区经信局全年工作总结及计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 区经信局全年工作总结及计划 今年以来，在区委、区政府的坚强领导下，我们紧紧围绕 “一四五三 ”总体部署，严格按照 “更加突出抓好工业经济 ”这一要求，工作中不断创新举措，强力突破，确保了主要经济指标增幅高于全市平均水平。 1-10 月份，全区 202家规模以上工业企业实现工业增加值、主营业务收入、利润和利税为 52.3、 227.1、 13 和 21.7 亿元，同比分别增长 27.9%、 38.8%、 46.4%和 45.7%，增幅分列全市第 1、第 1、第 2和第 2 位，有效推动了全区工业经济的平稳较快发展。现将今年以来的工作总结及明年工作打算汇报如下。 一、今年以来的工 作情况 （一）当好参谋，抓好协调，工业经济运行态势良好 面对后金融危机时期的不利影响，我们充分发挥部门职能，努力为区委、区政府当好工业工作的参谋助手，全力为工业企业搞好协调服务。从建立工业运行监测预警机制、完善领导包靠重点企业制度、帮助企业争取资金扶持和挖掘现有企业潜力、开拓产品营销市场等一系列工作措施入手，加强对工业企业的引导、协调、调度和服务。 区经信局全年工作总结及计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 一是实现了全区工业的平稳较快发展。 1-10 月份，全区 202 家规模以上工业企业的主营业务收入、利税和利润同比增长分别高出全市平均水平 7.7、 1.1 和 4.1 个 百分点。二是重点企业发展趋稳向好。截止 10月份，全区 202 家规模以上企业中，主营业务收入、利税、利润增长20%以上的分别有 147 家、 136 家和 138 家，分别占 72.8%、 67.3%和68.3%。大企业的拉动作用进一步增强，铸锻、股份 1-10月份分别实现主营业务收入 23.7和 24.1亿元，正向拉动全区 4.9和 5.4个百分点。三是工业投入逐步加大。 1-10月份，全区在建工业项目 105 项，完成投资 29.9 亿元，同比增长 31.1%，其中 “1030企业 ”在建项目 32个，完成投资 16.8 亿元，占整个在建工业项目已完成投 资的 56.2%。项目全部竣工投产达到设计能力后，年可新增销售收入 127.3亿元、利润17.1 亿元、税金 6.3亿元。 （二）深化改革，推进改制，企业发展面貌明显改观 面对经信局原直属国有集体企业发展停滞，效益下滑，职工不稳定，改革改制不够到位，遗留问题难以解决的困难局面，团结和带领机关干部职工，振奋精神，迎难而上，按照区委、区政府的要求，认真加强对改制企业管理，从深化改革、加快发展、盘活资产、确保稳定多渠道入手，分别不同情况，采取 “一厂一策 ”，帮助企业走出困境，加快发展。 区经信局全年工作总结及计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 一是对能基本维持生产的企业。帮 助引导其完善规范内部机制，通过退城进园、资产重组、化解债务等措施，激活了改制企业加大投入、加快发展的内在活力，企业的下滑亏损局面得到了有效遏制，多数改革改制企业逐步复苏，开始走上高速发展的快车道。二是对资产被银行抵贷或被债权人依法抵押查封的企业。积极采取 “退二进三 ”的办法，通过收回拍卖国有土地安置职工，化解历史遗留问题。三是对暂不具备拆迁条件的企业。多方协调银行、企业积极采取多种方式，盘活用好现有资产，逐步解决遗留问题，保障职工的正常生活，维护职工基本利益，使企业的稳定形势明显好转。 （三）退城进园，拆迁 改造，工业发展后劲显著增强 今年，我局下属企业中列入拆迁改造计划的有 8家， “退城进园 ”企业有 6 家，十二片区开发有 3 家，共涉及企业公产拆迁 11.2 万平方米，涉及职工住宅 752户共 5.2万平方米；需新开发建设各类商住建筑 200余座共 65 万平方米，其中职工住宅置换 752 户面积 5.2 万平方米；需兑付职工各类款项 3.4 亿元，共涉及职工 6540 人。面对如此工作任务，经信局党委会研究决定：全局今年各项工作，拆迁列首位；局机关只留守 1 名副局长，各科室只留守 1 名工作人员开展日常工作，其余人员全部进驻企业，与企业留守人员和开 发商一道全力实施拆迁区经信局全年工作总结及计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 工作。 经过近一年的昼夜奋战， 8 家拆迁改造企业中有二棉、齿轮箱厂、塑料厂、压力容器厂 5 家已全部拆迁完毕； 6家 “退城进园 ”企业中有二棉、三纺机、压力容器厂 4 家新厂已建设完毕，其中压力容器厂已投产，三纺机正在安装调试设备；十二片区开发中二棉、环保设备片区一期工程已基本完工，二期工程已全面开工，齿轮箱厂片区正在办理土地手续。截止目前，已累计完成拆迁面积 10 余万平方米（占今年全区已拆迁总量的 50%），新建设商住楼 52 座，共计 20 万平方米，兑付职工房屋补偿、工资集资、劳保医保等款项共计 1.3 亿元 ，惠及职工 5560人。在拆迁过程中，我们共入户走访职工 600余户，解决各类矛盾纠纷百余起，没发生任何大的信访事件，在确保稳定的前提下工作扎实开展。截止现在，我们在 “拆迁改造 ”中共计腾出土地 460亩，在 “退城进园 ”中共计新建厂房 50000 平方米，为全区的工业发展拓展出了极其宝贵的空间，极大地增强了工业发展后劲。 （四）招商帮商，搞好服务，工业发展速度日趋加快 围绕增强工业发展后劲，保持工业持续快速速发展，积极抓好招商引资，努力提高服务水平。在自己带头做好招商引资工作的基础上，分工一名班子成员专职抓招商。截 止目前，我们已引进各类项目 11 个，区经信局全年工作总结及计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 认定招商引资额 8.7亿元，名列全区第三位。在为企业和项目服务上，带领机关同志努力做到主动牵头、主动协调、主动配合；急企业所急、想企业所想、解企业所难，干企业所需；企业欢迎的事多办，企业反对的事不办，企业急需的事快办，本部门能办的事随到随办，需协调和跑市跑省的事随叫随走，涉及招商引资项目和企业长远发展的事组织专门力量靠上帮、帮到底。此外，我们今年还帮企业争取各类扶持资金 2019 万元。 （五）严格准入，强化预警调控，节能降耗成效明显 为严格项目质量进而提升工业整体发展水平， 我们牢固树立蓝色生态意识和高端低碳理念，坚持走可持续发展之路，节能工作取得了理想成绩。在今年 8月份召开的全市节能工作会议上，我区在节能工作考核中取得了全市第二名的好成绩，并且还被评为了 “全市节能突出贡献单位 ”。 “十一五 ”前四年，我区万元 GDP 能耗分别降低了 5.46%、4.74%、 8.87%和 2.86%，累计降低了 22.1%，完成总进度的 91.53%。特别是今年 8 月份以来，我区全面启动了节能预警调控，前三季度全区规模以上工业万元产值能耗同比下降了 8.52%，为全面完成今年节能指标打下了坚实基础。通过对今年 1-3 季度全区规模以上工业运行情况分析，预计我区万元 GDP 能耗可比上年降低 2%到 3%，能够全面完成 “十一五 ”节能指标。 区经信局全年工作总结及计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 （六）创新体系，培强产业，工业整体实力不断提升 企业的综合竞争力是工业整体实力的体现，而科技创新水平又是企业核心竞争力的标志。实际工作中，我们坚持以企业为主体，突出抓好技术创新体系建设，大力实施技术创新项目，积极发展高新技术产业。1-10 月份，我区有的纤维、精工的多色胶印机等 18 个项目被列入省技术创新项目计划， 7个项目完成新产品、新技术省级鉴定，技术水平达到国内领先。截至 10 月底，全区拥有 知名品牌 19 个，市级以上企业技术中心 23家，其中今年新争创了三建集团 1 家省级企业技术中心和巨龙实业 1家市级企业技术中心，汽配、线缆 2 家市级工程技术研究中心，全区工业整体实力显著增强。 （七）打造产业链条，组建行业协会，集群发展加速形成 工业整体实力的提升，仅靠企业的独力发展已难以支撑，集群发展、合力发展才是大势所趋。今年以来，我们以十大骨干企业为龙头，围绕机械制造、纺织服装、食品加工三大传统产业和生物医药、造纸包装、精细化工三大新兴产业，重点打造形成了六条高成长性产业链。同时，为加快这六大产业链建设，不 断提高工业整体实力，我们又以骨干企业为龙头成功组建了机械制造和纺织服装两大 “产业协会 ”，全区经信局全年工作总结及计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 区工业逐步向以 “产业链为纽带，骨干企业为龙头，大中小企业协作配套、产业链上下游企业共同发展 ”的现代产业体系迈进。 （八）实施指导，加强培训， “人才兴企 ”效果明显 为全力打造高素质的新型企业家队伍，全面提升企业运营效率和管理水平，我们大力实施 “人才兴企 ”战略，定期对企业的高、中级经营管理人员进行培训。今年以来，已组织精工等企业参加了全省 “产学研 ”推动工业设计工作会议，清华、浙大等高校教授亲临授课并与企业进行了互动交流 。组织、等企业参加了摩托罗拉大学六西格玛管理方法和现场观摩专题培训。近日，又组织 31 名企业高管赴大学进行了为期 4 天的 “企业高端人才专题培训 ”。通过培训，企业家们的知识结构和管理能力不断改善，大局意识、责任意识和改革意识明显增强，解放思想、更新观念、驾驭市场和总揽全局的能力进一步提高，对我区工业的快速发展推动作用明显。 二、存在的主要问题 1-10 月份，全区工业经济运行形势虽然相对较好，但仍有一些不确定因素和困难，主要表现在以下几个方面： 区经信局全年工作总结及计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 一是原材料价格不断走高。自去年四季度以来，棉花、木浆、橡胶等产品 价格持续上涨。原材料价格上涨压缩了部分企业，特别是下游加工企业的利润空间。今年前三季度，股份主营业务收入为 36.06 亿元，同比增长 54.06%。但由于主要原材料棉短绒、棉浆粕价格较去年同期大幅度上涨，其上涨幅度大于产品价格上涨幅度，致使企业利税和利润同比分别下降了 5.3%、 49.8%，影响了公司效益。 二是企业各项成本有所增加。今年以来，劳动力需求呈扩大趋势，部分企业遇到 “招工难 ”问题，纺织、机械等行业用工短缺矛盾比较突出，熟练工、技术工最为紧缺，倒逼企业提高用工待遇，改善用工条件，导致企业用工成本增加。 今年前三季度，企业的管理费用和主营业务成本也出现上升，同比分别增长了 14.8%和 38.7%。 三是节能降耗压力增大。由于行政区划的变更，经济开发区的节能统计纳入了我区，对我区节能指标的完成产生了较大影响，如今年市政府下达我区的万元 GDP能耗指标是下降 0.79%，而经济开发区的下降指标是 4.65%，这样就给我区节能指标的完成造成了较大的逆向拉动。 四是土地和资金瓶颈制约发展。部分项目没有用地指标，项目无法开展前期工作；有些已建成投产的项目，没有土地指标，存在运行风险，也制约了企业利用土地融资。同时，在当前 金融危机仍持续影响的情区经信局全年工作总结及计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 况下，尽管我们采取了一些应急措施帮助企业进行融资，但从大面上看，企业进行项目建设仍然存在融资困难的问题。 三、明年工作打算 回顾今年以来的工作，虽然取得了一定成绩，但仍有一些工作做得不够到位，明年我们将着重做好以下几个方面的工作。 一是要坚定不移地推进 “1030 计划 ”。工业振兴 “1030 计划 ”作为全区工业发展的导航灯，将对我区当前乃至今后工业的发展起到至关重要的作用。我们将继续以 “1030计划 ”为引领，努力在项目建设、增加投入、载体建设、节能降耗、产业链建设、企业帮扶等面积实现新 的更大的突破。 二是要坚定不移地抓好 “转方式、调结构 ”。突出抓好高新技术产业和战略新兴产业的培育。我们将科学制定发展规划，选择重点领域作为突破口，力争尽快见到成效，实现重点突破、局部跨越。重点推进新医药、新能源、新材料等领域先进技术的产业化，加快产业集群和规模膨胀；突出抓好机械、纺织、食品等传统产业的升级改造。积极采用新技术、新工艺、新装备、新材料，全力向价值链高端迈进；突出抓好工业经济结构优化调整。把优化的重点转移到推动制造业与服务区经信局全年工作总结及计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 业结合，推动劳动力密集与资金密集、技术密集型产业的协调发展上来，逐步实现 产业结构优化升级。严格按照市场竞争、规模经济、专业分工、产业配套的原则，进一步改善产业组织结构，提高产业集中度，全力打造现代产业体系。 三是要坚定不移地抓好项目建设。项目是一切工作的抓手，必须坚定不移地抓好、抓实、抓出成效。对全区在建的工业项目，特别是 “1030企业 ”在建项目，要按照既定的建设内容和投资规模，全力以赴加快建设，确保按时完工或提前完工。同时，对拟建项目，逐一梳理开工条件，积极做好项目用地、能评、环评、备案、核准等各项工作，促其尽快开工建设。 四是要坚定不移地加大科学投入。不断加大招商引资力 度。以 “1030计划 ”企业为龙头，努力引进上下游衔接、相互配套关联的产业链项目。千方百计开辟境外融资渠道，努力引进外资项目。紧紧抓住 “三区 ”建设机遇，加快引进一批蓝色、高端、高效项目。不断加大信贷融资力度。在继续充分发挥现有企业担保公司、信用协会作用的同时，积极利用好 “金融圆桌会议 ”这一平台，不断促进企业与金融机构的对接合作，着力解决企业融资难问题。当前， “三区 ”建设正在加快推进，为我们申报项目、争取资金带来了千载难逢的机遇。因此，我们将精心筛选项目，想方设法向上争跑，千方百计挤进 “笼子 ”，最大限度地