经济发展总结及计划演讲稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 经济发展总结及计划演讲稿 现在，我代表区人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出意见。 年政府工作回顾 年，是我区在困境中砥砺奋进、在挑战中勇于拼搏的一年。在市委、市政府和区委的正确领导下，区政府紧紧依靠全区人民，积极实施 “保增长、保民生、保稳定 ”一系列措施，全力克服国际金融危机带来的严重影响，圆满完成了区十六届人大二次会议确定的各项任务，开创了我区经济社会又好又快发展的新局面。 全区地区生产总值按可比价预计增长 15%；完成财政一般预算收入13.19 亿元，同比增长 21.3%；实现社会消费品零售总额 221 亿元，同比增长 18%；完成全社会固定资产投资 115 亿元 ,同比增长 15.9%；实际利用外资 4.2 亿美元，同比增长 13.5%；引进内资 43.9 亿元，同比增长 21.9%。 一年来，我们主要做了以下工作： 沉着应对，攻坚克难，保增长取得巨大胜利。针对国际金融危机导致我区部分领域投资下滑、部分行业发展放缓和部分企业经营困难的实际，我们多措并举保增长，全力以赴促发展。一是强化对经济工作的组织领导。 每月召开一次经济工作调度会，准确把握经济发展走势，及时采取应对举措，引导区域经济健康发展。二是强化政策激励机制。经济发展总结及计划演讲稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 出台了区年度经济指标保增长工作考核办法、区新经济优惠政策兑现办法等一系列政策措施，充分调动了街道、职能部门和企业抢抓机遇、抢先发展的积极性。三是强化对企业的服务。开展了领导干部走访 “百家重点企业 ”活动，先后走访企业 400 余家，及时帮助企业协调解决生产经营中的困难和问题；成立了区投融资有限公司，与中国农业银行大连分行和大连银行签订了 40 亿元授信额度贷款协议，搭建了支持中小企业发展的投融资平台 ；建立区街中小企业服务中心，加强对企业的跟踪服务，加大对企业的支持力度，拨出专款帮助企业克服困难走出危机。辖区企业呈现企稳向好的发展态势，城区经济实现了平稳较快增长。 准确定位，科学规划，结构调整实现新突破。以沿海经济带建设上升国家战略为契机，我们抢抓历史机遇，科学谋划发展。一是确定了建设沿海经济带核心城市核心区的发展定位。根据大连市建设区域核心城市的发展战略，提出了 “着力提升区域性金融商务功能、商务商贸功能、现代物流功能，加快建设现代服务业聚集区 ”的发展目标。二是提出了以现代服务业为重点的新经济发展思路。 出台了关于进一步加快区现代服务业发展的实施意见，确立了优先发展现代金融服务业、现代商务商贸业等 8 大重点产业，有力地促进了新经济的迅猛发展。全年新增科技企业 50 家，实现高新技术产品增加值 40.4 亿元，同比增长 35.3%；引办百万元以上新经济企业 338 家。大连五甲万京信息科技产业园、智业高端服务中心等一批现代服务业项目相继创办经济发展总结及计划演讲稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 和入驻。三是规划了 “一个龙头、一个中心，四个园区、五个节点 ”的发展布局。星海湾金融商务区建设步伐加快。诺德大厦、期货大厦和半岛大厦已全面竣工并投入使用 ,金融服务一条街、现代服务业一条街 、高级商务酒吧一条街建设初见成效。西安路二期开发建设正式启动。现代服务业总部（教育信息）大厦开工建设，天兴 ·罗斯福完成升级改造； 19 个重点地块招商引资项目基本落地，城市综合体、电影综合体等一批大项目顺利推进；长兴市场北侧、搪瓷厂南侧、区政府北侧等地块已净地。四个园区建设扎实推进。总部经济园和设计产业园开始前期策划；星海创意岛入驻企业 50 家；大连服装行业公共服务平台已在服装创意产业园建成并启用；中小企业园入驻企业 400多家。五个节点建设全面启动。马栏益嘉广场已开工建设，黑石礁开来商城和汉庭快捷酒店已投入运营， 春柳五金机电批发市场入驻企业600 余家，李家和五一广场地区已完成前期策划。现代服务业对税收的贡献率已达 80%，区域经济结构进一步优化。 扩大开放，壮大税源，可持续发展能力有了新提高。实施招商引资拉动战略。面向港澳、长三角、珠三角、北京、等重点区域，先后登门拜访香港华润集团、浙江绿城集团、深圳益田集团等重点企业 20 余次，接待中航地产、香港三霖集团等知名企业来访 40 余次，广泛开展主题概念招商、以商招商和代理招商，全年签约项目 34 个，合同金额 419.1 亿元。其中，深圳经贸合作推介活动签约项目 18 个，合同金额 355.1 亿元，是我区历史上规模最大、层次最高、影响最广、经济发展总结及计划演讲稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 效果最好的一次招商引资活动。实施项目牵动战略。全年重点推进45个大项目，其中城市公元、海印长城等 21 个项目已竣工，中盛家园、香洲心城二期等 24个项目正在加快建设，已完成投资 50.5 亿元。实施税收固本开源行动。针对胜利路动迁，及时采取有效措施，使98%以上的动迁企业留在了辖区；加强了对年纳税 3 万元以上企业的服务，确保企业扎根辖区；深入开展土地增值税、建安税、出租房屋税等税种的征收工作，进一步扩大了税源。大力发展民营经济，新发展私营企业 3025 家、个体工商户 6600 户，分别同比增长 22.9%和25.7%。 逆势而上，奋发有为，街道经济跃上新台阶。各街道以保增长为第一责任，以促发展为第一要务，始终保持了旺盛的斗志、昂扬的精神和时不我待的紧迫感，全力以赴推进街道经济发展。认真落实引办企业“全代理、零费用 ”制度，不断加大引税、协税、护税力度，全年共引办注册资本金百万元以上企业 754 家，注册资本金达 50.8 亿元，分别同比增长 23.4%和 79.5%，其中注册资本金千万元以上企业 101 家、超亿元的企业 7 家，为保增长奠定了坚实基础。在年中财政收入增幅调高 5 个百分点的情况下，各 街道困难面前不退缩，重任面前敢担当，采取多种举措，顺利实现了 20%的增长目标，有 7个街道财政一般预算收入超亿元，中山公园街道和星海湾街道首次突破 3亿元。 突出重点，加大力度，民生事业得到新发展。全年投入 3.43 亿元用于劳动就业和社会保障。劳动就业工作卓有成效。设立 1000 万元高经济发展总结及计划演讲稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 校毕业生创业扶持资金，新建了 1 万平方米的大学生创业就业中心，在北京、哈尔滨、成都等地举办了 “大学生激情创业暨中国青年创业新领军者大赛 ”，共扶持 215名高校毕业生创业，带动就业 1000 余人，人民日报、中央电视台、中国青年报等多家媒体作了 重点报道，我区的大学生创业就业中心成为全国示范工程。通过购买公益岗位等措施，保证了辖区困难家庭应届高校毕业生和择业期内有就业愿望的高校毕业生实现 100%就业。全年开发就业岗位 44697 个，实现实名制就业 31565 人 ,稳定就业 18574 人，市政府下达的各项就业指标均超额完成。我区自主创业的军转干部王辉被授予 “全国模范军转干部 ”称号。社会保障更加有力。全年增发最低生活保障金 335.6 万元，有 1202名老人享受货币化养老补贴，有 21823 人享受到 “4050”保险补贴，为422 名精神疾病患者发放医疗救助卡，为 200 户残疾人家庭实施无障碍设施改造，投资 1500 万元建设的南沙老年之家正式启用，区慈善总会共接收和募集善款 1073 万元，救助辖区各类困难群体 949 万元、60570 人次，困难群体得到有效帮扶。各项社会事业协调发展。投入5250 万元改善办学条件，建成了东北地区首家公办婴幼儿早教指导中心，对 6 所学校校舍进行了抗震维修加固，对 9所学校进行了基础设施升级改造，加强了骨干教师交流和师资队伍建设，初升高全科及格率和优秀率均位于全市前列。投入 680 万元，新建了 2个 1000 平方米以上的街道文体活动分中心，完成了区老干部活动中心维 修改造和设备更新；以庆祝新中国成立 60 周年为契机，举办了 “星海之恋 ”经济发展总结及计划演讲稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 大型广场文艺演出、高雅艺术社区行、第二届社区运动会等各类群众性文化体育活动，进一步丰富了群众精神文化生活。圆满完成了全国文明城市公共文明指数测评和省文明城区的迎检工作，我区被评为大连市唯一的 “省文明城区 ”。在全市率先建成区卫生信息中心，建立了居民健康档案，在公办社区卫生服务中心实行药品集中采购，药品降价率达 6%；为 4275 名孕妇免费提供优生 “四项病毒 ”筛查；设立了 200万元专项资金，全力开展甲型 H1N1流感和手足口病防控救治工作，接种甲流疫 苗 3.5 万人，保障了人民群众的健康安全。投入 1145 万元，确保计划生育各项奖励和补助政策及时兑现；在全市率先跨入省“人口早期教育暨独生子女培养示范区 ”行列，全国人口和计生工作综合改革会议来我区现场观摩，经验在全国推广。城区功能更加完善。深入开展城市建设管理年活动，投入 1.3 亿元用于城市基础设施建设和管理。扎实推进城市建设 “五个一 ”工程，中山路 7 公里沿线全面升级改造， 2 处新居工程改造地块已净地，新建西村街等停车场增加泊位 1091 个，石门山公园和东语社区公园一期投入使用。完成了 57 条市政道路维修改造；新建改建 6 座小型垃圾压缩站，配备新型垃圾除运车 49台，完善了生活垃圾除运体系；为 43 栋居民楼安装 “两气 ”，惠及群众 6800 余人。深入开展 “市容环境整治 200 天 ”行动，违章建筑、占道经营等得到有效治理。全年新增和改造绿地 15 万平方米，城区生态环境明显改善。 多措并举，标本兼治，平安建设迈出新步伐。全力开展安全社区创建经济发展总结及计划演讲稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 工作，全区 9个街道全部通过 “全国安全社区 ”验收，我区整建制被授予 “全国安全社区 ”称号，中山公园、李家、兴工和星海湾 4 个街道成为 “国际安全社区 ”网络成员单位。积极开展和谐家庭、和谐楼院、和谐单位创建活动，我区 荣获省 “和谐社区建设示范区 ”称号。扎实开展民族宗教工作，被评为省 “民族团结进步先进单位 ”。深入开展矛盾纠纷大排查和领导干部大接访活动，全年共接访 3700 余人次，息访率达 98%。大力加强社会治安综合治理，严厉打击各类违法犯罪行为，查处、侦破治安和刑事案件 11000 余起，确保了夏季达沃斯会议和建国 60 周年等重大活动期间的安全稳定。扎实开展食品药品和文化市场专项整治，端掉食品黑加工点 203 个，查处文化娱乐非法经营业户48 家，收缴非法出版物 3.8万件，市场环境得到净化。 依法行政，执政为民，公共服务能力再上新水平。 自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督，定期向人大、政协报告和通报工作，主动邀请人大代表、政协委员视察政府工作，认真采纳人大代表、政协委员的意见、建议，全年办结代表建议 106 件、政协提案91 件，满意率分别为 91%和 96%。依法公开政府信息 165 项，信息公开率达 100%。加大政府采购、政府投资项目招投标和重点工程建设领域的监察、审计和财政监督力度，提高了财政资金使用效率。深入开展民主评议基层站所活动，开通 “民众之声 ”投诉网络 ,政风行风建设进一步加强。深入贯彻国务院关于加强市县政府依法行政的决定， 进一步完善了政府重大决策制度，加强了执法实务培训，依法经济发展总结及计划演讲稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 行政能力不断提高。全面推进 “五五 ”普法工作，全省法律 “六进 ”经验交流会在我区召开。平稳有序实施政府机构改革，全面导入 ISO9001质量管理体系，行政能力进一步提升。全年共受理行政审批事项 47304件，办结率和群众满意率均为 100%。全面加强应急管理，组织各类应急演练 17 次，妥善处置突发事件 20余起，应对突发事件的能力明显增强。 市局驻区各分局牢固树立大局意识、责任意识和全区 “一盘棋 ”思想，紧紧围绕区政府中心工作，认真履行职能，创造性地开展工作，在 “保增长 、保民生、保稳定 ”工作中发挥了应有作用，做出了重要贡献。圆满完成了征兵工作，武装、人防、档案、预备役、双拥共建等工作均取得了较好成绩。 各位代表，刚刚度过的年，是全区上下同心同德、奋力拼搏、共克时艰， “保增长 ”取得巨大成功的一年；是全区上下顺民意、解民忧、增民利， “保民生 ”取得巨大成功的一年；是全区上下顾大局、创平安、促和谐， “保稳定 ”取得巨大成功的一年。这些成绩的取得，是市委、市政府和区委正确领导的结果，是区人大、区政协的有效监督和大力支持的结果，是离退休老同志和社会各界人士鼎力相助的结果，也是全区上下团 结协作、拼搏进取的结果。在此，我代表区政府，向各位代表、各位委员，向离退休老领导、老同志和社会各界人士，向驻区部队指战员和全区人民致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到存在的一些问题：一是新经经济发展总结及计划演讲稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 济发展速度和主导产业支撑作用与经济发展还有差距，产业结构调整和发展方式转变步伐需要进一步加快。二是公共服务能力和水平与居民需求还有差距，公共产品建设力度需要进一步加大。三是公务员队伍能力水平与经济社会发展还有差距，服务型政府建设需要进一步加强。对于这些问题，我们将采取有效措施，认真加以解决。 年政府重点工作 今年是实施 “十一五 ”规划的收官之年，也是贯彻落实国家战略的重要一年。做好全年工作，对促进区域经济社会的平稳较快发展、为 “十二五 ”规划启动奠定良好基础具有十分重要的意义。当前，世界经济正在逐步走出金融危机的阴影，全球产业结构的刚性调整步伐不断加快，我国率先实现了经济形势总体回升向好，战略性新兴产业进入了稳步发展的重要时期，但世界经济复苏的基础还不稳固，我国经济回升的内在动力仍然不足，挑战和压力依然存在。在沿海经济带建设上升为国家战略的新形势下，国家战略的政策放大效应、要素吸纳效应、发展带动效 应进一步显现，大连的核心地位和龙头作用进一步显现，我区的产业基础、城区功能、经济实力积蓄的发展优势进一步显现，为沿海经济带核心城市核心区建设提供了良好的基础和条件。 年政府工作的指导思想是：认真贯彻党的十七大、十七届四中全会、中央经济工作会议和区委十一届八次全会精神，坚持以科学发展观为统领，以沿海经济带建设上升国家战略为契机，以大开发、大建设、大发展为主线，大力发展以现代服务业为主的新经济，全面推进 “一经济发展总结及计划演讲稿 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 个龙头、一个中心、五个园区、五个节点 ”建设，大力发展以民生为重点的各项社会事业，不断提高和谐社会建设水平， 加快推进沿海经济带核心城市核心区建设。 今年经济社会发展主要预期目标是：实现地区生产总值、财政一般预算收入分别同比增长 15%，全社会固定资产投资同比增长 18%，实际利用外资同比增长 10%，全面完成各项社会事业发展任务。 为实现上述预期目标，年要明确三大任务，抓好八项重点工作。 第一，全力建设沿海经济带核心城市核心区。建设核心城市核心区，是我区在新的历史条件下做出的重要选择，也是贯彻落实国家战略的具体体现，对我区抢抓机遇实现更大的发展具有重要意义。建设核心城市核心区，就是要把区建设成为沿海经济带先进要素、优势 产业和核心功能的集聚地。推进核心城市核心区建设，一要加快金融商务设施建设，加大服务、配套和拓展力度，积极引进各类中外金融机构，着力提升区域金融商务功能。二要加快商务商贸载体建设，积极引进高端服务业的重大项目和品牌，着力提升区域商务商贸功能。三要加快推进现代物流电子交易平台建设，不断拓展物流网络，着力提升区域现代物流功能。四要科学做好全域规划，依托区位资源优势，充分发挥沿海经济带核心城市核心区的引领、示范、辐射和集聚作用，加快现代服务业聚集区建设。 第二，全力推进大开发、大建设、大发展。年，是我区大开发、大建设、大发展之年，全区经济社会发展要全面提速。要在大发展中调结