- 1 - 农村信用联社开展信用工程建设的调查报告 近年来，农村信用联社狠抓信贷基础工作，积极推进信用工程建设和贷款上柜台工程，不仅有效解决了农民贷款难问题，提高了信贷资产质量，而且实现了农民增收、信用社增效、社会形象提升的效果。为推动农村信用工程建设，我们深入该联社进行调研，掌握了信用工程建设的思路、做法及进展情况，对信用工程建设中存在的问题及解决对策和措施进行了探讨。 一、农村信用工程建设进展情况 二、推进信用工程建设的方法措施 (一 )明确三个目标，强化四项措施，落实五项制度，扎实有效推进信用工程建设。根据有关规定，该联社制定了农村信用合作联社信用工程建设考核暂行办法、文明信用户 (村 )评定章程、信用工程建设评定流程、贷款上柜台操作流程等办法，明确了任务目标、工作措施和相关要求。 2、采取四项措施。一是深入宣传发动。先后印制、散发各类宣传材料、宣传单 5万余份，张贴公告余张，悬挂宣传横幅 30 余条 ;统一制作录音带，利用村广播将信用户的条件、程序向社会公告，做到家喻户晓，人人皆知，贯穿始终。二是规范操作程序。采取以会代训的形 式对信贷人员进行培训，制定了操作规程和操作流程图，信贷员人手一册。在评定工作中坚持成熟一户，评定一户，发展一户，避免了一轰而上只追求数量而忽视质量的形式主义。三是作为一把手工程。把信用工程建设列为各信用社一把手工程，与各社主任签订了信用工程建设责任书，按月检查、公布进度。对工作不扎实、搞形式主- 2 - 义、应付差使的追究相关人员责任。四是纳入目标考核。把信用工程建设作为月度、季度指令性目标进行考核，凡累计实际评定户数占比连续三次后三名的信用社，给予领导班子诫免。 3、落实五项制度。一是实行定期点评制度。联社按月检 查，对发现的问题指导整改，对好的做法进行推广，对信用工程建设情况进行点评，对累计评定进展情况进行排名，有力促进了信用工程建设的顺利进行。二是实行定期排查制度。联社成立专职检查小组，采取突击暗访的方式深入到村调查摸底，核对数据、资料，把评定工作是否扎实、是否有违规违纪贷款、吃拿卡要现象等作为检查重点，对检查发现问题的，按每发现一个问题给予 50-100 元进行奖励，奖金由被查社承担，起到了较好的监督和促进效果。三是实行集中评定制度。凡已进行评定的村、街面，一律不准发放评定以外的贷款 (存单质押、房地产抵押除外 )，否 则对主持工作的主任、信贷主管、柜台专管员按发放贷款金额的 10 进行罚款，并追究决策人、审贷小组成员的责任。四是实行阳光办贷制度。在全县范围内开展公开办贷、阳光操作、规范服务活动，成立专职领导小组，负责举报查处 ;制定了举报有奖公示制度，公布了举报电话，全面接受社会监督 ;全辖信用社都设立了信贷服务大厅，统一形象，实行面对面、零距离与客户交流，提升了信用社形象。五是坚持承诺兑现制度。联社承诺：凡评定的信用户，只要有贷款需求就毫不动摇的给予信贷 .。 近年来，农村信用联社狠抓信贷基础工作，积极推进信用工程建设和贷款上柜 台工程，不仅有效解决了农民贷款难问题，提高了信贷资产质量，而且实现了农民增收、信用社增效、社会形象提升的效果。为推动农村信用工程建设，我们深入该联社进行调研，掌握了信用工- 3 - 程建设的思路、做法及进展情况，对信用工程建设中存在的问题及解决对策和措施进行了探讨。