2019年安全生产自查自评情况报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 2019 年安全生产自查自评情况报告 2019年，我县认真落实省、州关于安全生产工作的决策部署，在州委、州政府、州安委办的正确领导和关心支持下，牢固树立安全发展理念，坚持底线思维和红线意识，全面落实 “党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责 ”要求，健全责任体系，强化隐患排查，狠抓专项整治，有效地遏制了重特大安全事故的发生。总结一年来的工作，对照州 2019 年度县（市）政府安全生产工作目标考核细则，我县进行了认真全面的自查自评。现将考核自评情况报告如下。 一、责任落实情况 （一）领导责任履行到位。一是县委、县政府高度重视安全生产工作，县委书记、副书记、县长、副县长及各常委部门负责人多次就安全生产工作开展调研，今年党委、政府共听取安全生产工作专题汇报 5 次，县委中心组学习安全生产工作 1 次，县委常委会学习地方2019年安全生产自查自评情况报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 党政领导干部安全生产责任规定县委、县政府制定并严格落实县安全生产委员会办公室关于调整县安全生产委员会成员的通知 (若委办 2019 2 号 )、县党政领导干部安全生产责任实施细则、县党政同责工作目标绩效管理实施办法（试行）的通知，县委常委会议、县政府常务会议都多次研究 决策过安全生产工作。县委、县政府每逢全县性重大会议，安全生产工作都作为必讲内容，多次召开专题会议安排全县安全生产工作，对安全生产所需的人员、机构编制、办公场地、资金等问题都进行了落实。县委、县政府主管、分管领导多次带队、参与全县性安全生产检查督导工作。二是根据全县人事变动情况，及时调整充实安委会领导及成员单位，由县委书记及县人民政府县长任安委会主任，常务副县长分管安全生产工作， 1名副县长协助常务副县长分管安全生产工作，和其他分管相关副县长任安委会副主任。县安委会严格落实安全例会工作制度，今年共召开四次全县安全生产工作例会，安排部署阶段性工作。三是县委县政府成立专门的工作组，编制完成了县推进安全生产领域改革发展的实施方案，确保安全生产领域改革发展工作不折不扣落到实处，收到实效。 （二）部门责任分解到位。一是县安全监管局及相关职能部门通过县政府信息网公布行政权力清单和责任清单，共 518 项。按照依法2019年安全生产自查自评情况报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 设置、高效便民、诚实守信、责权统一原则，进一步简化、优化审批流程，统一规范申请与受理、审查、决定、送达程序，坚持做到环节最简、申报资料最少、办理时限最短。二是制定县集中开展安全生产大检查大排查大整改行动工作 方案、县安全生产委员会办公室关于开展今冬明春安全生产重点工作督查的通知、县安全生产委员会办公室关于切实做好 “五一 ”及汛期安全生产工作的紧急通知、关于开展安全生产大检查切实做好近期安全生产工作的紧急通知、县安全生产委员会办公室关于开展道路交通安全大整治的通知、县安全生产委员会办公室关于进一步加强汛期危险化学品安全生产工作的通知、县安全生产委员会办公室关于开展建筑施工领域安全生产专项治理行动的通知、县安全生产监督管理局关于开展危险化学品领域、烟花爆竹行业安全生产大检查大整治工作的通知 等制度，县级领导、各单位各乡镇负责人坚决贯彻 “党政同责、一岗双责 ”制度，把抓安全生产作为主业，带头开展安全检查、隐患排查等工作，巩固了安全工作事事有人管、时时有人抓的组织领导体系。县委、县政府与 17 个乡（镇）、 62 个县级部门和 20 家企业签订安全生产目标责任书，部门和乡镇也分别层层向下签订责任书，做到了横到边、竖到底无缝衔接，形成了一级抓一级、合力抓落实的安全生产责任体系。三是以县安全生产 “党政同责、一岗双责 ”实施办法地方党政领导干部安全生产责任制规定的全面施行为抓手，推动各级、各部门单位安全生 产工作严格落实党政一把手负总责、分2019年安全生产自查自评情况报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 管领导具体负责、班子成员 “党政同责、一岗双责 ”制。同时，进一步探索改革县安全生产委员会体制运行架构，调整完善成员单位安全生产工作职责，强化安委会办公室职能作用，建立健全安全生产工作协调机制。根据省、州统一部署，不断延伸责任体系建设层级，推动实现县、乡（镇）、村（居）委会三级 “五个全覆盖 ”。四是县安委会坚决每季度对县安全生产形势进行常态化分析研究，及时制定相应对策措施，坚持对控制指标实施进展情况通报，督促有关乡镇、部门及时强化安全监管工作。结合历次大检查等重点工作，广泛组织开 展安全生产督查活动，县级安全生产专项督查贯穿全年，督查对象包括各乡镇、相关部门、重点企业，有力地促进了属地监管、行业主管和企业主体责任的落实。 （三）企业责任落实到位。年初，县委、县政府与 20家企业签订安全生产目标责任书，把强化企业安全生产主体责任落实作为安全生产工作的核心任务，一丝不苟抓落实，全县企业安全生产主体责任落实工作取得了较好的成效。一是强化宣传教育培训，引导企业依法履行主体责任。通过行政手段加强宣传贯彻工作，使新安法深入企业员工心中。二是加强隐患排查整改，促使企业自觉履行主体责任。通 过建立企业安全隐患信息系统平台，要求企业每月组织一次安全大2019年安全生产自查自评情况报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 检查，对查出的各类隐患进行登记，落实整改措施和责任人员。三是培植典型示范，引领企业主体责任的具体落实，培育了一批安全生产主体责任落实比较好的单位作为示范单位，并组织相关部门和企业相互学习交流，取长补短。深化安全生产专项整治，使企业不断完善主体责任工作。今年以来，先后对危险化学品、建筑施工、道路交通、消防、旅游等重点领域安全隐患进行专项排查治理。对排查出的重大隐患实行挂牌督办，明确整改时限，真正把发生事故的概率降到最低。 （四）考核奖惩执行到位 。我县历年来一直将安全生产纳入县委县政府目标管理综合考核体系， 2019 年继续把安全生产列为各目标责任单位考核内容，在实行安全生产和重大安全生产事故风险 “一票否决 ”的同时，赋予一定权数分值加大考核权重，实行记分式考核。组织部门表彰及干部提拔任用时，均征求县安全监管局对该单位该同志安全生产履职及绩效方面意见。社会管理综合治理和精神文明创建当中，始终将安全生产工作作为重要组成部分，纳入考核考评体系。 二、依法治理情况 2019年安全生产自查自评情况报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 （一）法规标准进一步全面。在依法治理方面，我县先后出台了县安全生产委员会办公室 关于持续开展安全生产专项整治行动的通知 (若委办 2019 8 号 )、县安全生产委员会办公室关于开展校园危险化学品、易燃易爆品集中整治行动的通知（若安委办 2019 11 号）、县安全生产委员会办公室关于开展道路交通安全大整治的通知（若安委办 2019 15 号）、县安全生产委员会办公室关于进一步加强汛期危险化学品安全生产工作的通知（若安委办 2019 20 号）、县安全生产委员会办公室关于开展 2019年全县 “安全生产月 ”活动的通知（若安委办 2019 12 号）、县安全生产委员会办公室关于开展校园 危险化学品、易燃易爆品集中整治行动的通知（若安委办 2019 11 号）等一系列文件，用法规制度来规范安全生产监督行为。 （二）行政审批进一步规范。县安全监管局按照工作要求，通过县政府信息网公布行政权力清单、公共服务事项清单、涉企收费清单“三张清单 ”，不断建立完善简政放权、转变职能。一是规范审批流程。2019年安全生产自查自评情况报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 按照依法设置、高效便民、诚实守信、责权统一原则，县安全监管局简化、优化审批流程，统一规范申请与受理、审查、决定、送达程序，坚持做到环节最简、申报资料最少、办理时限最短。二是统一审批标准。按照县政府批准公 布的保留行政审批事项，依法统一项目名称、审批依据、办理程序、审批条件 (包括申请期限、申请人应具备的条件、申请人应提供的资料 )。三是推行网上审批。加快网上业务审批系统和信息平台建设，逐步建立安监业务网络联网运行体系，建立健全上下联动的网上审批工作机制。四是优化审批方式。认真搞好并联审批工作，积极开展超前服务，主动提供延伸服务、延时服务、预约服务、在线服务等多种服务，坚持特事特办，对群众急需办理的事项和重点项目、民生工程项目建立绿色通道。 （三）执法监管进一步严格。坚持把重点领域专项治理作为关键，紧盯重 点行业、重点时段、重点部位，突出 “大检查、大排查、大整治 ”，实施 “九个专项行动 ”，坚决消除安全隐患。一是强化交通安全监管。一方面加大对县内国省干线公路、农村公路安全隐患排查力度 ,确保道路安全畅通。另一方面以道路客运、危险化学品运输、旅游车辆、过境车辆管理为重点，加大路面巡查力度，共出动警力 8500 余人次，警车 5940 台，查处各类交通违法行为 1905 起，累计罚没款2019年安全生产自查自评情况报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 163.7 万元，行政拘留 32 人。二是强化消防安全监管。认真开展 “零点 ”夜查和 “清剿火患 ”等专项行动，充分发挥部门职能作用，实行纵向分级落实和横向分片 定责机制，以车间、仓库、宿舍 “三合一 ”综合楼、校园周边场所，特别是城区、农村、寺院以及过渡房为重点，开展用火、用电、用气的火险隐患整治，共检查易燃易爆场所 12 家、宾馆酒店 146 家、网吧 8 家、 ktv15家，其中发现隐患 179 处，整改隐患 179 处。三是强化施工安全监管。对 41 个在建项目落实安全生产责任制、执行工程建设安全 “三同时 ”制度、安全生产许可证持证情况以及工程施工日常监管等重点环节进行全面排查，查出隐患 70 项，停工整改 10 个，处罚金额 6.5 万元。四是强化危化品及烟花爆竹安全监管。强化对民爆公司、加油站、液 化气站、烟花爆竹经营单位的安全生产监管，采取 “企业自查、部门督查、专家检查 ”等方式方法，定期不定期深入危化企业检查安全生产，共出动检查组 16 处，检查出隐患 2 处，整改 2 处。五是强化旅游安全监管。在暑假、 “十一 ”黄金周等重要时段，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的要求，加大旅游安全检查和隐患排查力度，出动执法人员 157次，出动执法车辆 75 台 /次 ,检查宾馆、饭店、藏牧家乐 130家次，检查骑马点 49 家，共排查隐患 10处，整改 10处，下达整改通知书 1份，拆除 s209 沿线违规广告牌及条幅 201个，确保旅游安全形势稳定 。 2019年安全生产自查自评情况报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 三、体制机制情况 （一）机构建设。一是按照县安全生产监督管理局 “三定 ”方案，我县执法编制已全部招考到岗，安全监管局执法力量得到增强。二是通过推动落实安全生产基层安全监管员管理办法，全县乡镇安全监管员队伍得到充实加强且逐渐规范。全县 17 个乡镇均设立了安全监管机构，明确了分管负责人，县编委发文各乡镇 “安办 ”均配备 2 名安全专管员，全县所有居委会、行政村都设立了安全联络员。全县基本形成了安全生产监管 “三级机构 ”，做到了机构、人员、经费、装备、设施 “五落实 ”。 （二）能力建设。我县始终把安 监执法人员能力作风建设与实际工作紧密结合，大力倡导服务之风，强化服务意识，完善服务机制，把握服务重点；大力倡导创新之风，创新发展思路，创新工作机制，创新服务方式；工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取；大力倡导廉洁之风，带头遵纪守法，严守各项纪律，廉洁自律，切实提高全县安2019年安全生产自查自评情况报告 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 监系统工作执行力，维护政令畅通，提高机关工作效能，确保全年各项工作任务落到实处，为全县安全形势持续稳定好转提供坚强保障。 （三）应急管理。一是全县应急救援机构健全，积极参与全州救援队救护技能演练，不断提升管理人员应急救援整体水平和能力。 今年 6 月 19 日，与县应急办、县防震减灾局等部门，在全县部署开展了以应急预案、演练、机构、队伍建设、物资储备等为主要内容的应急演练，组织各乡镇在自查的基础上开展互查，推动应急预案管理规范化。危化企业及县属重点企业均开展了年度应急救援演练。二是应急值守严格落实上级规定要求，县应急办、县安全监管局、重点行业主管部门均建立并严格实行 24 小时值班制度，确保突发事故第一时间得到有效处置。重要节假日、重要会议、重大活动期间，全县各级、各部门单位均严格执行领导到岗带班、关键岗位 24 小时专人值守制度。一旦发生安全事故，县乡政 府有关负责人和安监机构负责人均能第一时间赶赴现场，科学有序开展事故应急救援、善后处置工作。 四、安全预防情况