“生态美县 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 “生态美县 ”工作计划 按照打造 “天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美 ”美丽、绿色的要求，现结合我县实际，特制定本行动计划。 一、指导思想、基本原则与行动目标 （一）指导思想 全面贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，主动适应经济发展新常态，把绿色生态作为最基本的底色，牢固树立 “生态环境是发展的最大资本 ”、 “绿水青山就是金山银山 ”的绿色发展理念，坚持 “环保优先、生态美县、绿色为本 ”，按照 “生态美、百姓富、人与自然和谐共处 ”的总体要求和 “149”空间布局，以生态文明建设为支撑、绿色循“生态美县 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 环低碳发展为途径、体制机制创新为动力，协同推进新型工业化、新型城镇化、农牧业现代化和生态环境绿色化，努力构建资源节约、环境友好、绿色低碳的发展模式，保持青山绿水，留住蓝天白云，共享生态福利，实现经济社会与 生态环境的协调可持续发展。 （二）基本原则 1.坚持和谐发展、环境优先原则。尊重生态规律，在保护生态环境中求发展，在发展基础上不断改善生态环境，促进人与自然和谐相处。 2.坚持合理布局、分类指导原则。按照生态环境特点和环境功能差异，构建生态文明建设空间秩序，制定差异化的管控措施，严格保护空间结构，形成开发和保护合理有序的空间格局。 “生态美县 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 3.坚持统筹安排、突出特色原则。协调近期与远期、局部与整体、特色与共性的关系，统筹安排生态文明建设各项任务，将产业转型升级、城乡统筹发展、行政审批 改革、文化社会事业与生态文明建设内容相结合，提升环境公共服务能力，维护人民健康和环境权益。 （三）行动目标 到 2019 年，符合主体功能定位的新型工业化、新型城镇化、农牧业现代化和生态环境绿色化的格局基本形成，能源资源利用效率、污染防治能力、生态环境质量显著提升，生态系统趋于良性循环，覆盖全社会的生态文化体系基本建立， “生态美县 ”战略和绿色发展理念深入人心，绿色生活方式和消费模式得到大力推行，城乡环境综合整治成效明显，使蓝天常在、青山常在、绿水常在，建成洁净、美丽，创建为自治区级生态文明建设示 范县， “生态美县 ”行动计划与全面建成小康社会目标同步实现。 “生态美县 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 国土空间开发格局更加优化。严格按照重点开发、限制开发、禁止开发的主体功能定位，引导产业、人口、要素向重点开发区域集聚，科学开发限制开发区域，保护禁止开发区域。 资源利用更加高效。至 2019 年，实现单位 GDP能耗、主要污染物排放总量控制在州下达指标内；循环经济及生态工业园区发展框架初步形成；以低碳为特征的产业体系和城乡生活方式基本建立；森林面积和蓄积量在 “十二五 ”水平基础上保持稳定增长，至 2019 年，全县森林覆盖率达到 9.96%。 生态环境更加美好。至 2019年，县域国道、省道、县乡公路、城区道路绿化普及率达到 95%以上； 20%的城镇新建建筑达到绿色建筑标准要求；城镇主干道路面硬化率 100%，农村自来水普及率达90%，农村集中式供水人口比例达 95%；区级生态文明建设示范乡“生态美县 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 （镇）、示范村达到 80%以上；全县地表水河流水质好于等于 类水质达到 80%以上，县域内水环境质量和空气质量持续保持在优良水平。 生态文明制度基本确立。基本形成源头预防、过程控制、损害赔偿、责任追究的生态文明制度体系，自然资源资产产权和用途 管制、生态保护红线、生态环境保护管理体制等关键制度建设基本确立并得到落实。 二、重点任务 （一）积极实施主体功能区战略。加快推动经济社会发展 ,对城乡范围内各类规划进行梳理，对不合理的予以调整修编。全面落实主体功能区战略，积极构建科学合理的新型城镇化推进格局、新型工业化和农牧业现代化发展格局和生态环境安全格局。 “生态美县 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 责任单位：县规划局 （二）大力推进绿色城镇化。 1.加强生态景观和绿地系统建设。牢固树立 “绿色是城市发展的主色和底色 ”，按照城市总体规划，推进绿色生态城区建设， 打造 “一山、两河、三园区、四环、五带、十四条路、二十游园 ”的自然绿色生态系统。加强文化主题公园、人民公园和古城植物生态园的管护，完成水磨河改造，在完善现有城市主干道、主街道绿化和街头小游园的基础上，实施团结路绿飘带续建、老满城遗址公园、靖宁河景观带一期等绿化工程，建设具有鲜明区域特色、人与自然和谐的城市景观，让城市再现绿水青山，彰显古城现代风貌，做到城市让生活更美好、生态让百姓更健康。 2019 年，城区人均公共绿地面积达到 11 平方米 ,县域国道、省道、县乡公路、城区道路绿化普及率达到 95%以上 ,城“生态美县 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 镇主干道路面硬 化率 100%。 2019 年，城区人均公共绿地面积达到 12平方米。 责任单位：县住房和城乡建设局、林业局 2.完善城市基础设施建设。加强城市污水处理厂的运行管理，完成污水处理厂提标改造，提高县城污水集中处理率、达标率。 2019年，城镇生活污水处理率达到 80%以上。加强中水回用，污水处理厂处理的污水全部集中排至八户地水库，成为城市绿化、道路浇洒的水源。做好城市垃圾的收集、转运和处理工作，新建生活垃圾填埋场和医疗垃圾处理，逐步实行垃圾分类收集，实现减量化和无害化处理，无害化处理率达到 100%。 责任单位：县住房和城乡建设局 “生态美县 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 3.加强城市管理。突出抓好 “规划、建设、管理、经营 ”四个关键环节，继续推进 “五大工程 ”建设，结合 “公益日 ”活动，持续开展 “城市六乱 ”治理。加强建筑工地源头管控，所有建筑工地必须落实出入口硬化、工地围档、洒水降尘、运输车辆清洗等规范化管理制度，渣土消纳场有效覆盖，重点解决施工扬尘及建筑垃圾污染城市环境等问题。积极推动城市绿地建设，加大沿街建筑物立面外观改造和城市 “牛皮癣 ”的整治力度，建设宜居美丽城市。 责任单位：县住房和城乡建设局 （三）加快美丽乡村建 设。 1.加强农村垃圾污染治理。按照县农村生活垃圾专项治理实施“生态美县 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 方案（奇政办发 2019 47 号）要求，全力推行 “户集、村收、乡镇监管、县转运 ”的模式。到 2019年，基本建成符合各地实际的农村生活垃圾分类、收运和处理体系，力争全县 90%的村庄生活垃圾得到有效处理；到 2019 年，全县所有村庄的生活垃圾得到有效处理，农村人居环境明显改善。 责任单位：县住房和城乡建设局 配合单位：各乡镇人民政府 2.提升农村环境综合整治水平。积极申报农村环境连片综合整治项目，争取国家资金，结合中 心村建设，不断修建和完善农村生活垃圾、污水、畜禽养殖和水源地保护处理设施，进一步提高农村污染防治能力。加大南部山区、北部矿区动态巡查，严厉打击非法开采盗采矿产资源行为。 “生态美县 ”工作计划 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 责任单位：县环境保护局、县国土资源局 配合单位：各乡镇人民政府 3.改善农村生态环境。加强南部山区、中部平原和北部荒漠绿化和植被恢复，大力开展植树造林，严格落实禁牧休牧、退牧还草和退耕还林政策。继续推进十万亩绿色生态屏障工程，全面启动九大河系绿化，形成涵养水源、提升水质的有力屏障。突出抓好农村道路两侧绿化、农田林网化 建设，大力发展以海棠果、枸杞为主的特色林果业。2019年，完成喇嘛湖梁森林公园绿化 5000 亩，新建、扩建农村道路及农田周边全部实现林网化，新建高标准农田防护林带 735条，新增造林面积 3.5 万亩。