<p>河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响报告书-1-河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响报告书（报批版）建设单位：河南正商置业有限公司环评单位：漯河市环境科学技术研究所协作单位：河南汇能阜力科技有限公司二0一四年一月河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响报告书-2-目 录前言.-3-第一章 总论.-5-1.1 编制依据.-5-1.2 评价目的与原则.-7-1.3 评价对象.-8-1.4 区域环境状况、工程特点及环境保护目标.-8-1.5 环境影响因素识别及评价因子的筛选.-10-1.6 评价工作等级.-12-1.7 评价范围.-12-1.8 评价标准.-13-1.9 章节设置及评价重点.-16-1.10 评价工作程序.-16-第二章 项目区域环境概况.-18-2.1 自然环境概况.-18-2.2 社会环境概况.-22-2.3郑州市城市总体规划（2010-2020）.-23-2.4郑州市惠济区毛庄镇总体规划（2011-2020）.-25-2.5 城市污水处理厂情况.-26-2.6 郑州黄河省级自然保护区总体规划.-27-2.7 黄河地表水饮用水源保护区.-29-第三章 建设项目概况及工程分析.-30-3.1 项目概况.-30-3.2 项目建设内容.-31-3.3 项目环境影响因素分析.-36-3.4 项目运营后污染物产排情况汇总.-48-河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响报告书-3-第四章环境质量现状调查与评价.-49-4.1 环境空气质量现状调查与评价.-49-4.2 地表水环境质量现状评价.-51-4.3 地下水环境质量现状调查与评价.-54-4.4声环境质量现状评价.-56-4.5 环境噪声源现状评价.-59-4.5 生态环境质量现状评价.-59-第五章 施工期环境影响分析.-61-5.1施工期环境污染特点.-61-5.2施工期环境影响分析.-62-第六章 营运期环境影响分析.-74-6.1 营运期环境空气影响分析.-74-6.2 营运期水环境影响分析.-76-6.3 营运期声环境影响分析.-77-6.4 营运期固废环境影响分析.-78-6.5 营运期生态环境影响分析.-79-6.6 本项目对居民生活质量的影响.-82-6.7 项目区外环境对项目的影响分析.-84-第七章 污染防治措施分析.-89-7.1 施工期污染防治措施分析.-89-7.2 运营期污染防治措施分析.-94-7.3 环保措施汇总.-98-7.4 环保设施验收清单.-99-第八章项目选址及平面布置合理性分析.-101-8.1 项目选址合理性分析.-101-8.2 项目平面布置合理性分析.-103-河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响报告书-4-第九章 清洁生产与总量控制分析.-105-9.1 清洁生产水平分析.-105-9.2 总量控制分析.-107-第十章环境管理与监测计划.-109-10.1 项目区环境保护工作的方针、目标.-109-10.2 项目区环境管理和质量保障体系.-112-第十一章 环境经济损益分析.-114-11.1 项目经济效益简要分析.-114-11.2 环保工程效益简要分析.-114-11.3 社会效益简要分析.-115-11.4 小结.-116-第十二章 公众参与.-117-12.1 公众参与目的.-117-12.2 公众参与的依据.-117-12.3 公众参与的原则.-117-12.4 公众参与的对象和方式.-118-12.5 公众参与的内容.-118-12.6 公众参与调查结果统计及分析.-122-12.7 公众意见反馈.-126-12.8 公众参与结论及建议.-126-第十三章 评价结论与建议.-128-13.1 评价结论.-128-13.2 评价建议.-135-13.3 总结论.-136-河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响报告书-5-前言“十二五”时期，是我国发展方式转型的关键时期。发展方式转型不仅包括经济发展方式转型，也包括社会发展方式转型和政府转型，同时也是惠济区深入贯彻落实科学发展观，挖掘潜力和创造优势，建设现代化新城区的关键时期。在郑州市惠济区国民经济和社会发展第十二个五年规划中提出，要着力推进城市化进程，以基础设施和公共服务均等化为目标，以复合型城市为发展理念，加大基础设施建设，加快城中村改造、合村并镇、合村并城步伐，重点建设花园口和大河路城市综合体，进一步提高城市管理水平，逐步实现全面城市化；着力推进民生改善，坚持民生优先，加快发展教育、卫生、民政等社会事业，完善社会保障体系和社会管理体系，提高政府基本公共服务能力，维护社会公平正义，保障社会安定。计划在惠济区稳步发展房地产业，建设宜居家园，坚持“低端有保障、中端有市场、高端有引导”的原则，加强市场引导和调控，优化房地产业布局，整合房地产资源，提升房地产发展层次，结合城中村和近郊村改造，发展房地产业。积极发展健康环保住宅和节能节地住宅，提高盛业地产和旅游地产比重，逐步完善由高档商品房、普通商品房、保障性住房等组成的住房供应体系。完善房地产业开发和服务体系，发展住房二级市场和房屋租赁市场，加快提高房地产综合实力。在这样的大背景和前景下，河南正商置业有限公司抓住先机，抢先在惠济区大河路周边征收土地，决定拟投资58000万元，在绿洲路南、惠丰街西建设“正商玉兰谷·明园”建设项目。该项目的建设不仅能够加快惠济区城市建设和发展步伐，增强区域生活、商业繁华程度，而且可以帮助解决部分中、低家庭收入住房难问题。本项目为新建项目，总建筑面积为161221.26m2，包括住宅楼及配套设施的建设，其中含公用租赁用房建筑面积8040.08m2。根据产业结构调整指导目录（2011年本），该项目公用租赁用房属于鼓励类（第三十七类其它服务业中第1河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响报告书-6-条为“保障性住房建设与管理”）项目，其他商品住房属于允许类项目，符合国家产业政策，该项目已经在郑州市惠济区发展改革和统计局备案（备案文号为豫郑惠济房201300083，备案文件详见附件2）。依据建设项目环境影响评价分类管理目录（2008年）（环境保护部令第2号）规定，本项目类别为“U 城市基础设施及房地产”中第16条房地产开发、宾馆、酒店、办公房，其中建筑面积10万平方米以上和别墅区的项目应编写报告书，本项目建筑面积为161221.26m2，应编制环境影响报告书。受建设单位河南正商置业有限公司委托（委托书见附件1）后，我单位组织技术人员在进行实地勘察、资料收集与分析的基础上，本着“客观、公正、科学、规范”的原则，依据项目性质、污染特征和区域环境状况，编制完成了该项目的环境影响报告书。河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响报告书-7-第一章 总论1.1 编制依据1.1.1 国家环境保护法律、法规中华人民共和国环境保护法（1998.12.26）；中华人民共和国环境影响评价法（2003.9.1）中华人民共和国清洁生产促进法（2012.02.29）；中华人民共和国城乡规划法（2007.10.28）；中华人民共和国土地管理法（2004.8.8）；中华人民共和国水土保持法（2010.12.25）建设项目环境保护管理条例（国务院1998第253号令）；建设项目环境影响评价分类管理名录（2008.10.1）；中华人民共和国固体废物污染防治法（2005.4.1）；中华人民共和国大气污染防治法（2000.9.1）；中华人民共和国水污染防治法（2008.2.28）；中华人民共和国环境噪声污染防治法（1997.3.1）；产业结构调整指导目录（2011年本）（2011.3.27，国家发改委第9号）；关于印发的通知国家环境保护总局文件，环发200628号。1.1.2 地方环境保护法律、法规河南省建设项目环境保护管理条例（2006.12.20）；河南省环保厅关于印发河南省建设项目环境影响评价文件分级审批目录（豫环文2011250号）（2012.1.1）；河南省环境污染防治设施监督管理办法（1999.11.11，河南省人民政府第52号令）；河南省建筑扬尘排污量抽样测算办法（暂行）（2011.1.1）；河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响报告书-8-关于印发的通知（河南省环保局豫环监200531号）；河南省环保局关于贯彻实施的通知（河南省环保局豫环文2006第2号令）。1.1.3 技术依据环境影响评价技术导则总纲（HJ2.1-2011）；环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）；环境影响评价技术导则地面水环境（HJ/T2.3-93）；环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2011）；环境影响评价技术导则声环境（HJ/T2.4-2009）；环境影响评价技术导则生态影响（HJ/T19-2011）；开发建设项目水土保持技术规范（GB50433-2008）。1.1.4 项目依据河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响评价委托书；河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目备案确认书；河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目规划方案设计说明；与郑州市国土资源局签订的国有建设用地使用权出让合同；郑州市城乡规划局出具的建设用地规划设计条件通知书（郑规件字第41010020121204）；郑州市城乡规划局颁发的建设用地规划许可证（郑规地字第410100201309001号）郑州市惠济区环保局关于河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响评价执行标准的意见（惠环标2013002号）；建设单位提供的与建设方案有关的工程技术参数。河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响报告书-9-1.2 评价目的与原则1.2.1 评价目的河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目属于房地产开发项目，主要为住宅楼的建筑群。本项目在建设及营运过程中，主要会产生施工扬尘、生活污水、设备噪声、停车场汽车尾气、生活垃圾等环境污染问题。针对本项目的建设性质和特点，此次评价评价的主要目的为：（1）通过对建设项目所在地周围环境的调查和现状监测，了解项目周围的环境质量现状，并对其进行分析。（2）针对项目的性质和特点，通过对建设项目的工程分析以及同类型项目的类比调研，弄清项目的污染因子，确定其污染源强和污染物排放情况。（3）依据项目建设和营运期的环境特征，并结合周围环境质量现状，确定项目的主要环境保护目标和敏感点。（4）在上述基础上进行项目的环境影响分析，即预测、分析项目对外环境的影响以及周围环境对本项目的影响，确定并分析其影响程度和范围，并提出切实可行的污染防治措施。（5）从环境保护的角度出发，论证项目建设的可行性和合理性（包括项目选址和布局的合理性等），从而为项目工程决策、设计、建设和环境管理提供依据。1.2.2 评价原则（1）通过对建设项目所在区域环境质量现状调查和评价，了解拟建地所在区域环境质量现状，并结合本项目特点，确定主要保护对象和保护目标。（2）通过类比调查和拟建项目的工程分析，确定评价因子、评价方法和评价重点。确定建设项目“三废”产生源强，提出明确的污染防治措施，并预测项目建成后对周围环境的影响。（3）从环境保护角度论证本项目的可行性，并提出污染防治措施和建议，为本项目环境保护计划的实施及管理部门的决策提供依据，实现项目的经济效河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响报告书-10-益、社会效益和环境效益的统一协调发展。（4）广泛地吸收相关学科和行业的专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见，对其有利的意见进行积极地采纳，完善其防治措施，将项目对周围环境的影响降至最低。1.3 评价对象本项目评价对象为河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目。项目总用地53600.58m2（80.401亩），总建筑面积161221.36m2（其中地上总建筑面积80347.26m2，地下建筑面积80874m2），住房总套数为956套。1.4 区域环境状况、工程特点及环境保护目标1.4.1 区域环境状况及环境保护目标分布（1）本项目属于新建项目，拟建场址位于郑州市惠济区，四周边界已经确定，南侧为绿源路，西南侧为江山路，东侧为惠丰街，西北侧紧临张牛之沟，隔张牛之沟西北侧为在建的正商玉兰谷理园小区，项目东侧空地为拟建的玉兰谷达园小区。项目占地目前现状大部分为空地，场地有少量的废弃建筑物。（2）根据建设单位与郑州市国土资源局签订的土地出让合同可知，项目占地用途为城镇住宅用地。项目场址周边1000m范围内敏感点分布状况详见表1-1和图1-1。表1-1 项目场址周边500m范围内敏感点分布状况一览表序号 名称 方位 距厂址距离（m） 备注1 惠济区养老中心 N 100 疗养中心2 玉兰谷·理园（在建） WN 25 在建居住小区3 玉兰谷·达园（拟建） E 25 规划的居住区4 西新庄 N 380 项目周边居民区5 张牛之沟 WN / 类地表水体河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响报告书-11-图1-1 项目区域周围环境示意图（3）项目废水主要为生活污水，经化粪池处理后通过市政管网排入马头岗污水处理厂，并最终排入贾鲁河。1.4.2 工程特点经分析，评价认为本工程具有以下特点：（1）本项目占地面积较大，建设期长，施工期环境影响较为显著；（2）项目运营期利用市政供水、供暖、供气（天然气）、供电，无锅炉；（3）本项目废水主要为生活污水，经化粪池处理后通过市政管网排入马头岗污水处理厂；（4）本项目废气以汽车尾气和饮食油烟污染为主。1.4.3 环境保护目标根据对场区周围环境状况的调查及对工程污染因素的分析，确定环境保护目标与污染控制内容，详见表1-2。河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响报告书-12-表1-2 工程污染控制内容与环境保护目标污染类型 污染控制内容 环境保护目标 目标要求废 水 COD、BOD5、NH3-N等 张牛之沟、索须河 （GB3838-2002）类废 气 汽车尾气、饮食油烟 惠济区养老中心、西新庄、武庄 （GB3095-1996）二级噪 声 噪声 惠济区养老中心 （GB3096-2008）2类固体废物 生活垃圾 / /1.5 环境影响因素识别及评价因子的筛选1.5.1 环境影响因素识别本项目对环境影响按照施工期和运营期两个阶段考虑。施工期的环境影响主要是建设工程的土石方开挖对土壤生态环境、施工扬尘及施工机械噪声对环境的影响，其特点是短期影响；运营期的环境影响主要是废气、废水及固体废物等对环境空气、地表水等环境的影响，其影响的时间是长期和不可逆的。建设项目环境影响因子识别见表1-3，建设项目对环境影响性质分析详见表1-4。表1-3 建设项目环境影响因子识别工程活动环境要素 施工期 运营期扬尘 废水 噪声 固废 废气 废水 噪声 固废自然环境 环境空气 DP CP声环境 DP CW地表水 DP DP CP生态 DP DP CW社会环境 交通 DP人文生态 自然景观 DP DP CW公众健康 DP DP CP CW CW说明 有无影响：-一般 -较大；影响时段：D-短期 C-长期影响范围：P-局部 W-大范围河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响报告书-13-表1-4 建设项目对环境影响性质识别影响性质环境资源 不利影响 有利影响短期 长期 可逆 不可逆 局部 短期 长期 局部 广泛自然资源 地表水文地表水质 环境空气 噪声环境 生物资源 城市生态 社会环境 土地利用 城市发展 工业发展 供 水交 通 燃料结构 节约能源生活质量 社会经济 娱 乐 生活水平 1.5.2 评价因子筛选根据项目污染特征和拟建地的环境特点，确定本项目的环境影响评价因子见表1-5。表1-5 建设项目环境评价因子筛选类型 现状评价因子 预测评价因子施工期 运营期大气环境 SO2、NO2、PM10 NOX、CO、HC、PM10、TSP NOX、CO、HC水环境 pH、COD、BOD5、氨氮、粪大肠菌群等 COD、BOD5、SS、氨氮 COD、BOD5、SS、氨氮声环境 Leq Leq Leq固体废物 / 挖方、废弃的建筑材料、生活垃圾 生活垃圾、化粪池污泥生态环境 土壤、水土流失 土壤、水土流失 /社会环境 交通、景观、土地现状 交通、景观、地面现有构筑物的拆迁 交通、景观、生活质量河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响报告书-14-1.6 评价工作等级1.6.1 环境空气评价等级项目运营期大气污染物主要为停车场汽车尾气，主要污染物有NOx、CO、非甲烷总烃。根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）中有关大气环境影响评价工作等级划分原则，采用估算模式计算得出各污染源污染物排放的Pmax远远小于10%。因此，确定本次大气环境评价工作等级为三级。1.6.2 声环境评价等级本次项目确定声环境评价等级为二级，评价依据见表1-6。表1-6 声环境评价等级确定依据评价内容 项目 指标 评价等级声环境 建设项目所在功能区 2类 二级项目前后噪声级增加量 预计b/时，距离加倍衰减趋近于6dB，类似点声源衰减特性（Adiv20 lg（r/r0）。其中面声源的b&gt;a。图中虚线为实际衰减量。河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响报告书-89- 对项目北侧居民楼（1#楼）的影响分析中鼎钢结构厂西边界的长宽为65m（a）×5m（b），1#楼距厂房南边界中心距离r=7m，根据上述近似计算，a/&lt;r&lt;b/，类似线声源衰减特性（Adiv10lg（r/r0）进行衰减计算，经计算，厂房南边界处的昼间突发噪声在1#楼处的预测值为55.2dB（A），能够满足声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准限值要求。因此钢结构厂在正常营运的情况下不会对1#楼居民造成大的影响。为了使该企业对本项目居民的影响将至最低，环评要求在小区临该厂东侧和北侧设置绿化带，绿化带宽度不得低于5m，并，尤其是临钢结构厂的边界要求种植高大乔木，形成生态屏障，设置高2m的隔声墙，并要求东侧和南侧住户安装隔声效果能够达到20dB（A）以上的双层隔声窗户，使该企业对本项目的影响降到最低。根据郑州市惠济区毛庄镇总体规划（20112020年）相关内容，该地块占地为规划的公共绿地，而现状为工业企业，不符合用地规划。由郑州市惠济区大河路街道办事处关于修建惠丰街的意见（具体见附件9）可知，办事处决定将修建惠丰街作为2014年畅通工程重点工作之一，目前郑州中鼎钢结构工程有限公司厂址部分占用规划的道路用地，意见中明确2014年5月1日前完成郑州中鼎钢结构工程有限公司的搬迁、拆除工作；根据郑州市惠济区大河路街道办事处关于修建惠丰街的情况说明可知（具体附件见10）：区政府决定在2014年对大河路街道办事处辖区内的惠丰街进行修建，该道路的修建由大河路街道办事处牵头，负责惠丰街修建中的征地、地上附属物（含惠丰街西北侧的郑州中鼎钢结构工程有限公司）的普查固化、清理及道路建设工作。河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响报告书-90-鉴于中鼎钢结构厂正在营运的现状，为了防止本项目建成投入使用后，郑州中鼎钢结构工程有限公司未进行搬迁、拆除，为了避免中鼎钢结构厂搬迁前可能会对1#楼和2#楼造成声环境不良的影响，从而引起不必要的纠纷，建设单位对此出具了相关承诺（具体见附件12），承诺内容为：本项目进行其他楼层销售时对业主详细介绍周围环境，并重点介绍郑州中鼎钢结构工程有限公司噪声对本项目的影响情况，在郑州中鼎钢结构工程有限公司搬迁完成之前，“正商玉兰谷·明园”项目的1#楼和2#楼将不进行销售入住。（2）周边规划地块对项目区的影响分析根据郑州市惠济区毛庄镇总体规划（2011-2020年），该项目场址东侧区域规划为居住用地，西北侧隔张牛之沟规划依次为居住用地、休疗养用地，南侧区域与绿源路之间规划为公共绿地，目前郑州中鼎钢结构工程有限公司所占用地规划为公共绿地，项目所在区域规划为生活休闲区。综上所述，该项目与周边用地功能有较好的相容性，区域规划为生活休闲区，项目周边相邻区域基本规划为居住用地、休疗养、绿化等用地，不会对项目造成影响。河南正商置业有限公司“正商玉兰谷·明园”建设项目环境影响报告书-91-第七章 污染防治措施分析本次评价中的污染防治措施，是在结合当地环境保护目标、环境现状以及本项目的产污特征等各方面因素的基础上，确定出具有合理性、实用性和可操作性的污染防治措施。施工期和运营期实现各种污染源的达标排放，符合当地环境功能和环境规划的要求。7.1 施工期污染防治措施分析项目工程施工期主要产生的污染物为施工扬尘、机械尾气、施工粉尘、装修废气、施工噪声、废水以及建筑垃圾、场地平整和土方挖填引起的水土流失等，对周围环境产生影响。结合本项目的特征和当地环境状况及项目施工过程中对环境的影响，环评提出减少影响的措施和建议。7.1.1 环境空气污染防治措施分析7.1.1.1 施工扬尘施工扬尘主要来自土方开挖、回填、堆放、清运及建筑材料的运输、堆放和使用过程，对周围环境造成不良影响；而粗放式施工则是加重施工扬尘的重要原因之一。为了进一步改善环境空气质量，加强扬尘污染控制，根据郑州市人民政府关于印发郑州市控制扬尘污染工作方案的通知（郑政【2013】18号）中的相关要求，针对建筑工程施工控制扬尘污染采取以下控制措施：1、新（改、扩）建工程施工现场必须设置控制扬尘污染责任标志牌，标明扬尘污染防治措施、主管部门、责任人及环保监督电话等内容。2、施工现场必须沿工地四周连续设置稳固、整齐、美观的围挡（墙），主干道围挡（墙）高度2.5米，次干道围挡（墙）高度2米。围挡（墙）间无缝隙，</p>