- 1 - 农民工返乡对我区社会治安影响的调研报告 农民工是 XX 区的新型劳动大军，在推动我区经济社会发展中发挥着重要作用。但是，由于经济和社会等多种因素的影响，农民工成为一个典型的弱势群体，侵害农民工合法权益的经济违法犯罪案件屡有发生，由此引发了一系列社会问题，特别是受国际经济危机的影响，大批农民工提前返乡，对我市的社会稳定和社会治安造成了一定的影响。带着这些问题，结合爱民实践大走访活动，就当前 XX 区农民工的基本情况及因农民工就业困难而可能引发影响社会稳定的倾向性问题进行了分析研判。 一、 XX 区农民工的基本情况和特点 目前，在 XX区务工的外来农民工约 2 万余人，大多从事建筑、加工、服务等劳动强度大、收入报酬低的工作，主要集中在我区的建筑工地、工厂、饭店、娱乐等场所。外出务工人员 6万余人，主要是在北京、广州、深圳、珠海等沿海经济发达城市从事制造、建筑、加工、电子产品生产等工作。 当前， XX 区农民工具有以下特点： （一）经济上贫困，生活质量低下 当前，我市 60以上的农民工月收入在 800 元以下， 30左右月收入在 800 1200元之间，只有少数能拿到 1500 元以上的工资。经济上贫困决定了生活质量的低下，农民工衣着简朴、粗陋， 一般都暂住在工地、厂区或合伙租住于城乡结合部，由于农民工的劳动强度普遍较大，劳动时间较长，闲暇时间少，基本上处于一种工作、吃饭、睡眠的生活状态。 - 2 - （二）中青年居多 XX 区的农民工中约 80%是中青年，留在家种田的大多是老人、妇女。 （三）文化水平普通偏低、职业技能差、谋生能力弱 农民工大中绝大多数为初中毕业，少数为高中毕业，由于文化水平偏低，农民工的工作主要集中在服务业、建筑业和加工业等几大领域，从事普通的劳务性工作，对职业技能没什么要求，收入不高，在城市生存能力较弱。 （四）法律意识不强 XX 区农民工中很多 人没有接受完整的教育，在学校学到的法律知识很少，从各种途径接受的法律宣传教育少，法律意识普遍不强。 （五）具有群体性特征 农民工一般都是属于一个地方或区域的，经朋友、老乡等介绍工作的，很少有单个农民出来打工，呈现群体性的特征。 二、农民工返乡给我市社会治安造成的影响 自 20xx 年下半年以来，金融风暴席卷全球，对我国经济的影响也逐步凸显出来，一批中小企业倒闭，就业机会减少， XX 区外出务工人员逐步回流，从而给社会稳定带来了一定影响，突出表现在以下几点： 一是外出务工人员大量返乡的同时，有一部分不良人员也随之返乡 ，并将外地恶习带回，给本地治安带来压力。 - 3 - 二是外出务工返乡的人员大多为家里的 “顶梁柱 ”，失业就等于丧失了经济来源，特别是 XX区的偏远乡村，家庭孩子多， “上有老下有小 ”，生活压力增大，部分人容易铤而走险，产生过激行为，做出危害社会、危害他人的事。 三是有的外出务工人员长期在外务工，长达数十 X大查处侵害农民工权益案件的力度。积极协助工商、劳动等部门，严厉制裁侵害农民工合法权益的行为，配合相关部门，为农民工增加就业，并给予有实际困难的群众以保障、扶持，缓解严峻的社会形势。加强街面及治安复杂场所的治安巡逻及治安防控 工作，保持高压态势，遏止各类违法犯罪行为的发生，营造一个有条不紊的、和谐的、良好的外部治安环境。