1-11 总 则 1.1 项目由来 宏威高新材料有限公司是正威国际集团有 限公司在四川省广安经济开发区投资的专业从事包括聚酰亚胺树 脂、薄膜、复合材料及制品在内的相关电子信息材料产品研发、生产与 销售的高科技企业。首期注册资本 10 亿元人民币。 正威国际集团是一家以有色金属完整产业链为主导的全球化集团公司，近年来，正威国际集团在做 大做强有色金属主业的同时，正式向半导体和高新材料等高新技术 产业进军。集团历经近二十年的发展，目前拥有员工 15000 余名，总部位于广东深圳，应全球业务发展，在国内成立了北京、上海、广 州区域总部，在欧洲（日内瓦）、亚洲（新加坡）等地设立国际区域总部。 2012 年，集团荣列中国企业 500 强第 81 名，制造业 500 强第 30 名。 2013 年进入世界 500强，荣列 387 名，逐步实现了从区域的、单一行业到世界的、全产业链的发展格局。 新材料产业作为七大战略性新兴产业之一 ，不仅是我国未来经济发展的重要支撑和着力点，更与电子信息 产业、高端装备制造业、新能源及交通运输业等多个国民经济重要行业 存在极高的产业关联度。新材料产业的快速发展将有力促进上述相关产业的健康发展。 我国战略性新兴产业（新材料产业）发展 “十二五 ”规划（框架） 指出， “十二五 ”期间，我国要以提高新材料 产业自主创新能力为重点，以战略性新兴产业发展和国家重大工程 建设亟需解决的关键材料为突破口，加快培育和发展新材料产业，力争到 2015 年，建立具备一定自主创新能力、规模较大、产业配套齐全的新 材料产业体系，突破一批国家建设急需、引领未来发展的关键材料和技 术，培育一批创新能力强、具有核心竞争力的骨干企业，形成一批布局 合理、特色鲜明、产业集聚的新材料产业基地， 使新材料发展成为国民经济的 支柱性产业奠定坚实基础。 1-2目前，全国 20 多个省市将新材料作为高新技术产业发展重点之一，新材料产业正逐步成为地区经济的重要 增长极之一。在各地新材料产业快速发展的同时，中国新材料产业在空 间上的区域分工体系开始逐步形成。随着 3C 市场从华南地区向川渝地区转移， 以及国家对广安作为川渝合作示范区和国家西部承接产业转移示 范区建设的大力支持，在广安建设国内有重要影响的区域性电子信息 材料产业基地的优势日益凸显。 随着我国 “转方式、调结构 ”战略的不断深入，新材料产业被确定为战略性新兴产业，加之成渝经济区区 域规划正式获批，以及广安被确定为成渝经济区示范区，为在广安经 开区发展新材料产业迎来了宝贵的历史机遇。 我国相关科技规划、产业政策和产业规划 对聚酰亚胺产业的发展给予充分的鼓励和政策支持。聚酰亚胺树 脂、薄膜新产品开发、产业化关键技术与核心装备技术分别在 新材料产业十二五发展规划专栏 7、专栏 9 中作为重点支持项目； 新材料产业 “十二五 ”重点产品目录第二项中对聚酰亚胺工程塑料予以了重点推 介。聚酰亚胺在我国上述发展规划与重点产品目录中被反复强调，从国 家战略科技安全和产业安全层面突显了我国发展高性能聚酰亚胺材料的重要性和迫切性。 鉴于以高性能聚酰亚胺为核心的高新技术 材料是现代国防及尖端科技领域不可或缺的核心材料，以及其独 特的社会意义、产业价值和巨大的潜在市场，正威国际集团将凭借其雄 厚的经济技术优势，积极、充分地利用国内外技术资源， 以成渝经济区的交通运输及 3C 建设市场需求为牵引，按照 “全价值链 +合理配套 ”的建设思路，全力打造在国内外有重要影响的高新电子信息材料与制品产业基 地，为推动相关国家重大工程建设、促进又好又快的实现国家 “十二五规划 ”、 “传统产业升级换代 ” 建设目标，加快广安革命老区及成渝经济圈 建设，奉献正威国际集团应尽的社会责任。 聚酰亚胺是同时拥有高绝缘、高耐热、高 比强度和高比模量优良综 1-3合性能的有机高分子材料，其耐高温达 500以上，长期使用温度范围-200300， 103赫下介电常数 4.0，介电损耗仅 0.0040.007，属 F 至 H级绝缘材料。 高性能聚酰亚胺作为 21 世纪最有希望的工程塑料及解决尖端核心科学技术问题的 “能手 ”，在航空航天、电子、电工、机械、环保、新能源和包装等行业有着日益广泛的应用， 被称为 21 世纪最有希望的耐热高性能材料之一，已成为现代高新聚 合物材料家族塔尖上的一棵长盛不衰的耀眼明珠。学术界与产业界普遍 认为：没有聚酰亚胺就没有今天的微电子技术与相关新兴产业；不大力 发展高性能聚酰亚胺，就无法抢占超大规模集成电路、高速通讯和光伏 能源等未来新兴领域的制高点。因此，为确保国防安全、国家战略科技 安全和产业技术安全，各先进工业国家都将高性能聚酰亚胺的关键技术 、产业化技术与装备技术列入其国家的中长期发展规划，使高性能聚酰 亚胺成为全球性、持续性的新材料与产业化研究热点。 为此，宏威高新材料有限公司依托中 国工程物理研究院雄厚的技术力量，借助该院在五十余年建设系列重 大装备和众多国家重大工程中与国内著名研院所形成的良好合作关系和 组织完成重大工程的经验，决定在广安市经济技术开发区新桥工业园区内投资 100 亿元建设高新电子信息材料产业基地，计划用地 1055 亩，广安市发改委以“川投资备（ 51160013060801） 0006 号”文出具了该项目备案通知书，其建设内容主要包括： 一期建设内容： 1、新建产业项目生产车间： 1）高性能树脂； 2）中高端薄膜； 3）绿色高端覆铜板； 4）碳纤维复合电缆芯。 2、办公生活区及配套公辅工程。 二期建设内容： 1、新建产业项目生产车间：高性能镁合金及其制品； 2、配套公辅工程。 1-4根据业主委托书可知，本次环评范围 仅包括项目一期部分，计划投资为 75 亿元，二期工程另行环评。 根据中华人民共和国环境保护法、 中华人民共和国环境影响评价法及建设项目环境保护管理条 例等法律法规的要求，本项目的建设应进行环境影响评价，根据建设项目环境评价分类管理名录，该项目需编制环境影响报告书。为此， 宏威高新材料有限公司委托四川省环科院承担此项环评工作。评价单位 在当地有关部门的协作下，经过现场踏勘、资料收集、公众调查、环境 监测及预测分析编制完成了环境影响报告书，待审批后作为项目环境 管理及开展环保设计工作的依据。 1.2 评价目的与原则 本项目为化工生产项目，在施工期和 运行期会不可避免地产生一些环境问题。因此，本次评价主要将针 对可能产生的环境问题，并结合本工程的特点，坚持以下原则，达到以下目的： 1.2.1 评价目的 1）实现项目建设与当地自然、社会、经济、环境保护的持续协调发展，即按可持续发展战略指导本项目的建设。 2）结合广安市城市整体发展规划和工业布局情况，从 环境保护角度充分论证项目选址的环境合理性。 3）坚持 “达标排放、总量控制、清洁生产 ”的原则。 4）从经济、技术角度论证本项目污染防治措施的可行性和可靠性。 5） 在调查和收集评价区域其它主要待 建项目和现有园区建设情况的基础上，预测本项目建成投产后，对周 围环境的影响程度和范围；并设置项目大气环境防护距离和卫生防护距 离及其相应保护要求。结合项目特点及对外环境的要求，对大气环境防 护距离和卫生防护距离内的规划提出环保要求和建议，避免交叉影响。 6）从环境保护角度，对项目建设可行性作出明确、公正、可信的评价结论。 1-51.2.2 评价原则 按照以人为本、建设资源节约型、环 境友好型社会和科学发展的要求，遵循以下原则开展环境影响评价工作： 1) 依法评价原则 环境影响评价过程中应贯彻执行我国 环境保护相关的法律法规、标准、政策，分析建设项目与环境保护 政策、资源能源利用政策、国家产业政策和技术政策等有关政策及相关 规划的相符性，并关注国家或地方在法律法规、标准、政策、规划及相 关主体功能区划等方面的新动向。 2) 早期介入原则 环境影响评价应尽早介入工程前期工 作中，重点关注选址、工艺路线的环境可行性。 3) 完整性原则 根据建设项目的工程内容及其特征， 对工程内容、影响时段、影响因子和作用因子进行分析、评价，突出环境影响评价重点。 4) 广泛参与原则 环境影响评价应广泛吸收相关学科和 行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。 1.2.3 评价方法 评价拟采取以下方法，以达到和坚持以上目的和原则： 1）调查分析项目的主要污染物产生情况及污染防治措施，弄清生产系统存在的主要环境问题，并提出有 针对性的对策和防范措施； 2）查清项目拟建址周围的环境状况，在工程分析的基础上，确定项目施工期与营运期各环节的污染源、主 要污染物产生量，提出避免或减少污染、防止对环境质量造成破坏的对 策和建议，预测项目建成后排放的主要污染物对周围环境可能造成影响的范围和程度 ; 3）通过现场调查与监测分析，了解工程所在区域的地表水、空气及声环境现状； 1-64）依据国家有关环境标准，论证污染治理和环保措施的可行性和合理性，提出污染物控制措施的对策、建 议，为该项目的选址、布局和工程设计从环境保护角度提供科学依据， 对项目建设的环境可行性作出明确结论； 5）针对工程的污染特征进行达标排放和清洁生产措施分析，在要求全厂污染物实现达标排放的基础上，核 算污染源排放总量，为制订总量控制计划提供依据； 6）节约用水，提高水的循环利用率 ，保护水资源，指导项目按可持续发展战略进行建设； 7） 通过对工程的环境经济分析， 论述工程的社会、 经济和环境效益。 1.3 编制依据 1.3.1 法律、法规 1） 中华人民共和国环境保护法 1989.10.26； 2） 中华人民共和国环境影响评价法 2002.12.28； 3） 中华人民共和国大气污染防治法 2000.4.29； 4） 中华人民共和国水污染防治法 2008 年 2 月 28 日修订； 5） 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 2004.12.29； 6） 中华人民共和国环境噪声污染防治法 1996.10.29； 7） 中华人民共和国水法 2002.8.29； 8） 中华人民共和国清洁生产促进法 2002.6.29； 9） 中华人民共和国循环经济促进法 2008.8.29； 10） 中华人民共和国节约能源法 2007.10.28； 12） 中华人民共和国土地管理法 2004.8.28； 13）中华人民共和国城乡规划法 2007.10.28 13） 中华人民共和国水土保持法 2010 年修订 12 月 25 日修订，2011 年 3 月 1 日起施行； 14） 国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定 ，国务院国 1-7发 200539 号文； 15）国务院 国发 201126 号文 “关于印发 “十二五 ”节能减排综合性工作方案的通知 ”； 16）国务院 国发 200522 号文国务院关于加快发展循环经济的若干意见 ； 17）国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复（国函 19985 号） 。 18）国务院办公厅转发环境保护部等部门 关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知 国办发 201033 号文； 19）国务院关于发布实施促进产业结构调整暂行规定的决定（国发 200540 号） ； 20） 产业结构调整指导目录（ 2011 年本） （修正） （发展改革委令2013 第 21 号） ； 21）国务院发布国务院关于加快推进产 能过剩行业结构调整的通知 （国发 200611 号） ； 22）国务院批转发展改革委等部门关于抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展若干意见的通知 （国发 200938 号） ； 23）关于贯彻落实抑制部分行业产能过剩和重复建设引导产业健康发展的通知 （环发 200927 号） ； 24） 关于进一步开展节约用水的意见 ，国家经贸委等六部委20011015 号文； 25） 建设项目环境保护管理条例 ，国务院令第 253 号； 26） 关于有效控制城市扬尘污染的通知 ，国家环保总局、建设部环发 200156 号文； 27） 关于禁止向西部地区转移污染的紧急通知 ，环发 2000 184号文； 28） 危险化学品安全管理条例 ，国务院第 344 号令； 1-829废弃危险化学品污染环境防治方法 ，国家环境保护总局令第27 号； 30） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知 ，环发 201277 号文； 31） 关于切实加强风险防范严 格环境影响评价管理的通知 ，环发(2012)98 号文； 32） “四川省人民政府贯彻国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定的实施意见 ”（川府发 200717 号） ； 33）四川省人民政府关于印发四川省节 能减排综合性工作方案的通知，川府发 200739 号文； 34）四川省人民政府关于印发四川省加 强工业节能降耗工作实施意见的通知，川府发 200731 号文。 1.3.2 规范与技术文件 1）环境影响评价技术导则 总则（ HJ2.1-2011）； 2）环境影响评价技术导则 大气环境（ HJ2.2-2008）； 3）环境影响评价技术导则 地面水环境（ HJ/T2.3-93）； 4）环境影响评价技术导则 地下水环境（ HJ610-2011）； 5）环境影响评价技术导则 声环境（ HJ2.4-2009）； 6）环境影响评价技术导则 生态影响（ HJ19-2011） 7）建设项目环境风险评价技术导则（ HJ/T169-2004）； 8）环境影响评价公众参与暂行办法环发 200628号； 9）危险化学品重大危险源辩识（ GB18218-2009）； 10）国务院令第 344号文危险化学品安全管理条例（ 2002年 1月 9日）； 11）常用化学危险品贮存通则（ GB15603-1995）； 12） 国家危险废物名录（ 2008 版） ； 13） 危险化学品名录（ 2012 版） ； 1-914） 危险货物品名表 （ GB12268-2005） ； 15） 剧毒物品品名表 （ GA58-1993） ； 16） 剧毒化学品目录 (2012 年版 ) 17） 工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素 （ GBZ 2.1-2007） 。 18） 国家环保局一般工业固体废 物贮存、处理场污染控制标准（ GB18599-2001）； 19）危险废物鉴别标准 浸出毒性鉴别（ GB 5085.3-2007）； 20）危险废物贮存污染控制标准（ GB18597-2001）； 1.3.3 项目依据 1）广安市发展和改革委员会企业投资项目备案通知书 “备案号： “川投资备（ 51160013060801） 0006号 ”（ 2013年 6月 8日）； 2）建设项目选址意见书：选址第 511601201310002 号； 3） 广安市环境保护局关于宏威高新材料有限公司高新电子信息材料 及制品项目项目执行环境标准的通知 “广市环发 2013212 号 ”； 4）四川省环境保护厅关于印发广安经济技术开发区新桥工业园区规划环境影响报告书审查意见； 5) 广安市水务局关于宏威高新材料有限公司高新电子信息材料及制品项目水土保持方案报告书的批复； 6）广安区前锋工业园区、新桥园区规划环评监测报告； 7）本次环评补充监测报告。 1.4 项目与国家产业政策的符合性 本项目主要产品为高性能树脂（聚酰亚胺树脂、有 机硅灌封胶、新型环氧树脂、耐热粘接剂） ，中高端薄膜（聚酰亚胺薄膜、同步拉伸 BOPA薄膜、多层共挤高阻隔包装薄膜） ，绿色高端覆铜板（绿色刚性覆铜板、高端挠性覆铜板） ，结构复合材料（碳纤维复合电缆芯导线） ，不涉及产业结构调整指导目录（ 2011 年本） (修正 )中限制类和淘汰类产品。 1-10本项目产品基本可划定为“鼓励类”第三十一项 “科技服务业”中的新材料。 其中多层共挤高阻隔包装薄膜 （食品薄膜、工业薄膜和医用薄膜）属于 鼓励类十九、轻工 范畴中的多层共挤或复合等新型包装材料。TPI 树脂、 BT 树脂、有机硅灌封胶、新型环氧树脂、耐热粘接剂、聚酰亚胺 FCCL 基膜、绿色刚性覆铜板、高端挠性覆铜板 等属于 鼓励类二十八信息产业 中的新型电子元器件等电子产品用材料 。 与本项目相关的产业政策包括： 鼓励类： 十九、轻工 14、真空镀铝、喷镀氧化硅、聚乙烯醇（ PVA）涂布型薄膜、功能性聚酯（ PET）薄膜、定向聚苯乙烯（ OPS）薄膜及纸塑基 多层共挤或复合等新型包装材料 。 二十八、信息产业 22、半导体、光电子器件、 新型电子元器件等电子产品用材料 。 三十一、科技服务业 1、工业设计、气象、生物、 新材料 、新能源、节能、环保等。 综上可知，本项目所生产的产品均满足 我国现行产业政策的要求。 1.5 规划符合性分析 1）与园区产业定位、用地布局符合性 宏威高新材料有限公司高新电子信息材料 及制品项目选址于广安经济技术开发区新桥工业园区内。 园区产业 以能源、化工为主导，有色金属、新材料、新型建材和现代物流为辅助 ， 将园区建成中国西部地区有竞争力的以能源和化工为主导的工业园 区，四川气盐结合的精细化工基地、广安市现代制造业基地。 本项目属于化工新材料企业，属于园区规 划的产业，选址于新材料产业区内，与园区规划的功能分区及用地布局不冲突。 2）与园区规划及环评、环评审查意见要求符合性 1-11表 1-1 项目与园区规划及规划环评、环评审查意见要求比较一览表 对策措施及优化建议 园区规划及环评、环评审查意见要求 本项目相应措施 符合性分析 排水规划：保留并扩建现状在工业区南侧水磨湾附近已建的污水处理厂，依据本区域上层次规划，考虑到基础设施一体化的基本原则，规划将代市镇和前锋镇区污水纳入该污水处理厂服务范围，远期将该污水处理厂规模扩建为 20 万立方米 /日，控制用地规模为 12 公顷。 环评审查意见：在新桥园区污水处理厂现状 1.9 万吨 /天处理能力满负荷以前，完成新桥污水处理厂扩建；在新桥污水处理厂实际处理水量达到 1.2 万吨 /天以前，完成园区排口至渠江的约 20km 排污管道建设。 如果本项目建成前， 新桥污水厂处理规模在接纳本项目废水的前提下仍未达到 1.2 万吨 /天， 则本项目废水可通过园区管道排至驴溪河； 若届时新桥污水厂处理规模已达 1.2 万吨 /天， 驴溪河将无环境容量容纳本项目废水， 则必须通过20km 排污管道排至渠江。 符合 地下水污染防治：园区及企业必须采取严格的地下水污染防治措施，防止由于跑、冒、滴、漏造成区域地下水污染。 本项目严格采取一般防渗、 重点防渗的分区防渗措施，防止由于跑、冒、滴、漏造成区域地下水污染。 符合 废气处理：园区新入驻企业优先使用清洁能源天然气和电，限制燃煤；引进企业必须采取先进、可靠治理措施，确保废气排放优于大气污染物综合排放标准二级标准或相应行业标准。 本项目采用天然气和电， 不使用燃煤。 废气污染源通过采取相应的治理措施后确保废气排放优于 大气污染物综合排放标准二级标准，达到 合成革与人造革工业污染物排放标准 GB21902-2008。 符合 固废处置：入区企业产生的工业固废（含危险废物）按 “三化 ”的原则（资源化、减量化、无害化）落实妥善的综合利用和处置措施。生活垃圾统一收集送环卫部门处置。 本项目所有危险废物均送至有危废处置资质的单位进行处理， 不外排；一般固废可综合利用；生活垃圾由环卫部门统一收集处置。 符合 避免和减缓环境影响对策措施 强化对场镇及下游华蓥市现有饮用水取水口环境风险防范措施；建议风险源与环境敏感区保持合理的空间距离，园区设三级环境风险事故防范措施（生产和贮存装置单元车间、厂区和整个园区） ，杜绝事故废水进入天然水体和事故废气排放对周围环境产生明显影响；实施驴溪河园区范围段的河岸整治，防洪标准按照国家有关标准执行。 项目风险源与环境敏感区保持合理的空间距离， 并采取合理有效的风险防范措施， 通过设施事故围堰及事故应急水池， 确保事故废水不外排。 符合 园区基础设施规划 供热方案：规划在本规划区西北侧，现广安电厂运煤专用道路附近，由广安电厂扩建热电联厂，规模为 2× 30万千瓦，采用天然气作为能源，占地 6.9 公顷。该热电厂主要为本规划区内化工企业集中供热同时调节高峰用电时的电力负荷需求，并对园区进行集中供热及实施供热管道建设。在广安电厂实施扩建前，园区内采用集中供热和分散供热相结合的供热方式，企业可自行建设供热锅炉，但不允许建设燃煤锅炉。 本项目依托园区供热系统， 但为确保正常生产，拟建设备用锅炉（一台 6t/h 天然气锅炉和两台导热油锅炉） ，天然气锅炉产生的蒸汽主要用于树脂生产车间， 导热油锅炉产生的热能主要用于覆铜板和多层共计薄膜生产车间。 符合 对规划产业类型优化建议 对于不属园区主导产业的项目，若与规划行业有互补作用，或属主业或重要项目的下游企业，或有利于区域实现循环经济理念和可持续发展，或与园区或片区主导产业发展不冲突的，这一类项目若在项目环评中经分析与周边规划用地性质不相冲突、不会影响园区规划的实施，对该类企业从环境角度不作限制。 本项目属于园区规划的主导发展产业 -新材料 。 符合 根据以上比较可见，本项目与园区规 划及环评、环评审查意见要求 1-12相符。 3）与园区准入条件符合性 表 1-2 项目与园区准入条件比较一览表 分类 园区规划及环评、环评批复要求 本项目 符合性分析鼓励发展产业 以园区确定的主导产业及其配套产业等符合产业政策和规划的行业； 用水、节水、排水设计等清洁生产标准达到或优于国家先进水平的项目； 优先引入低污染、低能耗、高效益，遵循清洁生产及循环经济的项目。 禁止及限制发展产业 属于产业结构调整指导目录（ 2011 年本） （修正本） 中界定的限制类、淘汰类项目；不满足行业准入条件的项目； 技术落后，项目清洁生产水平不能达到行业清洁生产标准二级标准要求或低于全国同类企业平均清洁生产水平的项目； 禁止新建含燃煤锅炉、水泥熟料等大气污染物排放量大的企业； 限制食品加工、医药等对周围大气环境要求较高的企业入驻； 企业的水循环利用率、资源综合利用率达到生态工业园区相关要求。 入园企业环境门槛 允许发展产业 除上述禁止、鼓励以外，园区及各功能区同时也不排斥本片区主业的上下游企业、循环经济项目；以及与片区主业不相禁忌和不形成交叉影响的企业。本项目为新材料项目（精细化 工） ，产品类型包括高性能树脂产品、中高端薄膜产品、绿色高端覆铜板产品、 结构复合材料产品，属于产业结构调整指导目录 （ 2011 年本 ） 修正 中鼓励类。 属于园区的鼓励类发展项目 清洁生产要求 入驻企业必须采用国际、国内先进水平的生产工艺、设备及污染治理技术，能耗、物耗、水耗等均应达到相应行业的清洁生产水平或国内同类企业先进水平。 本项目采用先进生产工艺、 设备及污染治理技术，能耗、物耗、水耗等均达到国内同类企业先进水平。 符合 根据以上比较可见，本项目与园区规 划的入园门槛及清洁生产要求相符。 （ 4）规划符合性小结 项目拟建于广安经济技术开发区新桥工业 园区新材料产业区内，属于园区规划的主导发展产业， 符合新桥园区的产业定位及用地布局规划，与工业园区入园门槛及清洁生产要求相 符，符合园区准入条件。项目与广安经济技术开发区新桥工业园规划相符。 1.6 选址合理性分析 项目拟选址广安经济技术开发区新桥工业 园区新材料产业区内，项目符合广安市城市总体规划的要求，符 合广安经济技术开发区新桥工业 1-13园区的产业定位和用地布局规划，与工 业园区规划相容。广安市经济技术开发区规划建设局出具了建设项 目选址意见书“选址第511601201310002 号”。 1）选址环境合理性分析 项目东面距前锋镇 1.9km， 东南面距桂兴镇 4km， 南面鲁建村 4.2km，距华蓥山省级风景名胜区 6km，西南面距新桥乡 2.5km，西面距堰山村1km，西北面距代市镇 3km，北面距黄蜂村 1.3km。 项目评价范围内无自然保护区、风景 名胜区、文化遗产保护区、世界文化自然遗产和森林公园、地质公 园、湿地公园等保护地以及饮用水水源保护区、周围无食品、药品等企 业，评价范围内无明显环境制约因素。 根据当地主导风向（ NNE-NE）及河流流向，代市镇和前锋镇位于项目侧风向，以上敏感目标受本项目 影响的几率较小。新桥乡位于本项目主导风向的下风向，但是根据园区 规划该区域将规划为工业用地。根据本报告书 “大气环境影响预测 ”的预测结果，本项目建成后对周边保护目标的影响几率及浓度贡献很小，对其影响不明显。 华蓥山省级风景名胜区位于项目侧下风向，且与其边界相距 6km，距离较远，不在本项目评价范围内，本项目对其影响不明显。 项目所在区域地表水系为驴溪河和渠 江，驴溪河位于项目的南面2km 处，项目所在区域驴溪河属于类水域，水域功能为泄洪、农灌、排污及发电，其项目所在地下游 10km 内无集中式饮用水源地及生活用水取水点，不会造成饮用水安全隐患。渠江位于项目的西面 13km，项目所在区域渠江属于类水域，水体功能为生活饮用水、行洪、航运、工农业用水，其项目所在地下游 10km 内无集中式饮用水源地及生活用水取水点，不会造成饮用水安全隐患。 驴溪河是目前园区现有企业受纳水体，本项目污水经预处理达标后排入园区污水管网，最终进入新桥园区 污水处理厂处理（已经建成运行规模 1.9 万吨 /天，目前处理现状为 0.5 万吨 /天） 。 1-14根据园区规划，由于驴溪河环境容量有限，规划环评要求在新桥园区污水处理厂至渠江 20km 排污管道建成前新桥园区新建项目将不得投产，渠江将作为园区的受纳水体。根据 预测章节可知，本项目外排废水对渠江水质影响不明显。 2）环境相容性分析 本项目为化工新材料企业，选址于广安经 济技术开发区新桥工业园区新材料产业区内，符合园区的功能分 区，本项目外排废气污染物主要为粉尘、 VOCS等，建议该区域内引进企业应与本项目环境相容，不受本项目外排污染物影响。 根据预测结果可见，本项目实施后，区域大气环境仍满足环境空气质量标准（ GB3095-1996）二级标准，地下水环境仍满足地下水质量标准（ GB/T14848-93），声环境仍满足声环境质量标准（ GB30962008） 3 类标准。本项目外排污水经排入新桥园区污水处理厂处理达到城镇污水厂污染物排放标准一级 A 标后排入渠江，对渠江污染贡献很小，影响不明显。可见 ，项目实施后不会改变区域环境功能。 本项目实施后将针对主要产污单 元划定大气环境及卫生防护距离（见大气预测章节大气环境、卫生防护 距离），根据调查，划定的以上卫生防护距离范围内目前均为新桥园区 工业用地，未分布居民和农户。环评要求在本项目划定的卫生防护距离 该范围内不得再新建居住用房、文教、医院等敏感设施以及与本项目不相容的企事业单位。 综上分析可见，本项目选址符合新桥工业 园区的功能分区，项目实施后不会改变区域环境功能，与周围环境相容。 3）选址合理性结论 综上可见，项目选址于广安市经济技术开发区新桥工业园区内，符合新桥园区的产业定位、用地布局规划 及功能分区。评价范围内无需要特殊保护的敏感目标，项目实施后不会 改变区域环境功能，与周围环境 1-15相容。从环保角度分析，项目选址合理。 1.7 评价重点及其评价因子 1.7.1 评价因子 （ 1）现状评价因子 环境空气： SO2、 NO2、 TSP、 PM10、非甲烷总烃、 H2S、氨、 TVOC、臭氧、丙酮； 地表水： 水温、 pH、 COD、 BOD5、 DO、 SS、 NH3-N、石油类、挥发酚、总磷、铜、砷、汞、铬（六价） 、镉、铅、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、氰化物、粪大肠菌群； 地下水： pH、氨氮、高锰酸钾盐指数、氰化物、铜、铬（六价）、砷、镉、汞、铅、总大肠菌群； 噪声： 厂界及周边敏感点环境噪声； 土壤： pH、铜、铬、砷、铅、汞、镉； 底泥： pH、铜、铬、砷、铅、汞、镉； 生态环境： 水土流失、植被、土地资源。 （ 2）环境影响评价因子 环境空气： TVOC、 NOX、 O3、 TSP、 PM10； 地表水： CODCr、氨氮； 声环境： 厂界噪声、环境噪声； 废渣： 工程废渣处置的可行性分析； 生态环境： 厂区植被、土地利用、水土流失； 1.7.2 评价重点 根据拟建项目特征与项目所在地的环 境特征及项目环境影响因子识别等综合分析，确定评价重点：深入进行工程分析及污染防治对策分析；重点针对项目 “三废 ”污染防治进行论证，着重分析项目环境影响的正效益；同时分析项目事故排放应急措施有效性和可靠性；强化项目选址环境合理性分析。 1-161.8 评价标准 本次评价执行的标准由广安市环境保护局确认执行如下。 1.8.1 环境质量标准 表 1-3 执行标准列表 标准类别 执行标准名称 标准代号 执行级别 环境空气质量标准 GB3095-1996 二级 工业企业设计卫生标准 TJ36-79 环境空气 室内空气质量标准 GB/T18883-2002 地表水 地表水环境质量标准 GB3838-2002 III 类 地下水 地下水质量标准 GB/T14848-93 类 环境噪声 声环境质量标准 GB30962008 3 类 土壤 土壤环境质量标准 GB15618-1995 二级 环境质量标准 底泥 农用污泥中污染物控制标准 GB4284-84 表 1-4 环境质量标准限值 标准名称及代号 执行级别 标准限值 环境空气质量标准（ GB3095-1996） 二级 TSP:日平均值 0.30 mg/Nm3； PM10:日平均值 0.15 mg/Nm3； SO2： 1 小时平均 0.50 mg/Nm3； NO2： 1 小时平均 0.24 mg/Nm3； O3：1 小时平均 0.20 mg/Nm3。工业企业设计卫生标准（ TJ36-79） 一次最高允许浓度 H2S：一次值 0.01mg/Nm3； 氨：一次值 0.20mg/Nm3； 室内空气质量标准（ GB/T18883-2002） 8 小时均值 TVOC： 0.60 mg/Nm3地表水环境质量标准（ GB3838-2002） III 类 pH： 6 9 ； DO5mg/L； CODCr20 mg/L； BOD54 mg/L NH3-N1.0 mg/L；石油类 :0.05mg/L；挥发酚 0.005mg/L； 氰化物 : 0.2mg/L；总磷 0.2 mg/L；铜 1.0 mg/L；砷 : 0.05mg/L；汞 : 0.0001mg/L； Cr6+: 0.05mg/L；镉 : 0.005mg/L；铅 : 0.05mg/L；苯类 : 0.01mg/L； 粪大肠菌群 : 10000 个 /L 地下水质量标准 （ GB/T14848-93） 类 pH： 6.5 8.5；氨氮 :0.2 mg/L；高锰酸钾指数 :3.0 mg/L；氰化物 :0.05mg/L；铜 :1.0 mg/L；铬（六价） :0.05 mg/L；砷 :0.05 mg/L；镉 :0.01 mg/L；汞 :0.001 mg/L ；铅 :0.05mg/L；总大肠菌群 :3.0 个/L 声环境质量标准（ GB30962008） 沿道路红线 30m 内区域执行4a 类标准，其他区域执行3 类标准。 4a 标准： 昼间： LAeq 70 分贝 夜间： LAeq 55 分贝 3 类标准： 昼间： LAeq 65 分贝 夜间： LAeq 55 分贝 土壤环境质量标准 （ GB15618-1995） 二级 pH；铜 : 50,100mg/kg；铬 : 150,200,250mg/ kg； 砷： 40,30,25mg/ kg；铅 : 250,300,350mg/ kg； 汞 : 0.3,0.5,1.0mg/ kg；镉 : 0.3,0.6mg/ kg 农用污泥中污染物控制标准 （ GB4284-84） 铜 : 250mg/kg；铬 : 600mg/ kg；砷： 75mg/ kg；铅 : 300mg/ kg；汞 : 5mg/ kg；镉 : 5mg/ kg 1-171.8.2 污染物排放标准 表 1-5 执行标准列表 标准类别 执行标准名称 标准代号 执行级别 大气污染物综合排放标准 GB1679-1996 二级 锅炉大气污染物排放标准 GB13271-2001 表 1 恶臭污染物排放标准 GB14554-93 二级 废气 参照合成革与人造革工业污染物排放标准 GB21902-2008 表 5、表 6废水 污水综合排放标准 GB8978-1996 一级 厂界噪声 工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-2008 3 类 施工噪声 建筑施工场界环境噪声排放标准 GB12523-2011 一般固废 一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 GB18599-2001 污染物 排放标准 危险废物 危险废物贮存污染控制标准 GB18597-2001 表 1-6 污染物排放标准限值 标准名称及代号 执行级别 标准限值 大气污染物综合排放标准（ GB16297-1996） 二级 颗粒物：浓度 120 mg/Nm3；速率 14.45 kg/h（ H=15m）无组织排放浓度 1.0mg/Nm3SO2：浓度 550 mg/Nm3；速率 2.6 kg/h（ H=15m） ； 无组织排放浓度 0.40 mg/Nm3NOx：浓度 240mg/Nm3；速率 2.6 kg/h（ H=15m） ； 无组织排放浓度 0.12 mg/Nm3 锅炉大气污染物排放标准（ GB13271-2001） 表 1、表 2 烟尘： 50mg/m3； SO2： 100 mg/m3； NO2400 mg/m3恶臭污染物排放标准（ GB14554-93） 二级 氨：厂界标准： 1.5 mg/Nm3； 硫化氢：厂界标准： 0.06mg/Nm3合成革与人造革工业污染物排放标准 （ GB21902-2008） 表 5、表 6新建企业 VOCS车间或生产设施排气筒 200 mg/Nm3； 现有企业和新建企业厂界无组织排放限值 VOCS10 mg/Nm3污水综合排放标准（ GB89