民企局党的群众路线实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 1 页 民企局党的群众路线实施方案 根据县党的群众路线教育实践活动实施方案的安排部署，经研究，现就我局开展党的群众路线教育实践活动，制定如下实施方案。 一、对象范围和时间安排 （一）对象范围：民营企业管理局机关全体党员。 （二）时间安排：从 2019 年 2 月开始， 9 月基本完成。集中教育时间不少于 3 个月。 二、重点任务 紧紧围绕县委教育实践活动领导小组提出的解决 “四风 ”突出问题、解决关系群众切身利益问题、解决基层组织服务能力不强的问题、解决影响风清气正政治生态中的突出问题、解决制约振兴发展的瓶颈问题等五个方面的重点任务，结合民营企业管理局工作实际，着力解决好以下方面问题： （一）在解决 “四风 ”突出问题方面：一是加强党员干部队伍建设，切民企局党的群众路线实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 2 页 实解决贪图安逸、不思进取，庸懒散拖、得过且过等问题。大力弘扬苏区精神，落实中央八项规定和党政机关厉行节约反对浪费条例等规定，保持为民务实清廉作风。二是牢固树立公仆意识、服务意识，立足本职 工作职能，改进工作作风，改善工作方式，优化办事程序，为企业和群众提供便捷、优质、高效服务，努力提高服务群众的能力和水平。 （二）在解决关系群众切身利益问题方面： 1、结合 “三送 ”工作，进一步密切与群众的联系，了解群众所盼、所求，想群众之所想，急群众之所急，真心实意为群众做好事、办实事。 2、进一步做好原二轻局和中小企业局下属转制企业职工遗留问题的处置工作，与职工真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解工作，依法依规协调解决实际问题。 3、按照县里的工作部署，全力做好征地拆迁工作。 （三）在解决基层组织服务能 力不强的问题方面：一是加强局机关党组织建设，加强党性党风党纪教育和道德品行教育，引导党员、干部讲党性、重品行、作表率，模范践行社会主义核心价值观，坚守共产民企局党的群众路线实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 3 页 党人精神追求。开展党员 “先锋创绩 ”等活动，充分发挥好党员的先锋模范作用。指导县非公有制企业落实 “一会四岗 ”党群共建工作机制。二是认真落实以 “三送 ”为抓手的干部直接联系群众 “双向覆盖 ”常态化工作机制，组织局机关党员开展 “民情家访 ”和 “志愿服务 ”。 （四）在解决影响风清气正政治生态中的突出问题方面：坚决清除影响政治生态的垃圾和毒素，进一步提振党员、干部的精气 神，大力弘扬正气，抵制歪风邪气，营造风清气正的氛围。一是严明党的纪律特别是政治纪律、组织纪律，坚决执行中央、省委、市委和县委决策部署。二是严格落实党风廉政建设责任制，全面增强党员、干部拒腐防变和抵御风险能力。三是树立正确用人导向，认真贯彻落实党政领导干部选拔任用工作条例，杜绝干部不琢磨事、专琢磨人等问题，形成干事创业的良好氛围。四是严肃党内政治生活，落实民主集中制，规范局机关党组织生活。 （五）在解决制约振兴发展的瓶颈问题方面：按照县委十六届四次全体会议提出的 “深入贯彻党的十八届三中全会精神，迅速掀起 新一轮思想大解放 ”工作要求，引导党员、干部与时俱进、务实创新，坚决破除封闭保守、思想僵化、视野狭隘的桎梏，小农意识、小富即安、小进即满的局限，吃 “安逸饭 ”、当太平官、做维持会长的惰性，部门利益、排外心理、效率低下的痼疾，发挥民营企业管理局职能作用，民企局党的群众路线实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 4 页 努力破解民营企业发展中遇到的资金、人才、环境、体制等瓶颈问题，使开展群众路线教育的过程成为弘扬改革精神、加速非公经济振兴发展的过程。 （六）特色工作 1、通过活动，转变工作作风，大力实施中小企业成长性工程。今年我局将积极响应县委 “企业成长倍增计划 ”，采取 “一家 企业、一名领导、一个单位、一套办法 ”帮扶措施，对全县注册资金 100 万元以上和税收 20万元以上中小微企业选出成长性高的 11家企业列入市中小企业成长企业加以培育，年内保 4争 6家企业入规。 2、树立服务意识，急企业之所急，想企业之所想，努力帮助企业解决融资难题。一是向上争取资金，将县中小企业担保中心资本金扩展到 2019 万元，实现 1 亿元的担保能力。二是召开一次全县中小微企业融资对接会，为民营企业构建融资平台，为企业解决贷款资金。三是组织实施好 “小微信贷通 ”、 “财园信贷通 ”，今年为全县中小微企业解决 1.63 亿贷款， 破解长期困扰中小微企业发展的融资瓶颈。 3、进一步改善工作方式，为入驻工业园区企业提供优质服务。一是协调好中科院城市环境研究所与泰昇炭业公司研发合作，成立活性炭民企局党的群众路线实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 5 页 研发中心，把过埠工业小区打造成国内知名的活性炭循环经济龙头产业园区，建设成集科研、开发、深加工、销售、服务为一体的炭素基地。二是为入驻工业园区的企业提供力所能及的各方面服务。 4、立足本职工作职能，为企业培训人才。以省民营企业培训中心、创业大学为基础，建立 “多层次、多功能、多形式 ”的创业培训辅导体系，为企业提供一个有氛围、有交流、理论与实践相结合 的学习平台。今年将举办一期创业大学（）培训班，举办了一期小微企业培训班。培训对象为全县各地有创业需求的个体私营业主、企业管理人员、大中学生毕业生、返乡农民工及有创业愿望的青年。 三、方法步骤 按照县委的统一部署，做到 “六开门六必问六到位 ”，深入推进我局教育实践活动健康深入有效开展。 （一）学习教育、听取意见 1、召开动员大会。组织召开局机关全体党员动员会，认真传达学习上级文件精神，统一思想，提高认识，部署我局开展教育实践活动的各项工作。 民企局党的群众路线实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 6 页 2、开门学习教育。紧扣 “坚定理想信念、坚持群众路线、坚决改进 作风 ”三个关键词，开展 “四学四思四促 ”活动。采取支部学习、专题讨论、网上学习等方式，认真开展专项学习。局党组织主要负责人到 “三送 ”联系点讲党课， “三送 ”驻点干部参加驻点党组织学习，并作中心发言。 一是学习经典理论和重要讲话，思联系实际够不够，促行动认识统一。组织党员干部认真学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，学习省委十三届七次、八次全会，市委四届四次、五次全会精神和县委十六届三次、四次全会精神，学习中发 2019 4号、赣发 2019 8 号、赣市发 2019 3 号和崇群组字 20191号文件规定的学习内容。领导干部要把论群众路线 重要论述摘编、党的群众路线教育实践活动学习文件选编、厉行节约、反对浪费 重要论述摘编及习近平同志在正定、同呼吸才能心相印 习近平在正定工作期间坚持群众路线纪实等重点学习内容。 二是学苏区精神，思党性意识强不强，促立场信仰坚定。组织学习习近平总书记关于苏区精神的重要论述，观看筑梦之基、永恒的信念、红色故事汇、信仰之光 龚全珍同志先进事迹报告民企局党的群众路线实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 7 页 会实录等电视专题片，学习关心群众生活，注意工作方法、反对本本主 义、寻乌调查、兴国调查、长冈乡调查、国务院关于支持赣南等原中央苏区振兴发展的若干意见简明读本等专题资料，引导党员干部自觉弘扬苏区精神、坚定理想信念。 三是学习先进典型，思先锋模范作用发挥好不好，促工作作风转变。开展推选 “龚全珍式好干部 ”活动，树立和学习身边典型，用身边典型教育身边人。 四是学习廉政文化，思自身形象正不正，促清廉形象进一步树立。通过上廉政党课、读廉政读本、参观警示教育基地等，强化党员领导干部廉洁从政、依法从政意识，树立清廉形象。 3、开门听取意见。 一是针对性的听取意 见。局领导干部着重听取群众对作风方面存在突出问题的反映，听取对贯彻落实中央八项规定、践行群众路线方面的意见建议。普通党员通过适当方式，围绕立足本职发挥先锋模范作用的情况，听取所在支部党员、本单位群众的意见建议。 二是广泛听取意见。组织局党员干部分期分批到 “三送 ”联系点，征求民企局党的群众路线实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 8 页 意见，解决问题。 三是确保听取意见的实效性。重视群众通过来信来访来电等渠道反映的意见建议，并通过上门走访、召开座谈会、发放征求意见函、调查问卷、在线交流等多种方式，公开征求意见。 （二）查摆问题、开展批评 1、开门查找突出问题。 一是坚持问题导向。局领导干部带头把自己摆进去，带头把 “四风 ”问题的具体表现找出来，从关系群众切身利益的问题包括基层（企业）反映、群众诉求、街谈巷议和网民热议等各种渠道收集的群众意见建议中，特别是 “三送 ”工作和信访案件中梳理出若干个能反映自身 “四风 ”方面突出问题的典型事例，深入查找产生问题背后的干部作风问题。 二是 “一聚焦五对照 ”分类查找问题。聚焦 “四风 ”问题，对照党章，对照廉政准则，对照 “八项规定 ”改进作风要求，对照群众期盼，对照先进典型，深入查找问题。对照党政机关厉行节约反对浪费条例以及有关规定， 对局机关进行检查。局领导班子集中时间召开专门会议，民企局党的群众路线实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 9 页 查摆梳理领导班子及成员在 “四风 ”方面存在的突出问题，并按照问题的责任、原因、性质进行归类。 2、认真撰写对照检查材料。 一是明确对象范围。撰写对照检查材料的对象包括：局领导班子、班子成员及副科级以上干部。 二是突出写问题、找原因、明措施的内容要求。对照检查材料要逐项列出 “四风 ”问题的具体表现、典型事例，对 “三公 ”经费支出、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房和住房、家属子女从业等情况要作出说明；从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析根源； 明确努力方向和整改措施。 三是严格审核把关。局主要负责同志主持起草领导班子对照检查材料，并在一定范围内征求意见。局领导干部要紧密联系思想、工作和生活实际，联系个人成长经历，自己动手撰写个人对照检查材料。局领导班子及成员的对照检查材料，须接受县督导组的审阅。对照检查材料联系实际不够、问题找得不准、剖析不深不透的，要在规定时限内认真修改或重新撰写。 民企局党的群众路线实施方案 WORD 版 【本文为 word 版，下载后可修改、打印，如对您有所帮助，请购买，谢谢。 】 第 10 页 3、开门开好专题民主生活会和组织生活会。局领导班子召开专题民主生活会，会期不少于 1 天，报请上级督导组和纪检、组织部门派员参加，邀请 “两代表一委员 ”、服务对象代表 、局 “三送 ”联系点的干部代表、群众代表列席。非领导职务干部要参加领导班子民主生活会。 一是做好会前准备工作。制定民主生活会方案；征求党员、干部、群众对领导班子和班子成员的意见建议；局主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管股室的负责人之间，逐一进行谈心谈话，把班子问题、个人问题谈深谈透，消除隔阂、形成共识，力争把矛盾和问题解决在会前。班子成员之间要以书面形式提出批评意见。 二是认真开展批评和自我批评。会上采取 “先班子、后个人，先一把手、后班子成员，先开展自我批评、再逐一开展批评，一个一个 过 ”的方式，开展严肃认真的批评和自我批评，既揭短亮丑、动真碰硬，又实事求是、出于公心，不评功摆好，不发泄私愤，不搞无原则纠纷。 三是及时通报情况。会后，在局干部职工中和其他相关的范围内通报民主生活会情况，并形成专题民主生活会情况报告，上报县委教育实践活动领导小组和县委纪委、县委组织部。