水利管理局建国 60周年征文 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 水利管理局建国 60 周年征文 在新中国水利建设上， ××灌区具有标志性意义。 她工程宏伟，为新中国灌区建设之最。 她创业艰难，堪称人间奇迹。 这一工程始建于 1958 年，横跨皖豫 2省 4市 17个县区，贯穿江淮两大水系，有效灌溉面积 1100万亩，设计灌溉面积 1198 万亩，是新中国成立后兴建的全国最大灌区，也是全国惟一跨省的灌区。 壮丽史诗 上溯千年，在江淮大地上，先贤们建造的芍陂、期思雩娄等水利工程，实现了 “百里不求天 ”的梦想。但江淮分水岭的更广大地区，水患不止。1671年至 1949 年间，共发生自然灾害 134 次，较大旱灾每 5年一次。人民不堪其苦。 新中国成立的礼炮，扭转了神州乾坤，亦使山河重整。在毛主席 “一定要把淮河修好 ”的伟大号召下，在大别山深谷幽壑之中，蓄水调洪的水库群陆续兴建， “高峡平湖 ”截住了涌向淮河的山洪暴雨。现代治水大家汪胡桢，在此完成了他作为中国连拱坝之父的开篇之作。其设计兴建于此的佛子岭水库，为中国第一座连拱坝；梅山水库大坝为 亚洲最高连拱坝。 领袖以恢弘的气度带领着整个民族，创造了辉煌历史。随着水库的建设，以此为水源，修建了一个跨越江淮分水岭，沟通淠河、史河和杭水利管理局建国 60周年征文 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 埠河，灌溉皖西皖中的千万亩大灌区，从战略构想走向建设实践。 1958年 8 月 19 日， ××灌区破土动工。淠、史、杭，这三个字的神奇组合，开始在新中国水利史上熠熠发光。 那是一段如歌如泣的岁月。翻身解放的江淮儿女，在食不果腹、衣不暖身的艰难条件下，挑着箩筐，扛着铁锹，奔赴治水工地。当时，平均日上工 50 万人，最高日上工达到 80 万人。大路上车辚辚马萧萧，工地上号声如潮，其气势犹如惊涛 拍岸，何等壮怀激烈！没有水泥自己造，没有炸药自己熬，没有木料自己捐，自力更生，发明创造，硬是用自己的双手，凿开了横亘的山岭，填筑了高深的峡谷，千万 “愚公 ”14年奋战，搬走了 6 亿多方的土方，如围成 1米见方的长堤，可绕地球 10 多圈，堪当水利建设史的千古绝唱。 人间天河 大诗人李白一句 “黄河之水天来，奔流到海不复回。 ”写尽了中华母亲河的荡气回肠。皖西、皖中的乡土诗人对自己的母亲河，亦发出了 “空中浪涛响，天际白帆飘 ”的咏叹。 这是对 ××工程蓄水于高峡，行走于岗脊的诗意描述。从水库涌出的激流，奔腾到灌区尾部，垂直落差 近 100 米。灌区渠道，居高临下，通过 6 万多座渠系三轮物调节，实现了灌区 80%以上农田的自流灌溉。万里长堤，或逢山开道，两岸壁立如峰，度若关山；或洼地筑堤，犹如地上悬河，可俯瞰乡村炊烟。凌空飞架的渡槽，若长虹卧波，沟通南北东西；入地联通的倒洪吸，似蛟龙潜渊，成为快速的水下立交。水利管理局建国 60周年征文 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 干旱的江淮分水岭两侧，呈现 “岗上种稻，岭上行船 ”之奇观，恍若水乡江南。 更让人叹为观止的，不止其 “高 ”，更有其 “远 ”。如果把 ××分干渠以上渠道联结起来，以六安为轴心，可东到上海，北抵京城。其七级固定渠道，总长度达 2.5 万公里，联巢湖，通 淮河，贯皖西，抵皖中，跨出皖境直达豫东南，把大别山的甘泉，送到了城市的千家万户、乡村的田间地头。 ××工程的博大和深刻，还在于其 “师法自然 ”。这一工程体系上承五大水库 67亿立方米山区来水，纵横交织的七级固定渠系，串联起了 21多万座塘坝、 1200多座中小型水库，并沿巢湖、淮河建有 39 座外水补给站，蓄、引、提相结合，形成了独特的 “长藤结瓜 ”式的灌溉系统，解决了水资源时空分配与区域耕地、人口及生产力组合不相匹配的矛盾，创造性地调节了人水关系，改善了整个皖西皖中地区的生存发展条件。 时代华章 英雄的史诗，续写着改革 创新的篇章。 1981 年， ××灌区在全国大型灌区中较早地建立了灌区管理委员会，首破特大型灌区民主管理之 “冰 ”； 1982 年，安徽省政府出台 ××灌区管理暂行办法，率先推进依法管理； 1984 年，在全国水利工程中第一个引进世行贷款 1.93 亿元人民币进行续建配套。 走在全国前列的，还有上世纪 80 年代施行的两部制水价， 90 年代创水利管理局建国 60周年征文 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 造的八位一体的灌区农田水利治理模式 在由计划三轮向市场经济体制轨的 “闯关 ”中， ××灌区始终以变革图强的状态，与时代共奋进。 对灌区工程施行 “大手术 ”。按照 “主攻大动脉，健全微循环 ”的思路 ，从 1996 年起，开始利用中央投资，加快骨干工程改造，兼顾面上工程示范。至 2019 年，共实施 139 个项目，完成投资计划 5.1 亿元，一批危、重、险、急的骨干工程得到除险加固，新增、恢复和改善灌溉面积 400 万亩。特别是节水效益明显，灌溉水利用系数由 0.40 提高到 0.44，灌溉保证率由 70%提高到 72，年均节水 9000 万立方米。2019 年， ××灌区被确定为全国第一批节水三轮基地。 对管理体制机制进行 “刮骨疗伤 ”。进入新世纪以来，实施了三轮大规模的人事分配制度改革，大刀阔斧分流冗员，全面推进竞争上岗，积极探索社会 化养老保障制度改革，因地制宜创新水费收交机制，遏制了人员膨胀、水费欠收、管理松驰的局面，灌区开始进入良性发展三轮。农村税费改革以后，着力解决田间工程有人用、无人管的问题，推行用水户参与灌溉管理，组建了 100多个用农民用水户协会，大力推进民办公助农田水利建设，努力建设面向可持续发展的体制机制。 对供水服务推进战略性转变。坚持科学配置和节约保护灌区水资源，探索建立灌区供水民主协商制度，实行 “总量控制，定额供水，水权到县，县界量水 ”制度，加快由单一农业供水向全方位供水的转变，在连年保障农业丰收的基础上，年城市供水 和生态供水规模分别达到水利管理局建国 60周年征文 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 了 2 亿多立方米和 5 亿多立方米，适应了经济社会快速发展对水资源的多元化需求，促进了区域经济社会的大建设、大发展。 水兴百业旺。今天的淠史灌区，是江淮的 “粮仓 ”、发展的沃土、宜居的福地。其粮食生产闻名全国，以年产 50 亿公斤、 50年累计增产 450亿公斤粮食之实力，位居全国粮食生产基地行列；灌区内新兴经济体“安徽省会经济圈 ”依水而兴，到 2019 年，城镇化率将达到 55%，地区生产总值将占全省的 40%；区域内 1330 万人口拥水而安，合肥、六安等县城以上 400 万城市人口饮上了优质水源， 900 多万农村 人口获得补水保障；灌区生态因水而灵，林丰草茂，是未来最具潜力的旅游生态开发区。 历史告诉未来。半个世纪前，一代军神刘伯承元帅为 ××工程写下了 “科学态度，革命精神 ”的光辉题词。秉承这一优良传统，新一代的 ××建设和管理者，在科学发展的新征程中，一定会建设一个功能完备、管理先进、运行高效，效益显著的现代化特大型灌区。