- 1 - 减负工作总结 一、全面贯彻落实中央关于农村税费改革的有关规定 XX 县着眼于减轻农民负担，全面开展农村税费改革试点工作。一年以来，总体上政策落实情况良好，改革进展顺利。对税改前税费尾欠暂缓清收基本能严格执行，在对明确了对已收取的 XX 年以来提留统筹费，应无条件如数退还给农民；继续暂缓清收农民农村税费改革前发生的税费尾欠，待经济发展，农民承受能力增强后再作处理，各乡镇、村基本上能规定及时地清退到农户。税改转移支付资金的分配和支付也得到较好的落实。同时，加大也了减负和税改政策的宣传力度，向广大农村群众宣传税改和减负政策，确保农村税费改革这项惠民政策真正落到实处。 二、减轻农民 负担 “四项制度 ”得到较好的实施 （一）涉及农民负担案（事）件责任追究制 XX 县继续坚持和完善减轻农民负担工作党政主要领导亲自抓、负总责的领导责任制，认真贯彻落实中办 XX35 号文件精神，严肃查处各种侵犯农民权益的违法行为，努力把矛盾化解在萌芽状态。今年以来全县没有发生重大的涉及农民负担案（事）件。 （二）农村订阅报刊费用限额制县委宣传、纠风、物价、减负等有关部门加强协作配合，齐抓共管，把农村订阅报刊费用 “限额制 ”落到实处， 在全县减负检查中没有发现以代缴方式超限订阅报刊现象，乡镇、村基层组织、学校没有替农民 、学生代订报刊、代扣代缴订阅费用。 - 2 - （三）涉农税收、价格和收费公示制 XX 县涉农收费单位均能严格按照发改委价格 XX297 号文件规定执行做好公示工作，增加收费的透明度，能做好收费公示栏动态管理，遇到有关规定调整变动，能及时更新有关内容，确保公示的准确性。对历年来公布取消和降低涉农收费项目和降低的标准进行全面清理，对不符合规定的一律给予取消或纠正。 （四）农村义务教育 “一费制 ”XX 县根据闽价 XX259 号福建省物价局、财政厅、教育厅、农民负担监督管理办公室关于印发福建省义务教育阶段学校实行 “一费制 ”收费办 法的意见的文件精神，严格执行一类县杂费最高标准，县物价、县减负办同县财政、教育、针对本地经济发展水平和群众的承受能力，提出标准方案，举行听证会，充分听取社会各方面意见，由县政府批准后付诸实施。各个学校都能严格 “一费制 ”的有关收费管理，收费用于补充学校公用经费不足，杂费实行收支两条线管理。有力地遏制了农村中小学乱收费问题的产生。 三、继续做好农民负担（监督）明白卡的发放工作 认真组织 做好农民负担（监督）明白卡的发放工作，全县共发放农民负担(监督 )明白卡 7.6 万份，于 6 月底已全部发放到各乡镇。并发文到各乡镇 要求各抓实抓好此项工作。确保 (监督 )明白卡入户率达到 99%。通过（监督）明白卡的发放，使农民群众更全面地了解涉农收费项目和收费标准和部分已取消、严禁面向农民收取的项目。 四、强监督检查，全面治理农村 “三乱 ”问题 县减负办以整改检查发现问题为重点，以解决减轻农民负担热点- 3 - 为突破口，综合运用全面检查、专项检查和暗访等农民负担检查方法，根据榕农负监 XX07 号关于面向村集体经济组织 三乱 行为开展专项检查的通知和榕农负监 XX09 号关于开展半年农民负担专项检查的通知文件要求，县减负办与县经管站对县部分村 集体经济组织政务支出的情况，进行抽样专项审计和农民负担专项检查，把问题发现在基层，解决在基层。 五、建立完善 “一事一议 ”筹资投劳制度 XX 县组织减负工作人员到有关乡镇、村开展 “一事一议 ”筹资投劳宣传活动。引导村干部要克服畏难情绪，细致做好村民工作，防止 “一事一议 ”引发新的农民负担。要正确引导农民自愿捐资参与村内生产公益事业建设，防止把 自愿捐资演变为新的摊派和集资。 六、认真做好群众来信来访受理工作，查处涉农负担案件和违规行为。 认真接待农民群众来信来访，倾听社会和群众呼声，进行政策法规咨询，解决农民反映的 问题。一年，县减负办农民负担来信、来电、来访 25 起，反映的问题涉及农村税费征收、教育乱收费和农民建房收费等，每起信访件都在一定时间内给予及时核查，及时反馈农民。对县人大代表县十 X 大一次会议上提出 “大洋镇际尾村因学校危房建设，被城建部门收取教育附加费，地材砂石等硬性规定要税务发票，加重了村级负担 ”的建议进行了认真答复。 5 月份根据群众来电，县减负办及时受理了一中学收费不规范问题，要求列出退款计划，退还合理款项。通过做好这项工作，该校已于 6月底将不合理收取 15850- 4 - 元款退还给学生。