- 1 - 农村基层信用体系建设情况工作汇报 县委、县政府将信用环境建设作为优化投资环境、提升人的素质、提高科学发展水平的基础性、战略性工程来抓，按照 “政府主导、多方参与；统一标准、重点突破；整体推进，多方受益 ”的原则，着力加强农村信用体系建设，优化农村金融生态环境，有效缓解了农民贷款难问题，有力地促进了社会主义新农村建设和县域经济社会发展。农村信用体系建设初见成效： 一、群众 “信用 ”意识普遍增强 在农村信用体系建设工作中，县委、县政府率先垂范，在财力非常紧张的情况下，归还乡镇政府、学校在农村信用社的陈欠贷款 283万元。同时，由县纪委牵头，对党政机关干部银行贷款进行全面清理，共收回贷款 1350 万元。这些举措，极大地提高了政府的公信力，增强了农民群众金融意识和信用观念。各乡镇都把 “信用村 ”作为发展地方经济的无形资产，想方设法帮助信用社清收不良贷款，形成了良好的信用氛围，目前全县已初步形成以农村信用户为主体，信用社、乡（镇）政府、村委会和农户 “四位一体 ”的社会信用服务体系。 二、农村信用社营销机制进一步优 化 农户信贷评分体系不仅对信贷相关信息进行评分，而且对家庭信息、综合信息等能表明农户非信贷情况信息进行评分，从而能更全面、更准确地对农户进行评价。信用评价体系推动了信用社贷款营销机制的变革，促进了信用社资金的合理使用，扩大了信用贷款的覆盖面，有效满足了农民的贷款需求。 三、金融服务经济的整体水平不断提高 - 2 - 在农村信用体系建设工作中，旬阳县建立了 “创业贷款 ”和外出务工人员贷款制度，加大了对农村进城务工经商户、小型加工户、运输户和其他与 “三农 ”有关的城乡个体经营户创业金融信贷服务和支持力度；试点推行林权抵押和流转 土地经营权抵押贷款制度，拓宽了信贷条件；建立了 “订单农业 +信贷 ”服务模式，大力支持烟叶等主导产业发展；推行 “富秦家乐卡 ”业务，实现了信贷消费一体化，还款还息智能化，开辟农户小额贷款 “绿色通道 ”；县农村信用合作联社共评定授信个体工商户 1842 户，授信总金额 3 万元，组成 “信用共同体 ”349个 1109 户，占授信总户的 60.21%，有效破解了个体工商户贷款抵、质押不足的瓶颈问题。 四、密切了社群关系 信用工程建设不但给农民、个体工商户提供了经营资金，而且送科技、送信息，架起了信用社与客户的连心桥，使群众体会到信用社是 “农民自己的银行 ”，使社村、社群关系更加融洽。信用工程创建为农村信用社赢得了支持，赢得了地位，各村普遍与农信社建立了良好的互信关系，村级企业和村民的闲散资金，绝大部分存入信用社，壮大了农信社的实力。信用社以解决农民贷款难的实际行动，赢得了良好信誉，得到了社会各界的关心和支持，有效地促进了自身发展。 五、实现了和谐共赢 通过信用工程创建活动，不但农村信用社掌握了农户信用状况、农户特长和还款能力等大量信息，而且有效简化了贷款手续，农户仅凭贷款证就可随用随贷，缩短了贷款办理时间。通过拓宽农户小额信贷服务领域、提 高小额贷款授信额度、改进小额贷款服务方式等举措，- 3 - 有效满足了广大农户的信贷需求，缓解了农民贷款难矛盾。今年截止9 月底，全县农业贷款余额 11.28亿元，较年初增加 4.21亿元，占新增贷款总额的 66.72%，增幅 43.93%，高于各项贷款增幅 18.05 个百分点。