县领导在招商引资调度会上发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 县领导在招商引资调度会上发言 同志们： 这次全县招商引资工作调度会议，主要是总结今年以来招商引资工作情况，安排部署下步工作任务，动员全县上下进一步统一思想，振奋精神，扎实苦干，攻坚克难，再掀招商引资工作新高潮。刚才，绍青主任通报了今年以来全县招商引资情况，部分单位作了汇报，听后很受振奋，希望各级各部门再接再厉，认真抓好各项任务的落实。下面，我讲三个方面的意见。 一、全县上下务实苦干，招商引资工作取得巨大成效 今年以来，全县各级各部门按照县委、县政府的总体部署，深入落实“一二五六 ”发展思路，围绕 “六个突破 ”，狠抓招商引资，共引进计划总投资 187.5 亿元的投产、在建项目 73 个，招商引资工作保持了良好的发展态势。主要呈现以下五个特点： 一是思想认识高度统一，形成了浓厚的招商引资氛围。全县各级各部门高度重视招商引资工作，加强组织领导，注重舆论引导，广泛搜集线索，积极开展洽谈，热情搞好服务，以认真负责的态度和强烈的事县领导在招商引资调度会上发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 业心投入到招商引资工作中去，形成了浓厚的招商引资氛围。在组织领导上，各级各部门把招商引资作为重中之重来抓 ，摆在更加突出的位置，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，专业人员具体抓，进一步细化分解目标任务，落实到了责任领导、责任部门和责任人，经常督查，严格奖惩，为招商引资工作的顺利推进提供了坚强组织保障。在工作重点上，以招商引资推进全县 45 项重要工作、重点工程项目和民生实事，开展了 3 月份重点项目集中 “开工月 ”、 4 月份 “无会月 ”和5 月份重要工作、重点项目 “突击月 ”等一系列行之有效措施，取得了突破性进展，利华益集团 25万吨 /年丁辛醇、十方棉花仓储物流等项目都是与外商合资建设，荣乌高速与国道 220连接线、陈北水库等也正在运 用 BT 模式同外商合作推进。在推进机制上，各级各部门不断在解放思想中统一思想，立足全县发展大局，破除怕负责、怕落埋怨的思想，在项目筛选、优惠政策等方面进行了深入研究和大胆探索，采取了 “一事一议 ”、 “五减免、十减半 ”、派出专业招商组等一系列更加开放、更加积极的措施，有力提升了招商引资实效。 二是加快转变招商理念，体现了转方式调结构的指导思想。各级各部门认真落实转方式调结构的重大战略部署，加快推进发展理念和工作指导转变，切实破除了 “重数量、轻质量 ”的思想，克服了因发展愿望迫切而降低项目准入门槛的错误做法，招商理 念由招商引资向招商选资转变，重点围绕 “一区三园六大产业 ”发展规划，更加注重主导产业县领导在招商引资调度会上发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 壮大，更加注重生态环境保护，引进了一批符合产业政策和高效生态要求的项目。农业方面，引进了六和集团肉禽养殖产业化项目，年产30万吨的饲料加工厂投产运营，日屠宰 16万只的肉禽加工厂即将开工建设，特别是投资 1亿元的祖代种鸭场的落地，将有力带动我县畜牧产业发展，提升产业档次和竞争力，带动农民增收致富。工业方面，投资 16 亿元的利华益集团 25 万吨 /年丁辛醇项目投产见效，向打造全国最大的有机化工基地迈出了可喜的一步；投资 3.3 亿元的汇金涤纶 短纤维项目即将建成投产，进一步拉长了我县纺织产业链条；投资55亿元的诚航新能源车辆、投资 6.5亿元的无内胎钢制车轮等项目落地开工，为把先进制造业打造成全县的支柱产业打下了坚实基础。服务业方面，引进了投资 3.3 亿元的玖号物流、投资 1 亿元的 “和乐园 ”等项目，现代物流、旅游等现代服务业实现了新突破。同时，进一步优化产业布局，加快推进产业集聚发展，只要在投资规模、强度、容积率等方面符合入园标准的项目，全部安置到 “一区三园 ”，落户 “一区三园 ”项目占到引进项目总数的 64%，项目集聚效益初步显现，园区辐射能力进一步增强。 所有这些，都充分体现了转方式调结构的要求，有力地促进了我县产业结构优化调整，必将对提升县域经济发展质量和水平提供强力支撑。 三是大项目好项目较多，支撑带动能力有了明显增强。各级各部门按照 “引进一个项目，做强一个产业，带动一方经济 ”的要求，突出重大县领导在招商引资调度会上发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 项目的支撑作用，大力引进投资规模大、科技含量高、带动能力强的大项目好项目，取得了突破性进展。像国内单套规模最大的利华益集团 25 万吨 /年丁辛醇项目，未来五年将围绕该项目新上总投资 150 亿元的 13 个后续项目，投资 4.3 亿元的新戊二醇项目已开工建设，不仅开创了我县有机化 工产业的新局面，还有力地带动了现代物流、新材料等产业发展；投资 55 亿元的诚航新能源车辆项目，不仅可以打造集科研开发、汽车零配件、整车组装、展示销售于一体的新能源汽车产业，还能带动钢铁、橡胶等产业配套发展，更对我县增加就业岗位、壮大地方财力、提高综合实力具有强力带动作用。另外，还有投资 7 亿元的人造板、投资 6.5 亿元的西门子精密制造、投资 5.6亿元的海藻深加工、投资 7.5 亿元的高原石油装备等一批大项目好项目正在洽谈推进中，必将为全县经济快速发展注入强劲动力。 四是干部作风不断改进，招商引资环境进一步优化。各级 各部门把优化软环境作为招商引资的重要抓手，以行政审批服务中心、机关效能监察中心 “两个中心 ”建设为重点，减少审批环节，降低收费标准，畅通服务通道，提高工作效率，行政服务水平明显提高。大力弘扬优良作风，着力推进工作落实，县几大班子成员和各级各部门领导干部以身作则，率先垂范，带头 “走出去 ”寻线索、招项目；责任部门主要负责同志把引进项目和服务招商作为重点来抓，在实践中提高了能力、增强了本领，越来越会抓、越来越会干、越来越懂行；广大干部服务县领导在招商引资调度会上发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 意识、效率意识不断增强，一天当三天干、晚上当白天干、节假日当平时干，项目手续办 理、事项审批等每个环节的推进速度明显加快；广大群众吹热风、鼓实劲，理解招商、支持招商、奉献招商，形成了良好的舆论氛围和创业环境。 五是招商引资与全民创业有机互动，形成了相互促进的良好格局。坚持把招商引资与全民创业有机结合起来，以 “百姓创家业，能人创企业，干部创事业 ”为重点，通过现场直播方式召开了全县全民创业动员大会，把招商引资各项优惠政策和激励措施应用到全民创业中，营造起了思发展、议发展、谋发展的浓厚氛围，为招商引资工作的顺利开展创造了良好环境。在全民创业的大潮中，全县广大干部群众积极“走出去 ”开阔眼界、 寻求合作，引进的大项目好项目不仅为百姓提供了就业机会，更带动了配套产业的发展，为全民创业提供了广阔空间。凯亚再生资源、信合禽业养殖、清河牧业等全民创业典型，大部分是通过与外商合作建设或依托招商引资项目发展起来的。总体来看，全民创业助推了招商引资，招商引资带动了全民创业，形成了互为动力、互相促进的良好局面。 二、认真分析研究，高度重视招商引资工作中存在的问题 从目前形势看，今年是近年来我县招商引资形势最好、引进项目最多、县领导在招商引资调度会上发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 单体项目投资规模最大、发展后劲最足的一年。但是，我们也要清醒地认识到，我县招商引资工作 中还存在一些问题和不足。主要表现在七个方面：一是个别同志对招商引资存有片面认识。有的对招商引资成绩看的一塌糊涂、一无是处，只看到招商引资工作中出现的圈而不建、套取贷款、谈多建少等个别现象，而对引进项目、资金、人才、技术等生产要素对我县发展的巨大带动作用缺乏认识，存在以偏概全解读招商引资的现象。二是招商引资的方式方法不够科学有效。对外商的实力、规模、经营管理等状况考察不够深入，对洽谈项目的工艺流程、市场状况、发展前景、是否符合我县产业政策等方面的情况缺乏了解，对招商引资政策研究不够、不能活学活用，在洽谈过程中 存在分歧时不能打破常规，提出行之有效的解决办法，导致一些项目谈不成或推进慢。三是大项目建设和项目储备不足。虽然我县今年在大项目建设上取得了重大突破，但单个项目投资规模还不够大，引进的73个投产、在建项目中，投资额不足 1 亿元的 33 个，真正对未来发展具有较强带动能力的大项目还不够多。同时，项目储备与我县加快发展的需求也存在较大差距，特别是具有县特色、符合黄河三角洲高效生态经济区发展规划要求、科技含量较高的大项目较少，有针对性地进行包装论证、符合外商投资意图、拿得出、用得上的项目更少，导致招商引资缺乏针对性、发展 前景缺乏吸引力、项目洽谈缺乏说服力，大项目建设和项目储备工作亟待进一步加强。四是招商引资中存在弄虚作假现象。个别部门 “任务观点 ”比较严重，上有要求、下有对县领导在招商引资调度会上发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 策，应应付付、无所作为，一个项目谈一年不见落地、建几年不见效益等问题仍然存在；有的等靠要，平时不努力，指望年底钻空子、伸手要项目，坐享其成，不劳而获；有的为了完成任务，在上报招商引资项目时，采取重报项目、虚报投资等形式，人为夸大项目规模和科技水平，造成项目质量较差、水分不少。五是个别项目推进慢、督促不够。个别单位和个别干部说得多、做得少，解决问题不及时，工 作效率不够快，导致个别项目进展缓慢。六是综合经济部门没有承担起相应的责任，龙头作用发挥不够充分。综合经济部门作为全县招商引资任务的主要承担者，自身资源优势发挥不够好，有针对性地在相关领域进行招商引资的效果不够明显，引进的项目与自身职责还不相适应，与县委、县政府的期望还有一定差距。七是招商引资环境还需进一步改善。个别部门在为企业办理审批手续的过程中，缺乏大局意识和服务意识，一定程度上还存在着推诿扯皮、吃拿卡要和 “只讲不能办、不讲怎么办 ”的问题；在项目建设过程中，一些地方 “敲竹杠 ”、 “吃地盘 ”、强装强卸、强揽工 程的问题还没有得到有效解决。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有力措施，认真加以解决。 三、继续强化工作措施，再掀招商引资新高潮 招商引资工作是一项涉及面广、艰巨复杂的系统工程，是一场没有退路的攻坚战。各级各部门一定要解放思想，振奋精神，突出重点，真县领导在招商引资调度会上发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 抓实干，再掀招商引资新高潮。 （一）统一思想认识，凝聚工作合力。思想是行动的先导。思想重视，工作才有力度；思想解放，动力才能持久；思想统一，行动才能一致。招商引资是我县 “一二五六 ”发展思路的重要措施之一，也是被实践证明了的振兴县的必然抉择。各级各部门特别 是领导干部要深刻认识招商引资在全县发展中的极端重要性，切实在解放思想中统一思想。一要统一 “招商引资是加快发展之需 ”的思想。投资仍然是当前和今后一个时期我县经济增长的主要力量。招商引资、现有企业膨胀、全民创业是我县扩大投资的三项重要措施，面对目前我县经济总量较小、财政收入较少、综合实力较弱和大企业、大项目较少的实际，现有企业膨胀必须依靠招商引资引进资金、人才、技术等生产要素，通过开展合资合作，加快企业发展步伐；全民创业必须依靠招商引资的带动作用，拓展创业空间，提高创业层次和质量。现在即将进入 “十二五 ”时期，未 来五年是我县抢抓机遇、转型蓄势、加快发展、解困变强的关键阶段，兄弟县区也都在抢抓机遇、竞相发展，仅靠我县自身现有的力量和基础，很难赶上兄弟县区的发展速度，必须依靠招商引资汇聚四方财力、人才、技术，膨胀壮大主导产业，促进产业结构调整，解决突出民生问题，提升承载发展能力，壮大县域经济实力。全县各级各部门一定要把思想统一到县委、县政府的安排部署上来，牢牢把招商引资工作抓在手上，持续不断地为招商引资升温加压，为加快实现县领导在招商引资调度会上发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 解困变强目标提供有力支撑。二要统一 “招商引资必须付出 ”的思想。招商引资是一项十分艰巨的任务，现在全 世界的国家和地区都在搞招商引资，只是形式、层次和内容有所不同，招商引资竞争已趋于白热化。国家不断加大宏观调控力度，在资金、土地等方面频频出手。面对这种形势，要在招商引资中赢得先机、有所作为，必然会面临很多困难、承担很多压力、付出很多努力。这就要求我们必须做好艰苦奋斗的思想准备，克服怕担风险、怕负责任的思想，开动脑筋、认真研究，敢闯敢干、大胆决策，无论面临多少险阻、付出多少艰辛，都义无反顾、勇往直前，牢牢把握主动权，抢占发展制高点。三要统一 “招商引资人人有责 ”的思想。招商引资工作，没有局外人。县委、县政府将把 招商引资作为一项重要任务、长期任务、战略任务，坚定不移地抓下去。各级领导干部要以强烈的事业心和责任感，以身作则，率先垂范，亲力亲为，带头完成招商引资任务。广大干部要坚决克服浮躁作风、应付习气，认认真真地研究每一个项目，扎扎实实地解决每一个问题，不断提高抓招商引资能力。综合经济部门要发挥龙头带动作用，认真研究我县产业基础和项目情况，策划确定一批大项目，为其他部门开展招商引资提供参考，增强招商引资的针对性；充分发挥职能优势，带头开展自主招商，力争尽快引进几个大项目好项目。各级各部门要坚决摒弃部门利益的影响，发挥 主观能动性，营造全心全意支持、服务招商引资的良好氛围。 县领导在招商引资调度会上发言 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 （二）突出工作重点，强化项目建设。项目建设是招商引资的一项重要基础性工作，没有项目建设的大突破，招商引资工作就很难取得大发展。一要加快推进在建项目。要严格落实项目推进责任制，坚持一个项目、一名领导、一套班子、一套方案、一抓到底 “五个一 ”推进机制，全程跟踪服务。对投资 55 亿元的诚航新能源车辆、投资 6.5 亿元的无内胎钢制车轮、投资 4.3 亿元的利华益集团新戊二醇等在建项目，要逐一列出单子、找出问题，重点解决好项目手续办理、征地迁占、场地平整、资金不足等困难 和问题，倒排工期、加快推进，确保早日竣工投产。二要认真研究在谈项目。要逐个搞好项目的审核和把关，严格控制项目的投资密度、对地方贡献大小和科技含量等指标，符合条件的要快批，不符合条件的坚决不能批。有关部门要切实负起责任，进一步规范完善各项审核制度，定期召开工作会议，按照标准要求严格审核把关，坚决杜绝高污染、高耗能项目和低水平重复建设。要突出重点、去粗取精，安排专人盯上靠上，抓紧进入实质性谈判，特别是科技含量和产业关联度较高的项目要重点推进，主要领导亲自参与、亲自挂帅、亲自指导，争取年前再开工一批项目。三要科学 编报储备项目。能不能提供投资回报率高的好项目，是决定招商引资工作成功与否的关键环节。要抓好招商引资工作，首先要超前谋划好项目，宁可让项目等外商，决不能让外商等项目，确保一旦时机成熟，就能拿得出、用得上，始终掌握主动。要立足当前、着眼长远，科学论证、编报、储备一批符合产业政策、市场前景好、投资效益高、发