群众身边不正之风和腐败问题整治方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 群众身边不正之风和腐败问题整治方案 为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会，十八届中央纪委七次全会，省第十一次党代会，省纪委十届六次全会精神，按照县 “听党话、顺民意、懂规矩、守底线、敢担当、促发展 ”的从严管党治党工作主线，为着力整治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，推动全面从严治党向基层延伸，进一步密切干群关系，巩固党的执政根基。根据省、市整治群众身边的不正之风和腐败问题现场推进会精神及安排部署，结合实际，制定本专项整治方案。 一、锁定一个目标，树牢为民宗旨 以群众满意为目标，督促基层党组织扛起全面从严治党责任，坚持 “严字当头、抓早抓小、标本兼治、注重实效 ”的原则，集中利用三个月时间，严肃查处发生在群众身边、损害群众切身利益、影响群众获得感的不正之风和腐败问题，建立健全防范基层 “微腐败 ”的长效机群众身边不正之风和腐败问题整治方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 制，切实把矛盾化解在基层，把问题解决在基层，净化基层政治生态，厚植党的执政基础，让群众更多地感受到反腐倡廉的实际成果，为决战脱贫攻坚、决胜全面小康， “打造成昆高速大驿站，打造旅游新兴地，建设成都平原全面小康先行区 ”提供坚强的纪律保障。 二、紧盯三个关键，解决突出问 题 紧盯关键人、关键事和关键点，从干部队伍、重点领域、组织建设等方面着手，动真逗硬解决群众反映强烈的突出问题，做到教育引导与纪律约束并重、深挖细查与跟踪督办并举、制度建设与常态长效并进。 （一）强化干部思想教育。紧紧盯住与群众接触最多、利益关联度最大的基层干部、基层执法部门和窗口服务单位人员，加强教育引导，强化纪律约束。 群众身边不正之风和腐败问题整治方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 1.开展警示教育。在基层干部、基层执法部门和窗口服务单位人员中开展法纪教育和警示教育，解决法治意识不强、纪律意识淡薄等问题。 牵头单位：县纪委监察局、县委组 织部 责任单位：各乡（镇），县级各部门 2.加强教育培训。推进 “两学一做 ”学习教育常态化制度化，积极组织参加 “让阳光照亮心田 ”系列讲座，开展县级机关、乡（镇）和村（社区）党员干部专题培训，解决理想信念动摇、宗旨意识不牢、为民服务能力不强等问题。 群众身边不正之风和腐败问题整治方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 牵头单位：县委组织部、县委宣传部、县纪委监察局 责任单位：各乡（镇），县级各部门 3.开展大讨论活动。紧扣中央、省、市重大决策部署和县委工作安排，聚焦发展振兴、脱贫攻坚、打造成昆高速大驿站、打造旅游新兴地、建设成都平原全面小康 先行区目标，深入开展 “发展振兴为了谁，发展振兴依靠谁 ”“抓落实之我见，抓落实之我干 ”两个大讨论活动，解决固步自封、小进即满、创新意识不强、工作标准不高、工作落实不到位等问题。 牵头单位：县委宣传部 群众身边不正之风和腐败问题整治方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 责任单位：各乡（镇），县级各部门 （二）强化重点领域整治。紧紧盯住群众反映强烈的突出问题，发起新一轮攻势，集中开展专项整治，维护群众切身权益。 1.开展干部作风突出问题专项整治。重拳整治领导干部不担当、不作为，贯彻落实上级政策方针走偏走样、弄虚作假，对待上级决策部署和工作安排有令不 行、有禁不止，落实领导重要批示不力、推诿拖沓，承办事项久拖不决、决而不行、行而无果，做表面文章，摆花架子；基层干部不认真研究群众诉求，不主动化解矛盾，能推就推、能拖就拖，遇到问题绕弯走，以及优亲厚友、与民争利、横行乡里、欺压群众等突出问题。 群众身边不正之风和腐败问题整治方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 牵头单位：县政府办、县纪委监察局、县委组织部 责任单位：各乡（镇），县级各部门 2.开展农村集体 “三资 ”管理突出问题专项整治。重拳整治农村集体收入不及时足额入账，公款私存、坐收坐支、虚报冒领、白条入库、接待费入账、贪污集体资金；私下低价处置、违规 出租村集体资产；村集体土地、山林、水面承包费不入账，违法出售集体建设用地。严肃纠正和查处村（居）务公开中该公开事项未公开、公开不及时、公开内容不全、公开时限不够、公开内容不清楚甚至假公开、乱公开、搞暗箱操作，侵害群众知情权等突出问题。 牵头单位：县财政局、县民政局 群众身边不正之风和腐败问题整治方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 责任单位：各乡（镇），县委组织部、县纪委监察局、县审计局、县农业局、县国土资源局、县水务局 3.开展扶贫领域突出问题专项整治。重拳整治扶贫领域贪污侵占、截留挪用、骗取套取资金；扶贫项目分配安排、审核审批、检查验收中以权谋私 、优亲厚友、吃拿卡要、雁过拔毛；脱贫攻坚滥用职权，违规插手干预和参与扶贫等涉农工程建设问题。 牵头单位：县扶贫移民局、县纪委监察局 责任单位：各乡（镇），县脱贫攻坚领导小组成员单位 群众身边不正之风和腐败问题整治方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 4.开展环保领域突出问题专项整治。严肃纠正和查处违法排污、省环保督查组反馈问题整改不到位、群众投诉办理不及时等问题。 牵头单位：县环保局 责任单位：各乡（镇）、县级各部门 （三）健全长效制度机制。紧紧盯住关键领域、关键岗位、关键对象和关键环节，清理完善基层各项管理制度，建立常态长效 机制。 1.健全完善管理制度。围绕解决扶贫项目资金管理、农村集体 “三资 ”管理、村（居）务公开、干部作风以及落实中央八项规定精神方群众身边不正之风和腐败问题整治方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 面存在的突出问题，修订完善和研究制定一批行之有效的规章制度。 牵头单位：县委办公室、县委组织部、县纪委监察局 责任单位：各乡（镇），县级各部门 2.加强基层组织建设。下大力气整顿软弱涣散基层党组织，加强基层组织领导班子建设，深入实施 “磁铁工程 ”，增强基层党组织的吸引力、向心力、凝聚力和战斗力。推行村（社区）后备干部储备计划，大力培养选拔村（社区）后备 干部。配齐配强村（社区） “第一书记 ”。关心关爱基层干部，健全完善科学的工作考核评价体系和基层民主治理体系，加大绩效考核奖惩力度。 群众身边不正之风和腐败问题整治方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 牵头单位：县委组织部 责任单位：各乡（镇） 3.弘扬社会新风正气。以 “四好村 ”创建为载体，加强家风、村风、乡风建设，完善村规民约、文明公约等相关制度。注重发挥党员、乡贤等农村关键人物的模范带头作用，组织开展面向基层群众的感恩奋进活动，激发内生动力。 牵头单位：县委宣传部 责任单位：各乡（镇），县级有关部门