乡镇 “十三五 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 乡镇 “十三五 ”工作计划 镇未来五年，是全面贯彻党的十八大和十八届二、三中全会精神，深入推进 “四个全面 ”（全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党）的五年，是在区委、区政府的正确领导下，立足自身实际，狠抓发展、谋求突破的五年；是全镇城镇化范围更广、产业化水平更高、基础设施更加完善的五年；是全镇新农村建设取得成效、社会事业全面进步、小康社会全面建成的五年。为扎实推进镇未来五年快速、健康、持续发展，镇党委、政府通过深入调查研究，征求多方意见，立足镇情实际，特制定此发展规划。 一、指导思想 根据党中央十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列重要讲话，以及中央经济工作会议精神，按照党中央和国务院决策部署，主动适应经济发展新常态，顺应国际国内产业发展和城镇化发展乡镇 “十三五 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 新趋势，融入 “一带一路 ”发展战略、长江经济带发展，围绕区委政府“追赶跨越、奋力崛起 ”的主基调，把全面建成小康和提高人民生活水平作为出发点，以建设东北部新城区域和推进新农村建设为定位，立足科学发展，突出产业支撑，加强城镇统筹，创新管理机制，转变增长方式，提升综合竞争力，为实现我镇全面建成小康社会、取得阶段性突破奠定 坚实基础。 二、发展方向 未来五年，我镇将按照中央和省市区的政策规划要求，围绕城镇统筹农村，以工促农、以城带镇；农村谋求改革，以产促农、以产兴农的发展方式，坚持 “城市带动农村，农村提升发展 ”的理念，定位以“新型工业强镇、现代农业稳镇、服务业兴镇 ”的思路，充分利用近郊镇驻地优势，重点发展 “以张马片区为核心的新型工业区，以白果、文家、詹家、富华等村相连辐射的现代农业产业和休闲垂钓观光区，以东北部新城为依托的现代服务业集聚区，以烈士堰水库为中心连接东北部新城至镇政府区域的新兴城市区，以董家村破堰水 库为中心的乡镇 “十三五 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 休闲养老区 ”，全面推进镇经济和社会快速健康持续发展。 三、发展目标 未来五年规划重大项目 71 个，计划总投资达 224.3 亿元，其中重大产业项目 33 个、计划总投资 158 亿元，重大基础设施项目 27 个、计划投资 50.1亿元，重大民生及社会事业项目 11 个，计划总投资 16.2亿元。总体发展目标：到 2019年，力争全镇地区生产总值达 45 亿元，工业生产总值在 2019 年的基础上增加五成，达 40 亿元，财政收入达2.5 亿元，农民人均纯收入达 1.6万元。城镇化面积扩展到 15 平方公里。在区委政府的坚强领导下 ，把镇建设成新型工业发展、现代农业突出、服务业兴盛的重点乡镇，城区较为发达、农村较为富裕、有较强辐射力的政治、经济、文化中心镇。 四、发展思路 乡镇 “十三五 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 （一）镇情分析 镇地处市区北部方向 ,是全区城乡结合面积大、范围广、处境复杂的一个重点乡镇。全镇幅员面积 35.28 平方公里，辖 8个村和 1个社区，总人口 3.19万人，人口密度 904人 /平方公里，森林覆盖率约 36%。“十二五 ”期间，镇的经济社会迅速发展，工业经济取得成绩，农业产业结构得到初步调整，基础设施较有改善，农业增产，农民增收，人民生活有所提 高，社会稳定，精神文明和民主法制建设进一步加强，各项社会事业全面发展。 2019年全镇地区生产总值 32.7亿元，固定资产投入完成 7.52 万元，财政收入 1.4989 亿元（其中税收收入 1.39亿元，非税收入 84万元），农民人均纯收入达到 10560元。 （二）规划思路 乡镇 “十三五 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 发展 “一带 ”。围绕拓宽改造后的北环路（镇段）沿线分别布局新型工业产业区、新兴城市片区和休闲养老产业区。充分发挥高品质北环景观大道的交通和位置优势，北侧以张马片区为工业中心，布局机械加工、节能环保、电子生产等新型环保工业；以烈士堰水库为 中点辐射至北环路，布局高端居住、休闲公寓等城市居住区。南侧以 “破堰 ”水库为核心，打造现代智慧休闲养老产业区；以董家片区为重心，完善城市居住、居民生活区，进一步完善城市功能。 突出 “两轴 ”。一是以燎北路及其延伸线为轴心，沿途左侧布局东城雅筑等安置小区、建设新城配套房地产以及智慧社区为重点，右侧以三辰物流园区、智慧书城等专业市场为重点，辐射至朝土路龙眼半岛，未来与青龙湖连成一体，发挥聚东北部新城聚集效应。二是以马界路为轴心，左侧分别为张马片区工业园、小微企业孵化园、现代农业产业区和滨江休闲观光区，右侧为 以 “北湖公园 ”（现烈士堰水库改建公园的简称，下同）为中心的现代休闲住宅区、现代农业产业和休闲垂钓观光区。 乡镇 “十三五 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 狠抓 “三片 ”。三片区分别为北环路南侧以 “破堰 ”水库和董家村为中心的休闲养老和现代居住片区、北环路北侧以 “北湖公园 ”为中心的现代休闲城市居住、以张马工业区为核心的新兴工业片区和以白果、文家、詹家、富华等村相连辐射的现代农业产业、休闲垂钓观光片区。立足现有产业基础，引入 “互联网 +”等国家新兴科技产业，充分整合各类资源，形成产业片区、城市居住片区和现代农业供应区相结合的三位一体的现代新镇。同时利用近郊 乡镇的独特优势，充分吸纳城市人口的外移和抓住城市居民就近休闲、娱乐、度假、生活的需求，带动全镇的城市居住和现代农业产业发展。 五、发展重点 服务业集聚区。以东北部新城为依托的现代服务业集聚区，镇范围约 1.81 平方公里，重点围绕燎北路两侧布局，协同新城管委会尽快建设实施川南公路物流中心、达运物流、三辰物流等项目，建成物乡镇 “十三五 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 流产业园区；尽快推进燎北路以西的东城雅筑安置房、新城学院综合体等城市居住项目建设，打造新兴智慧社区；启动燎北路以东的川南智慧产业城、川南酒店用品（洗销）中心、川南黄金珠宝产业中心 等专业市场建设，初步建成川南现代商贸物流园区。建成川南名校、妇幼保健院、新城农贸市场等民生项目，改善集聚区人居生活环境。 新兴城市区。以烈士堰水库为中心，向东连接东北部新城，向西至镇政府一带区域，占地约 2平方公里，拟新建以休闲旅游住宅区和镇域经济中心为重点的新兴城市区。协助区水务局尽快实施向东堰水源工程，以向东堰供水功能替代烈士堰水库的饮用水功能，搬迁市水务集团第二、三水厂，释放限制开发建设烈士堰水库，建设市北部城市公园。沿北湖公园 镇政府一带，规划高端城市居住区、休闲会议功能区和现代城市区，先期启 动居住开发，形成新城市区、经济发展区和镇域中心。 新型工业区。重点是以占地约 2 平方公里的张马片区和柏树村小微企业孵化园为重点的新型工业区。张马片区范围，可布局电子、新乡镇 “十三五 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 材料、加工项目，引入阀门生产线、家俱及配件生产线、彩灯制作、智能机器人等项目，形成产业园区；柏树村小微企业孵化园可规划新能源汽车产业发展中心，引进滴滴打车、 Uber 等新型汽车电商运营中心、引入科技研发企业，形成的新兴科技产业区。力促搬迁汇维仕、聚酯厂，重新更新布局，引入新型环保研发、科研型企业，推动工业园区转型升级。 休闲养老区 。以董家村破堰水库为中心的休闲养老区，总占地约0.35平方公里。将破堰水库改造成现代居住区公园，新建环湖跑道、休闲亭榭，占地面积约 100 亩。可先期引进业主建设一个占地约 100亩的高端、智能、现代化、休闲养老居住区。同时创新养老管理机制，可争取对上资金，以民政社会事业建设方式新建占地 50 亩的租住式现代化养老居住区。引进项目业主，新建以庭院式、返古式、体验式，充满生态与自然的高档养老居所。充分利用临近中心市区的优势，汇聚整个市的高端养老资源，打造一个极具震撼力的休闲养老居住区。 现代观光农业休闲区。以马 界路为轴心，以白果、文家、詹家、乡镇 “十三五 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 富华等村相连辐射的现代农业产业、休闲垂钓观光片区，总占地约 8平方公里。规划建设村级四级道路 84 公里，建设农业基础水利设施6-8 处，改善现代农业生产环境。培育白果、文家等 5 个村规模化蔬菜种植及种植大户 30 个。以现有家庭式采摘葡萄园为基础，引进新种植，建成葡萄种植园面积达 2019 亩，同时引进与葡萄性质类似的猕猴桃等果树种植，初步种植面积达 1000 亩，培育出种植大户 10-20户，鼓励种植大户、家庭式农场发展，成立现代农业专业合作社，以合作社 +农户 +企业的方式，推进现代农业新模式发展 。以白果、詹家、富华等村为重点，发展以农业观光、休闲垂钓、农家餐饮等为主要内容的休闲垂钓观光农业区，力争建成产业片区面积达 2.5平方公里。 六、全面发展 （一）着力推进工业转型升级突破 乡镇 “十三五 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 1、推进招商引资新突破。把招商引资作为促进经济发展的第一要务，积极对接、沟通区经建委，把镇的大象工业园区、小微企业孵化中心、新兴城市片区作为招商引资重点。每年力争引进 1-2 个亿元项目、 5-6 个千万元以上的大项目，确保完成区上下达的招商引资任务。谋求招商引资新思路，始终把改善投资环境作为招商引资工作生命线，深入开展优化发展环境专项治理，信守承诺，以诚待商，提高政府公信力和社会信用，营造亲商、安商、富商的氛围。 2、做大做强工业科技型企业。一是抓现有企业的稳固。采取切实有效地针对性强的措施帮助现有企业协调整合生产要素，抓好生产，搞好经营，支持现有企业发展、扩张。二是抓规模企业的培育。有实效地推进规模企业培育行动计划，高度重视 2019 年年产值在 1000万元以上、 2019 万元以下的中小企业的培育工作，切实加大帮扶力度，促其尽快成长为规模工业企业；对现有规模企业，实行领导联系、现场办公和季度分析等制度，促 其做大做强。三是积极为企业争取相关财政扶持资金，对科技含量高、成长性好、附加值高、税收贡献大的规模企业实行重点帮扶，在用地、财税等方面予以重点扶持，促其做强做优。