- 1 - 县质监局五大战役实施工作方案 县质量技术监督局服务 “五大战役 ”实施工作方案 为全面贯彻落实宁德市质量技术监督局服务 “五大战役 ”实施工作方案（宁质监办 258号）和中共县委县人民政府关于大力实施 “五大战役 ”实施方案（屏委 56 号），根据市局和县委、县政府实施 “五大战役 ”部署，结合我局实际，制定如下工作方案。 一、总体要求 坚持以 XXX 理论和 “三个代表 ”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，深入贯彻总书记总书记在闽考察重要讲话精神和国务院支持加快海西建设意见、省委八届九次全会、省委若干意见以及市委、市政府实施意见精神，按照 “先行先试、加快转变、民生优先、党建科学 ”的要求，紧紧围绕 “发展山区特色经济，建设生态旅游强县 ”发展战略，积极学习借鉴天津等发达地区的发展经验，进一步解放思想、拓宽思路，立足实际、强化措施，大干 150天，强力推进质监服务落实，进一步强化领导，健全制度，加强五大战役中重点项目产品质量监控、严把食品 安全和特种设备安全关，强化五大战役重点项目全过程服务，为建设生态旅游强县提供强有力保障。 二、主要内容 （一）搭建项目推进平台 针对全县 55 个项目中选出与质监职能相关的，划片分解，局领导班子分工，挂点挂企，责任到人，定期不定期走访项目或电话联系- 2 - 沟通，了解质监部门服务重点项目情况，及时协调解决项目建设推进过程中与质监部门相关的问题。 （二）搭建沟通服务平台 一是为重点项目企业开辟 “绿色通道 ”。在人员资质许可、设备使用许可、代码证书办理等方面提供便捷的服务。对产品质量监督抽查不合格的，提供诊断式服务，免费举办质 量分析会，帮助分析和查找问题原因，实现不合格企业 100%整改到位。二是对重点项目企业实行 “首过免罚 ”。重点项目首次、轻微的违法、违规行为，能及时纠正并没有造成危害后果的，根据有关法律、法规和规章的规定，从轻、减轻或免于处罚，同时根据重点项目存在的问题，引导企业逐步走向规范。三是为重点项目上门提供质量管理、认证、计量、特种设备、生产许可等方面培训，为重点企业开通 “福建省企业标准信息服务平台 ”，实现企业网上免费阅读相关标准文本，并通过分发服务企业手册，全面系统地介绍质监基本知识、办事指南和法律责任，对行政服 务进行详细、明确的承诺，进一步推动行政提速，促进降本增效。 （三）搭建安全保障平台 加强五大战役重点项目产品质量监控。发挥质监部门检验检测技术优势，不定期对五大战役重点建设项目使用的钢筋、水泥等主要建材及机电设备质量进行严格监督检查，防止不合格产品流入重点建设工程，确保五大战役重点建设项目产品质量安全。同时主动引导重点项目建设单位办理特种设备相关手续，并提供咨询。加大重点工程特种设备安全监察力度，实行重点服务与监管，有效保障重点工程的安全生产。 - 3 - 三、保障措施 （一）加强组织领导 成立机关作风建设活动领导小组 ，局党组书记、局长郑家瑞任组长，班子成员担任副组长，负责活动的部署、组织、协调和指导，以作风建设为基础，提升工作效率。各相关责任人要严格自律，并深入一线、深入现场，针对重点项目、重点环节、重点问题实行跟踪检查、督办，确保各项工作落到实处。 （二）密切互动联动 主动加强和经贸、卫生、农业、建设、工商等部门的联系和沟通，推动联合执法，形成强大合力。相关责任人深入一线，深入企业加强指导，第一时间了解掌握企业动态，帮助协调解决职责范围内问题。各股室进一步明确人员分工、加强配合，快速反应，与市局相关业务科室保持密切联 系，上下互通，建立起科学顺畅的协作配合和情况沟通机制，形成攻坚合力。 （三）创先争优提速 深入开展创先争优活动，组织党员干部开展创先争优服务 “五大战役 ”的责任教育大讨论，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员干部的先锋模范作用。全体干部职工要增强效率意识、争先理念，提振精神，焕发激情，鼓足干劲，以 “滴水穿石、人一我十 X大战役 ”顺利实施的浓厚氛围。 （四）严肃作风纪律 要严肃组织纪律、工作纪律和廉政纪律，强化县委 “四治四提 ”。- 4 - 办公室负责对各股室开展作风建设，服务 “五大战役 ”实施动态、进度进行督促、检查，提出意见和 要求。对作风差、问题多、工作进展缓慢，服务职能不力，推诿等现象相关责任人进行通报，做到思想上、行动上、落实上与上级精神保持高度一致，以确保质监服务 “五大战役 ”措施顺利落实。