小时平均 0.50 NO2 1小时平均 0.2 PM10 24小时平均 0.15 - - - 图1.2 环境空气质量功能区划图 （2）噪声 建设区域：根据大连市人民政府办公厅关于印发大连市中心城区环境噪声标准适用区划的通知（大政办发2006190号）的规定，建设区域为一类标准适用区，噪声执行中华人民共和国声环境质量标准(GB3096-2008)中1类功能区标准，即昼间55dB（A），夜间45dB（A），见图1.3。 建设项目所在位置 大连市环境保护有限公司 -5- 图1.3 噪声功能区划图 1.4.2污染物排放标准 （1）涉及餐饮公建油烟：执行中华人民共和国饮食业油烟排放标准（GB18483-2001），具体见表1.2、1.3； 表1.2 饮食业单位的规模划分 规模 小型 中型 大型 基准灶头数 1，<3 3，<6 6 对应灶头总功率(108J/h) 1.67,<5.00 5.00，<10 10 对应排气罩 1.1，<3.3 3.3，<6.6 6.6 1.3 饮食业单位的油烟最高允许排放浓度和油烟净化设施最低去除效率 规模 小型 中型 大型 最高允许排放浓度(mg/m3) 2.0 净化设施最低去除效率(%) 60 75 85 （2）生活污水：区域建成后污水主要为住宅和公建生活污水。本项目建成后污水经管网排入甘井子污水处理厂进行集中处理。执行辽宁省地方标准污水综合排放标准（DB21/1627-2008）中“排入污水处理厂的水污染物最高允许排放浓 -6- 大连市环境保护有限公司 度限值”，具体内容见表1.4。 表1.4 排入污水处理厂的水污染物最高允许排放浓度 单位：mg/l 污染因子 标准 污染因子 标准 CODcr 300 氨氮 30 BOD5 250 SS 300 （3）噪声 施工期：施工机械噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB12523-2011）昼间70dB（A），夜间55dB（A）。 营运后：配套设备噪声执行住宅设计规范（GB50096-2011）中设备间噪声传播至住宅内 “昼间卧室内的等效连续A声级不应大于45dB；夜间卧室内的等效连续A声级不应大于37dB；起居室（厅）的等效连续A声级不应大于45dB。”的要求。 公建营运噪声执行社会生活环境噪声排放标准（GB22337-2008）中1类区标准；噪声源位于居民住宅楼内时，噪声传播至居民住宅室内应执行“结构传播固定设备室内噪声排放限值”（等效声级及倍频带声压级）中2类区标准，具体见表1.5、表1.6、表1.7。 表1.5 社会生活噪声排放源边界噪声排放限值 单位： dB(A) 时段 厂界/边界外声环境功能区类别 昼间 夜间 0 50 40 1 55 45 2 60 50 3 65 55 4 70 60 表1.6 结构传播固定设备室内噪声排放限值（等效声级） 单位： dB(A) A类房间 B类房间 房 间 类型 噪声敏感 建筑物所处声环境功能区类别 时段 大连市环境保护有限公司 -7- 昼间 夜间 昼间 夜间 0 40 30 40 30 1 40 30 45 35 2、3、4 45 35 50 40 说明：A类房间是指以睡眠为主要目的，需要保证夜间安静的房间，包括住宅卧室、医院病房、宾馆客房等。 B 类房间是指主要在昼间使用，需要保证思考与精神集中、正常讲话不被干扰的房间，包括学校教室、会议室、办公室、住宅中卧室以外的其他房间等。 表1.7 结构传播固定设备室内噪声排放限值（倍频带声压级） 单位： dB 室内噪声倍频带声压级限值 噪声敏感建筑所处声环境功能区类别 时段 倍频程中心 频率Hz 房间类型 31.5 63 125 250 500 昼间 A、B类房间 76 59 48 39 34 0 夜间 A、B类房间 69 51 39 30 24 A类房间 76 59 48 39 34 昼间 B类房间 79 63 52 44 38 A类房间 69 51 39 30 24 1 夜间 B类房间 72 55 43 35 29 A类房间 79 63 52 44 38 昼间 B类房间 82 67 56 49 43 A类房间 72 55 43 35 29 2、3、4 夜间 B类房间 76 59 48 39 34 1.5评价因子及评价重点 1.5.1评价因子 为确定并突出评价重点，根据区域开发的性质、内容及规模对工程实施过程中及实施后对区域环境产生的影响进行识别。识别结果见表1.8。 表1.8 主要污染源及污染因子统计 项目 污染源 影响因子 施工作业 扬尘 大气环境 居民住宅厨房 SO2、NO2、油烟 -8- 大连市环境保护有限公司 地下车库进出车辆 SO2、NO2、CO、CnHm 施工作业 施工机械噪声 交通运输 交通噪声 声环境 变电室、换热站、二次加压泵站、地下车库风机、电梯等设备 设备运行噪声 施工期废水 水环境 生活污水 COD、SS、动植物油、 氨氮等 施工期 建筑垃圾、生活垃圾 固体废弃物 居民及公建生活垃圾 生活垃圾 1.5.2评价重点 根据本区域的建设性质、排污特征及区域环境概况确定本次评价的主要内容为： （1）建设区域大气、声环境质量现状调查； （2）区域建设过程中及投入使用后各类污染物排放情况调查，分析该区域建设后污染物总量情况； （3）该区域施工过程中及投入使用后排放的各类污染物对周围环境的影响范围及程度； （4）根据该区域的建设性质，提出切实可行的环境保护治理方案，具体包括居民厨房煤气燃烧废气及油烟、地下车库汽车尾气、生活污水、生活垃圾、噪声源治理等方面，提出行之有效的环境保护治理方案； （5）根据周围环境现状，着重分析项目东侧泡崖三区、六区、八区锅炉房，及液化气加气站，西侧泡崖四区锅炉房，已废弃原大连水泥厂矿坑，以及周边现状路及规划路交通噪声对本区域的影响； （6）该区域建成后，居民住宅在环境保护方面是一个被保护的主体，根据规划条件及周围环境概况分析建设项目选址及平面布局的合理性，从环保角度做出结论。 1.6评价工作等级及范围 按照国家环境保护行业标准 HJ/T2.12.3-93环境影响评价技术导则中的有关规定，对该项目进行环境影响等级划分。 1.6.1大气环境 按照大气环境影响评价技术导则（HJ2.2-2008），大气污染物评价等级根据污染物的最大地面浓度占标率 Pi及污染物的地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离D10%来确定。 Pi= CoiCi ×100% 大连市环境保护有限公司 -9- 式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，100%； Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面落地浓度，mg/m3； C0i第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。 建设区域供暖采取集中供热，故区域建成营运后对大气环境的影响因素主要为居民厨房煤气燃烧废气，因此用居民厨房烹饪油烟废气来确定大气评价等级。估算模式计算结果见表1.9。 表1.9 各污染物的最大地面浓度占标率统计结果 燃气燃烧废气 地下车库汽车尾气 烟尘 SO2 NO2 NO2 Ci（mg/m3） 0.00077 0.00011 0.0046 0.0025 C0i（mg/m3） 0.45 0.5 0.2 0.2 Pi（%） 0.17 0.022 2.3 1.25 D10% 根据导则（HJ2.2-2008）中规定 Pmax10%或 D10%污染源距厂界最近距离为三级评价，由估算模式计算结果可知，本区域Pmax为2.3%，故本项目大气环境影响评价工作等级定为三级。 大气环境影响评价范围为以建设项目为中心边长5km，面积25km2的范围内，具体的评价范围见图1.4。 污染 因子 评价参数 -10- 大连市环境保护有限公司 图1.4 建设项目地理位置及大气环境影响评价范围 1.6.2水环境 （1）地面水评价等级 建设项目营运后产生的污水主要为小区居民及公建部分的生活污水，据估算项目排水总量约为1238t/d，废水中主要含COD、SS、动植物油等污染因子，不含其它特殊毒性因子，此部分废水处理后经市政管网排入甘井子污水处理厂。根据项目废水产生及处理情况，按照环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）中的相关规定，确定地面水环境评价等级为三级，水环境只作影响分析，即简要说明所排放的污染物类型和数量、给排水状况、排水去向等。 （2）地下水评价等级 根据环境影响评价技术导则-地下水环境（HJ610-2011）地下水环境影响评价工作分级规定，本项目不取用地下水，项目供水均采用市政自来水，项目营运后不会引起该区域地下水水位变化。同时，项目排放污水主要为生活污水、水质 大连市环境保护有限公司 -11- 简单，故地下水环境影响仅做简要分析。 1.6.3声环境 建设区域为大连市人民政府办公厅关于印发大连市中心城区环境噪声标准适用区划的通知（大政办发2006190号）规定的一类标准适用区，故根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ/T2.4-2009）的规定，确定本次声环境影响评价等级为二级。同时，根据项目建设过程中噪声源主要为施工噪声，建成后主要为基础及配套设施的设备运行噪声，具体为水泵、风机、变压器等设备噪声。而对本项目造成影响的主要噪声源为周边道路，与本项目规划居民住宅最近距离 13m；以及机场飞机起降噪声，跑道与本项目规划居民住宅最近距离350m。 根据导则评价范围确定的要求，将本项目噪声环境影响评价范围定为项目边界外350m。 1.7环境保护目标及影响源 1.7.1建设项目周围环境概况 项目周围环境概况图如下。 东侧：玉山路（现状路宽 8m，）规划扩路为土革路（设计路宽 24m）与本项目规划居民住宅（A3区）最近距离26m。隔路，泡崖三区锅炉房与本项目规划幼儿园（A3区）最近距离310m，与本项目规划居民住宅（A3区）最近距离320m；泡崖六区锅炉房与本项目规划居民住宅（A3 区）最近距离 390m；废弃厂房（规划住宅用地）与本项目规划居民住宅（A3区）最近距离70m；大水液化气站与本项目规划居民住宅（A3区）最近距离50m；临时商业公建（包括洗车和修车棚，不含喷漆）、小浴池、便利店、超市等）与本项目规划居民住宅（A3 区）