县书记学习实践科学发展观活动动员讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 县书记学习实践科学发展观活动动员讲话 同志们： 中央决定，从今年 *月开始，用一年半左右的时间，在全党分批次开展深入学习实践科学发展观活动。按照自治区党委的安排，百色市既是全区第一批参加学习实践活动的对象，又是为全区开展第二批活动进行试点。根据市委安排，参加本批次学习实践活动的单位包含各县（区）党委、人大、政府、政协机关，人民法院、人民检察院和人民团体机关，县（区）直事业单位（不含学校）和各县（区）一个试点乡（镇）。参加学习的对象为以上机关和单位的领导班子和全体党员。*月 6 日，市委召开了活动动员大会，就我市深入学习实践科学发展观活动进行了部署和安排。今天， 我们召开全县动员大会，就是要贯彻落实中央、自治区和市委关于深入学习实践科学发展观活动的部署，动员全县广大党员干部特别是参加本批次学习实践活动的领导干部和党员同志们迅速行动起来，开展好学习实践活动，真正引领 *科学发展、加快发展、跨越发展。 根据县委常委会研究的意见，我讲四个问题。 一、高度重视，深化认识，切实增强学习实践活动的自觉性和责任感 （一）开展深入学习实践科学发展观活动，是党中央的重大战略决策 改革开放以来，我国的发展取得巨大的成就，但不少地方也经历了一段粗放式的以强调 GDP、速度、效率为主的时期。随 着经济体制深刻县书记学习实践科学发展观活动动员讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，我国经济社会发展出现了许多新情况新问题，包括资源能源紧张、生态环境影响、城乡和地区差别、社会利益关系复杂、社会稳定问题等矛盾突出显现。如何保持社会全面协调可持续发展，是我们党新时期执政兴国的重大课题。 党的 *以来，以胡锦涛同志为总书记的中央领导集体，立足于全面建设小康社会的伟大实践，在总结我国社会主义现代化实践经验和借鉴国际发展理论有益成果的基础上，深入思考当代中国的发展道路和发展目标，对 “为什么发展 ”、 “什么是发展 ”、 “怎么样发展 ”和 “为谁发展、靠谁发展 ”等发展观的基本问题作出了科学回答，创造性地将我们党的发展思想升华为科学发展观。党的十七大对科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求进行了深刻阐述和系统总结，明确指出科学发展观是对党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论，是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。认识这些，才能充分认识开展深入学习 实践科学发展观活动的重大意义。 中央对开展这项工作高度重视，专门下发了关于在全党开展学习实践科学发展观活动的意见和部署试点工作的通知。胡锦涛总书记最近专门就学习实践科学发展观活动发表了重要讲话，反复强调要在全党开县书记学习实践科学发展观活动动员讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 展深入学习实践科学发展观活动，推动广大干部群众深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，在贯彻落实科学发展观中发挥先锋模范作用，着力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力，切实推动科学发展观的贯彻落实。我们要以高度的政治责任感，落实好中央的要求。 （二）开展深入学习实践科学发展观活动，是自治区党委和市委的重大部署 为贯彻中央的决策，自治区党委和市委分别于 *月 26 日和 *月 6 日召开了区、市深入学习实践科学发展观活动动员大会，对学习实践活动作出了总体安排。自治区党委郭声琨书记和市委刘正东书记分别在两级会议上作了重要讲话，深刻阐明了学习实践活动的重大意义，明确了学习实践活动的指导思想，确定了区市两级学习实践活动的主题和总体要求。根据自治区党委的总体要求，我市的学习实践活动以 “建设工业新市，改善老区民生 ”为主题 ，以 “全面实施科学发展三年计划，奋力打造四地一带一枢纽 ”为载体，以党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠为总目标，要求把全社会的发展积极性进一步引导到科学发展上来，把科学发展观贯彻落实到经济社会发展各个方面，努力开创我市科学发展新局面。自治区党委和市委都明确强调，这次学习实践活动要突出实践特色，努力在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新的突破，在解决党员干部党性党风党纪方面违背科县书记学习实践科学发展观活动动员讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 学发展观要求的突出问题上有新的突破，使人民群众感受到新变化新气象。 （三）开展深入学习实践科学发展观活动，是推动 *科学发 展、加快发展、跨越发展的内在需要 经过历届党委政府领导班子的不断探索和全县各族人民的共同努力，我县经济社会各项建设事业取得了显著成绩，但我们也很清醒地看到，我县作为欠发达的 “老、少、边、山、穷 ”地区的面貌没有根本改变，工业基础薄弱，城镇化水平低，农民人均收入不高，部分社会事业的发展滞后，生态脆弱，整体文明发展滞后，经济总量小，发展质量低，贫困面大等等，仍是我们面临的主要问题，加快发展、科学发展的任务仍然十分艰巨。为缩短与发达地区的差距，我县必须以只争朝夕的精神加快发展。但是，在加快发展的过程中，我们又遇到许 多制约因素和问题，发达地区先期遇到过的事情我们遇到了，发达地区没有的问题我们也发生了，新时期国际国内大环境的各种严峻考验，比如资源能源紧张、生态环境影响、社会利益关系复杂、社会稳定问题等，我们都经受到了。在这样的情况下， *要不要科学发展、怎样才是科学发展、怎样才能科学发展，是我们每个党员和领导干部必须回答的重大问题。没有思想的领先，就没有发展的领先；没有观念的超越，就没有发展的跨越。我们必须通过开展深入学习实践科学发展观活动，引导全县广大干部群众进一步破除思想障碍，特别要提高各级领导干部对科学发展观的理解力 、执行力、操作力和创造力，提高县书记学习实践科学发展观活动动员讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 各级领导干部统筹全局、协调各方、驾驭复杂局面、应对突发危机事件的能力，提高各级领导干部为民办实事解难题的能力，使科学发展观真正成为指导我们工作的强大思想武器，激发科学发展、干事创业的热情，不断开创我县科学发展的新局面。 二、科学策划，精心组织，全面准确把握学习实践活动的基本要求 这次学习实践活动要求高，任务重，既要学习教育，又要付诸实践，必须全面把握各项要求，精心策划组织，认真扎实推进。 （一）要明确指导思想 我县学习实践活动的指导思想为：全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社 会主义伟大旗帜，以邓小平理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，以 “破瓶颈快发展，重民生促和谐 ”为主题，以 “建立健全经济社会发展长效机制、铝工业项目建设、壮龙新区项目建设、农业产业化、提升黑衣壮文化品牌、跨国跨省区域合作、改善民生、建设 五个班子 和优化组织设置及 农事村办 、实施 预防和惩治腐败体系2019-2019 年工作规划 、县委书记大接访活动和 乡村夜谈 及 流动调解室、流动警务室 ”为抓手，以 “全面实施科学发展三年计划，全力建设三色一口一城 ”为载体，以 “党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠 ”为 总体要求，组织全县广大干部特别是各级领导班子和领导干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、顽强拼搏、开拓创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，着力提高领县书记学习实践科学发展观活动动员讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 导科学发展、促进社会和谐的能力水平，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于科学发展、加快发展、跨越发展的制度机制，使各项工作和党的建设更加符合科学发展观的要求，努力把 *建设成为富裕文明和谐生态的边境县。 （二）要把握主要目标 中央把 “党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠 ”作为这次学习实践活动的总要求。具体来说，通过学习实践活动，要达到以下几点效果： 1、在解放思想上有飞跃。通过学习实践活动，广大党员特别是领导干部进一步加深对科学发展观的理解，针对县情和各部门实际，搞清楚什么是科学发展、要不要科学发展、能不能科学发展、怎么才能科学发展等重大问题，使全县上下形成 “越是后发展地区越要科学发展，只有科学发展才能跨越发展 ”的思想共识，树立科学的政绩观、民生观、机遇观、和谐观，切实把广大党员干部的思想和行动统一到实施科学发展的规 划上来。 2、在推动发展上有突破。通过学习实践活动，明确我县和各级各单位的发展目标、发展思路、发展举措，把 “三色一口一城 ”的战略细化为切实可行的目标任务、产业规划、项目布局、工作责任、时间进度。在 “能不能科学发展 ”的问题上形成 “抓住机遇，破解难题，突破瓶颈，加快发展、促进和谐 ”的共识；坚持理性发展、革新发展、借势发展、县书记学习实践科学发展观活动动员讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 造势发展、合作发展的 “五个发展 ”理念，努力解决统筹经济社会发展思路不清、办法不多， “等、靠、要 ”思想严重，以及党员干部能力素质与科学发展观的要求不适应不符合的问题。在改革创新、打破瓶颈，节能减 排、生态文明，统筹城乡、改善民生，社会建设、稳定安全等方面，不断有新进展、新成效。 3、在素质能力上有提高。通过学习实践活动，进一步增强党员干部特别是领导干部科学决策、统筹发展的能力，为群众办实事办好事的能力，化解矛盾、破解难题的能力，善于学习、开拓创新的能力，依法行政、促进和谐的能力，特别是领导干部驾驭复杂局面、应对突发紧急事件的能力。 4、在转变作风上有成效。通过学习实践活动，在实现好、维护好、发展好人民群众根本利益方面取得明显成效。对党员干部党性党风党纪方面反映强烈的突出问题得到有效解决，各级领导班子 思想政治建设得到进一步加强，广大党员特别是党员领导干部讲党性、重品行、作表率的自觉性得到提高，为群众办实事、使群众得实惠取得实效，广大群众评价的满意度有明显提高。 5、在体制机制上有建树。通过学习实践活动，在研究解决制约我县科学发展、加快发展、跨越发展的制度机制等深层次问题上取得突破。重点是研究制订加强工业园区建设管理促进支柱产业发展、扶持农业产业化发展、加快扶贫开发统筹城乡发展、完善和推广 “农事村办 ”制度形成服务群众长效机制、加强机关绩效考核推动干部作风转变、加县书记学习实践科学发展观活动动员讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 强干部教育培训工作、预防和惩治腐败体系工作等 方面内容的一批规章制度，逐步形成保障、促进科学发展的制度体系和长效机制。 县处级领导班子和党员领导干部，是这次学习实践活动的重点，要注重把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、增强领导发展的实际能力。广大党员干部、普通党员要深刻理解和全面把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，紧密联系各单位实际，在贯彻落实科学发展观中发挥先锋模范作用，争当贯彻落实科学发展观的排头兵。 （三）要坚持主要原则 1、坚持解放思想。准确把握我县发展的阶 段性特征，进一步解放思想、改革创新，深入查找思想认识与科学发展观要求的差距，使党员干部开阔眼界，开阔思路，开阔胸襟，跳出 *看 *，切实转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念，把思想和行动统一到科学发展观的要求上来。 2、突出实践特色。坚持理论联系实际，把学习实践活动与推动科学发展、破瓶颈快发展结合起来，与改善民生、促进社会和谐结合起来，与实施 *县科学发展三年计划结合起来，与推动本部门本单位工作结合起来，与解决党性党风党纪方面存在的突出问题结合起来，边学边改，边查边改，以学习实践活动推动各项工作落实，以实际工 作成果检验学习实践活动成效。 县书记学习实践科学发展观活动动员讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 3、贯彻群众路线。把相信群众、依靠群众、服务群众贯穿始终，把问计百家、纳谏百家、取信百家贯穿始终。坚持开门搞活动，充分发扬民主。注意吸收群众参与，广泛听取群众意见，虚心向群众学习，认真接受群众评议，真诚接受群众监督，把群众满意作为评价学习实践活动成效的重要依据。 4、正面教育为主。组织引导广大党员干部联系思想和工作实际，实事求是地查找存在的突出问题，深刻分析原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，进一步明确努力方向。查找和剖析问题既要严格要求，又不搞人人过关，注意保护党 员、干部的发展积极性。 （四）要解决重点问题 根据中央关于开展学习实践活动要解决的五个方面的重点问题，结合我县改革和发展的实际，我县要解决的重点问题：一是着力解决工业基础薄弱的问题。针对工业化水平低、产业规模小、产业链条短、综合实力不强等问题，抓住 *铝工业项目列入广西工业化 “十一五 ”发展规划的机遇，以铝工业项目建设为龙头，大力推进工业园区建设，实施大工业战略，发展集约化经济，努力实现传统农业县向现代工业县转型，到 20*年全县实现工业增加值达 3.1 亿元，为改善民生，促进和谐提供有力的产业支撑。二是着力解决农业 不强的问题。围绕提高农业产业化水平，以桑蚕生产为支柱产业，带动其他农业产业的发展，逐步做大特色农业规模，大力培育加工流通企业，广泛建立农民专业合作组织，拉长农业产业链，做强特色农业品牌，提高农业综合效益，县书记学习实践科学发展观活动动员讲话 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 大幅度增加农民收入，努力实现 201920*年全县农民人均纯收入年均增长 13%。三是着力解决贫困群众脱贫难的问题。加大扶贫开发和农村劳动力培训和转移力度，下大力气解决全县 5.58 万贫困群众特别是 1.0*万绝对贫困群众的生产生活困难，千方百计提高他们的收入，帮助他们早日摆脱贫困，促进全面协调发展。四是着力解决 群众饮水难、住房难、行路难、就业难的问题。大力发展社会事业，以兴边富民行动为重点，加强基础设施建设，并确定 “基础建设大事 ”和 “民生问题实事 ”，在改善民生方面办一批实事好事，特别是要抓紧解决2.2*万群众饮水难、 7438户群众危房改造问题，让人民群众享受更多发展成果。五是着力解决领导科学发展的能力不适应的问题。特别是干部尤其是领导干部中存在思想不够解放，知识储备不足，创新能力不强，习惯于凭经验作决策，用老办法解决新问题，应对突发事件、破解发展难题、打开工作局面本领不高等问题，进一步强化干部教育培训，加快干部知 识更新和素质提高，坚持 “稳、准、严、新、明、紧、细、实 ”八字执政理念，推进学习班子、和谐班子、发展班子、扶贫班子、拥军班子的 “五个班子 ”建设，不断加强思想政治建设，形成 *发展的新理念、新机制、新目标、新政策、新举措，把全县广大干部群众的思想和行动统一到 *的发展上来，营造聚精会神搞建设、一心一意谋发展的大好局面，增强 *发展的思想动力和精神动力。六是着力解决部分领导干部重经济轻党建问题，建立健全抓党建工作的一整套目标工作责任制，形成党建工作目标层级责任体系，促使各级