- 1 - 危机下 XX县坚持科学发展观发展规划寻突破 位于豫西的 XX 县素有 “七岭两山一分川 ”之称，由于历史、自然的原因，经济发展缓慢，农业严重滞后。近年来，在科学发展观的引领下，在党和政府的领导下，该县由一个工业小县、国家级贫困县变成 XX 省工业大县、 XX省经济十 X大系列为主体、县属工业与民营企业 “两翼齐飞 ”的工业格局。 在此基础上，我们感到，作为典型的资源型工业县份，要实现科学发展，必须把资源消耗少、环境污染小、生产成本低、产出效益高的旅游产业作为突破口，打破单一依靠工业的格局，走工业强县、旅游强县的双重发展的路子。 怎样破解 “城乡二元结构 ” 为让广大农民真正享受到经济发展的成果， XX 实施了 “以工哺农 ”战略，推出了一项项惠民的举措，累计投资 10 亿多元，解决了农村吃水难、出行难、用电难、上学难、看病难等制约农村经济发展的突出问题。政府还出资为全县农民办理新型合作医疗，免除全县农村义务阶段中小学所有杂费，为农村贫困户免费安装有线电视；每年拿出数百万元，免费对全县农民进行专业技术培训。 在以工业理念经营农业上，县财政每年安排专项资金为农业产业提供产前、产中、产后各方面的服务，激发和调动广大农民从事产业化经营的积极性，使全县形 成了 “南椒、北药、川区菜、东区樱桃、丘陵烤烟 ”五大种植格局。加上养殖业、文化产业、农产品加工业等等， 11 个乡镇基本形成了 “一产一业 ”的格局。 从目前来看， XX 加快发展旅游及第三产业具有四个有利条件：- 2 - 一是区位优势。 XX 距离郑州、洛阳等大中城市较近，处在西安、郑州、开封三大旅游城市连接点上，交通十 X大产业基地。做强电力集团产业链，使新电集团成为具有自主开发能力、核心竞争力强、在国内有较大影响的特大型工业企业，从而增强工业对农业的 “反哺 ”能力。 在旅游三产上，以 “汉唐遗韵，黛眉奇观 ”为主题，以世界地质公园和世界文 化遗产两大品牌为重点，形成贯穿龙潭峡、荆紫山、黛眉山、滨湖度假区的北部山水旅游精品和以汉函谷关、千唐志斋、王乔洞为重点的南部文化旅游精品，打造中国旅游强县，不断提高以旅游业为龙头的第三产业比重，促进县域经济协调发展。 相信通过全县上下的努力， XX 的发展在今后一个时期会有一个更大的飞跃，建设富裕、文明、生态、和谐 XX 的目标一定会变为现实。